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        破除“唯論文”導向的科技成果評價機制

        2020-11-16 02:25:59馬秀珍
        民主與科學 2020年3期
        關鍵詞:科技成果機制評價

        馬秀珍

        在舉國上下眾志成城、全力以赴應對新冠肺炎阻擊戰(zhàn)的關鍵時刻,一篇發(fā)表在《新英格蘭醫(yī)學雜志》上的論文引發(fā)了網(wǎng)民對學術界的質疑——是先發(fā)表論文還是先進行防控?不論質疑的依據(jù)是否客觀合理,但質疑的背后正折射出我國科研成果評價機制上所存在的問題。

        一是“唯論文”導向導致大量科研精力偏離。我國高校及科研機構在對科研人員的績效、職稱、資助、獎勵等進行考核評定時,往往唯論文至上,把論文是否在國際期刊上發(fā)表以及數(shù)量多少作為評價標桿。一些高校的人才引進政策中,在美國《科學引文索引》(SCI)期刊發(fā)表1篇文章可給予20萬元人民幣獎勵,相比之下,對國內優(yōu)秀期刊的認可度偏低。受這種評價機制引導,為了能在國外期刊發(fā)表成果,一些科技工作者不得不將大量科研時間和精力投入到寫作論文上。我國科研人員的創(chuàng)新成果在國外期刊首發(fā),而我國的企業(yè)工程師、技術員卻很難在第一時間學習到這些成果,這是因為囿于高昂的訂閱費用,國內鮮有企業(yè)購買這些雜志,且許多一線工程師、技術員很難看懂英文文章。

        二是“唯論文”導向導致大量科研經(jīng)費流失。北京工業(yè)大學劉彩娥通過10年的國家自然科學基金數(shù)據(jù)分析指出:僅2016年SCI收錄中國學者英文論文就達321266篇,科研經(jīng)費成本約295.56億元人民幣。粗略估計,每年在國外刊物發(fā)表文章的版面費高達數(shù)十億元。我國科研人員發(fā)表在國際刊物上的論文,版權為國外刊物所有,國內同行閱讀須再花費巨額資金訂購刊物或購買其使用權。粗略估計,全國211高校每年購買國外文獻數(shù)據(jù)庫使用權花費約十幾億元,且買到的僅是一年的使用權,而非永久性文獻。也就是說,我國的許多科研工作實際是在為西方免費勞動,且有時還須付費發(fā)表文章相當于倒貼。

        科研成果是國家重要的戰(zhàn)略資源,這些比黃金還貴的科研成果源源不斷外流,令人痛心。在中國學者高引用論文在國外大量發(fā)表之時,各類人才及科技成果在以論文為導向處處“世界領先”之際,我國科技型企業(yè)偏少、科技創(chuàng)新能力偏低、科技成果轉化率不高的現(xiàn)狀卻沒有發(fā)生根本改變。這充分表明我國的學術導向存在偏差,科研成果和學術應用評價機制存在問題。

        為解決上述問題,需針對科技成果評價機制進行改進。

        一要堅決破除“唯論文”的不良導向。改進科研成果評價體系,更加注重科技創(chuàng)新成果支撐服務國家重大需求、經(jīng)濟社會發(fā)展的作用和效果,更加注重評估科研機構履行國家使命和宗旨目標的情況,以及成果的學術價值和影響力。破除過度看重論文數(shù)量多少、影響因子高低,忽視標志性成果的質量、貢獻和影響等“唯論文”不良導向。同時,建立與破除“唯論文”導向相適應的資金管理措施,從嚴控制論文資助范圍、從緊管理論文發(fā)表支出。

        二要培育打造中國的高質量學術期刊。以培育打造世界一流的國內頂級期刊為目標,推動中國科技學術期刊高質量發(fā)展。樹立正確的科研導向,破除一味追求在國際期刊發(fā)表“頂級論文”的錯誤思想,通過扶持和打造國內頂級期刊,以評定政策的引導和認同加持,吸引國內外學者在中國發(fā)表論文,降低投入成本,有效促進科研成果在國內優(yōu)先應用。

        三要改進完善學術科研成果評價機制。科研成果和人才評定標準要多元化。SCI論文在一定程度上代表了學者在本領域的學術水平,但不能以SCI論文為重要評定標準,需規(guī)定有代表性的SCI論文數(shù)量上限,或在成果評定中的權重;在評價體系中,可將科技成果的轉化率、專利的轉化率、科技成果服務企業(yè)的效果、研究成果的決策參考價值,以及專著、各類獎項等作為重要評定指標。

        四要更加注重學術成果的轉化應用。鼓勵科研人員把論文寫在大地上。注重基礎性研究,以發(fā)表論文為主,創(chuàng)新成果鼓勵在國內首發(fā);加大應用基礎研究,建立科研人員對接聯(lián)系企業(yè)機制,切實強化科技服務和轉化成效,以解決企業(yè)問題作為評價考核依據(jù)。

        責任編輯:馬莉莎

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