【摘? 要】長期以來，隨著國有企業(yè)的開發(fā)與建設，與當地政府在發(fā)展理念的碰撞、既得利益的取舍和利潤流向去地方化等問題，所引發(fā)的一系列政治、經濟與社會問題，亟待構建一種和諧穩(wěn)定的、恒久彌新的新型企地發(fā)展關系。為此，在制度約束太硬，文化融合太空的現實企地關系下，大慶石化黨委堅持以問題為導向，以命題、破題、解題為根本，廣泛調研，深刻探索，獨辟蹊徑的引入第三方力量，從加強新社會組織黨建入手，全面開啟了企地和諧共建的新境界。

【關鍵詞】國企建設;社會組織;建設意義

1.創(chuàng)建新社會組織的理論支撐與現實要義

（1）新社會組織的概念與特點。新社會組織一詞，是上海20世紀90年代以來開始出現的一個新的詞匯。其特點是，相對于“社會組織”、“民間組織”、“群眾組織”等詞的概念，把范圍縮小在社會主義市場經濟體制發(fā)展完善過程中涌現出來的民間組織，是指改革開放以來，我國在社會主義市場經濟發(fā)展過程中新涌現出來的相對于政黨、政府、國企等傳統(tǒng)組織形態(tài)之外的各類民間性的社會組織以及各類群眾團隊。

（2）加強新社會組織黨建的現實要義。習近平總書記在全國組織工作會議上強調，要加強社會組織黨的建設。社會組織面大量廣、類型繁多、活動活躍、吸納性強、領域分布和輻射面廣。必須把社會組織黨建扛在肩上、抓在手上，不斷擴大社會組織影響力，促進社會組織在推進國家治理體系和治理能力現代化進程中更好地發(fā)揮作用。

（3）加強新社會組織創(chuàng)建的本質原則。鑒于社會組織從業(yè)人員流動性大、黨員隊伍結構千差萬別，必須因人而異，因人作為，多幫助、多協(xié)商、多尊重，采取科學藝術、喜聞樂見、靈活多樣的啟發(fā)式教育方式，通過典型的示范引領，在潛移默化、春風化雨中讓黨的建設在社會組織落地生根，讓新社會組織參與助力的企地和諧開花結果。

2.新社會組織創(chuàng)建及發(fā)展的主要做法

2015年初，大慶石化黨委首先從企地矛盾交鋒的社會穩(wěn)定問題入手，由公司維穩(wěn)辦牽頭，聚集社會情懷力量，以大慶文化廣電和旅游局旗下的“大慶市大眾閱讀促進會”為依托，成立了“邂逅湖讀書會”，其原則就是以建立、發(fā)展、完善、壯大“邂逅湖讀書會”和“企地黨建軟性推進平臺”為切入點，以邂逅湖讀書會“閱讀群”和邂逅湖“公眾號”為平臺，積極倡導和推進全民閱讀，創(chuàng)新“閱讀+黨建、閱讀+群眾、閱讀+修養(yǎng)、閱讀+藝術等‘閱讀+X”模式，發(fā)揮閱讀優(yōu)勢，發(fā)掘閱讀潛能，發(fā)力閱讀效應，線上、線下縱向貫通，讀書群與讀書群橫向聯動，增強凝聚力，擴大影響力，強化黨性修養(yǎng)與鍛煉，強化企地文化深度對接與融合，強化群眾提質與增素，有效促進地域經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定進步，為實現企地和諧繁榮貢獻文化力量。

五年來，在各級領導和各有關部門的親切關懷和精心指導下，邂逅湖讀書會先后成立了采訪、書畫、詩詞、攝影、誦讀、舞蹈等6個專業(yè)文化團體;辟建了漁樵書院、群藝館和德昭閣等3處文化活動及展示場所;拓展了邂逅湖廣場、興化社區(qū)廣場和邂逅湖書友會耕讀基地等3個活動載體。先后開展了漂書、薦書、好書共讀、美文欣賞、有聲共讀、書畫賞析、文學講座、婚戀家庭子女教育講座及各種研討會120多場次，惠及干部、群眾達10萬之眾。

（1）讀書+黨宣。黨建引領，文化助力，雙輪驅動，堅守初心。依托邂逅湖讀書會閱讀群，以線上活動的方式，歷時45天，共讀了《習近平的七年知青歲月》;歷時35天，共讀了本群書友董連偉的《時間的形狀》;歷時5天時間，開展了企地聯合《守初心、讀經典、頌黨恩》線上主題活動。五年來，此種活動舉辦了20多場次，輻射大慶書友會及分會的50多個微信群，通過跨界軟件并機直播，惠及書友5萬多人次。

（2）讀書+群眾。辟建載體，凝心聚力，深入百姓，以文化人。在漁樵書院，舉行了《當西湖邂逅百湖文化訪談》，現場200多人參與，企地廳局級領導參加;在邂逅湖文化廣場，舉辦了兩屆“邂逅湖七夕文化節(jié)大型歌舞詩賦晚會”，惠及社區(qū)群眾近萬人;在耕讀基地，舉辦了《開園·開卷主題耕讀活動暨農民工詩人青林詩歌訪談研討會》，推崇耕讀文化，注重耕讀實踐，為100多名書友無償提供水、肥并耕地10000多平方米 ，讓書友們在耕讀中，體味有價值、有分量、有深度的文化人生。

（3）讀書+藝術。厚重歷史，積淀文化，睹石成誦，打造風骨。注重碑刻文化搶救，在塵封的歲月里打撈出歷史經典，讓前國務院副總理、原石油部部長余秋里為大慶石化的親筆題詞并碑刻的文物重現邂逅湖畔;厚積時代文化底蘊，將原石油部副部長李敬老領導為邂逅湖讀書會的題字鐫成碑刻，坐臥于邂逅湖畔;邂逅湖地標碑刻、七夕文化節(jié)紀念碑刻，都在不斷豐富和厚重邂逅湖畔的群眾閱讀文化。五年來，先后創(chuàng)作《邂逅湖》中篇小說1部;創(chuàng)作并公開發(fā)表了《大美邂逅湖》詩歌16篇;創(chuàng)作并全國發(fā)行的邂逅湖讀書會會歌《美麗的邂逅湖》及《邂逅湖情歌》獲全國詞曲金獎。尤其被蒙古族著名歌手蘇勒亞其其格和著名歌手李敏傾情演唱，這兩首歌曲載著“邂逅湖讀書會”剎那紅遍大江南北，為企地黨建和文化的深度融合創(chuàng)造了可貴的藝術氛圍。

3.新社會組織創(chuàng)建在促進企地和諧關系中的作用

在黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、企業(yè)助力、公眾參與的社會管理格局中，新社會組織是多元主體中的重要一員，其作用主要體現在提供公共服務、溝通企地民眾、促進社會和諧和激發(fā)社會活力上。

3.1把握人脈優(yōu)勢，為企地融合擴大外宣與溝通張力

幾年來，他們建立了“邂逅湖讀書會”“邂逅湖讀書會耕讀基地”“邂逅湖清談季文化沙龍”“邂逅湖班組長”“邂逅湖勞?！薄板忮撕母杪曇魳啡骸薄板忮撕囋贰钡任⑿湃?，經常組織不同界別，不同層面的人針對黨建和社會熱點問題進行學習討論，消除不和諧的聲音，把群眾的思想統(tǒng)一到黨的要求上，統(tǒng)一到為企地共建共融上。先后破解了“企業(yè)改擴建中遇到的臨避問題”、“企業(yè)黨組織與地方黨組織的共建難題”和“企地信訪維穩(wěn)協(xié)調問題”等多年困擾企地雙方關系的難題。

3.2把握精英優(yōu)勢，為企地共建搶占品質與智商高地

邂逅湖讀書會所派生出來的文教、衛(wèi)生、公安等職能比較鮮明的圈子，以線下交往為主，經常以沙龍、茶敘、座談、研討等形式聚會，抱團取暖，組團取樂，共謀企地融合新對策。充分調動他們的主觀能動性，積極挖掘他們的內在潛能，在企地共建的制度建設、矛盾化解、文化深度共融等方面，得到新社會組織極大的智力支持和方法支撐。

3.3把握界別優(yōu)勢，為企地和諧貢獻策略與破題空間

大慶石化黨委在新社會組織群體的黨建上，依靠界別力量、薈萃界別智慧、激發(fā)界別潛力，既是提升活動組織能力和奉獻智力貢獻的重要抓手，更是提升企地共建現代化水平的內在要求。形成了“設立企地黨建和群眾工作共建辦”、“組建信訪維穩(wěn)工作志愿者團隊”、“成立邂逅湖群眾藝術館”、“建立實體德昭閣”等思路和方案，使企地共建從紙面走向實際。

參考文獻

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[2]民政部關于大力培育發(fā)展社區(qū)社會組織的意見[A/OL]. （2017-12-27）.[2018-01-15]

[3]中國共產黨第十九次全國代表大會文件匯編[C].北京：人民出版社， 2017：40.

作者簡介：賈英（1966.6-），女，漢族，河北豐潤人，現供職于大慶石化公司維護穩(wěn)定工作辦公室，政工師，學士學位，研究方向為企業(yè)維穩(wěn)和黨建政工。