【摘? 要】長(zhǎng)期以來(lái)，隨著國(guó)有企業(yè)的開(kāi)發(fā)與建設(shè)，與當(dāng)?shù)卣诎l(fā)展理念的碰撞、既得利益的取舍和利潤(rùn)流向去地方化等問(wèn)題，所引發(fā)的一系列政治、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)問(wèn)題，亟待構(gòu)建一種和諧穩(wěn)定的、恒久彌新的新型企地發(fā)展關(guān)系。為此，在制度約束太硬，文化融合太空的現(xiàn)實(shí)企地關(guān)系下，大慶石化黨委堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，以命題、破題、解題為根本，廣泛調(diào)研，深刻探索，獨(dú)辟蹊徑的引入第三方力量，從加強(qiáng)新社會(huì)組織黨建入手，全面開(kāi)啟了企地和諧共建的新境界。

【關(guān)鍵詞】國(guó)企建設(shè);社會(huì)組織;建設(shè)意義

1.創(chuàng)建新社會(huì)組織的理論支撐與現(xiàn)實(shí)要義

（1）新社會(huì)組織的概念與特點(diǎn)。新社會(huì)組織一詞，是上海20世紀(jì)90年代以來(lái)開(kāi)始出現(xiàn)的一個(gè)新的詞匯。其特點(diǎn)是，相對(duì)于“社會(huì)組織”、“民間組織”、“群眾組織”等詞的概念，把范圍縮小在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展完善過(guò)程中涌現(xiàn)出來(lái)的民間組織，是指改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中新涌現(xiàn)出來(lái)的相對(duì)于政黨、政府、國(guó)企等傳統(tǒng)組織形態(tài)之外的各類(lèi)民間性的社會(huì)組織以及各類(lèi)群眾團(tuán)隊(duì)。

（2）加強(qiáng)新社會(huì)組織黨建的現(xiàn)實(shí)要義。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè)。社會(huì)組織面大量廣、類(lèi)型繁多、活動(dòng)活躍、吸納性強(qiáng)、領(lǐng)域分布和輻射面廣。必須把社會(huì)組織黨建扛在肩上、抓在手上，不斷擴(kuò)大社會(huì)組織影響力，促進(jìn)社會(huì)組織在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中更好地發(fā)揮作用。

（3）加強(qiáng)新社會(huì)組織創(chuàng)建的本質(zhì)原則。鑒于社會(huì)組織從業(yè)人員流動(dòng)性大、黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)千差萬(wàn)別，必須因人而異，因人作為，多幫助、多協(xié)商、多尊重，采取科學(xué)藝術(shù)、喜聞樂(lè)見(jiàn)、靈活多樣的啟發(fā)式教育方式，通過(guò)典型的示范引領(lǐng)，在潛移默化、春風(fēng)化雨中讓黨的建設(shè)在社會(huì)組織落地生根，讓新社會(huì)組織參與助力的企地和諧開(kāi)花結(jié)果。

2.新社會(huì)組織創(chuàng)建及發(fā)展的主要做法

2015年初，大慶石化黨委首先從企地矛盾交鋒的社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題入手，由公司維穩(wěn)辦牽頭，聚集社會(huì)情懷力量，以大慶文化廣電和旅游局旗下的“大慶市大眾閱讀促進(jìn)會(huì)”為依托，成立了“邂逅湖讀書(shū)會(huì)”，其原則就是以建立、發(fā)展、完善、壯大“邂逅湖讀書(shū)會(huì)”和“企地黨建軟性推進(jìn)平臺(tái)”為切入點(diǎn)，以邂逅湖讀書(shū)會(huì)“閱讀群”和邂逅湖“公眾號(hào)”為平臺(tái)，積極倡導(dǎo)和推進(jìn)全民閱讀，創(chuàng)新“閱讀+黨建、閱讀+群眾、閱讀+修養(yǎng)、閱讀+藝術(shù)等‘閱讀+X”模式，發(fā)揮閱讀優(yōu)勢(shì)，發(fā)掘閱讀潛能，發(fā)力閱讀效應(yīng)，線(xiàn)上、線(xiàn)下縱向貫通，讀書(shū)群與讀書(shū)群橫向聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)凝聚力，擴(kuò)大影響力，強(qiáng)化黨性修養(yǎng)與鍛煉，強(qiáng)化企地文化深度對(duì)接與融合，強(qiáng)化群眾提質(zhì)與增素，有效促進(jìn)地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定進(jìn)步，為實(shí)現(xiàn)企地和諧繁榮貢獻(xiàn)文化力量。

五年來(lái)，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門(mén)的親切關(guān)懷和精心指導(dǎo)下，邂逅湖讀書(shū)會(huì)先后成立了采訪(fǎng)、書(shū)畫(huà)、詩(shī)詞、攝影、誦讀、舞蹈等6個(gè)專(zhuān)業(yè)文化團(tuán)體;辟建了漁樵書(shū)院、群藝館和德昭閣等3處文化活動(dòng)及展示場(chǎng)所;拓展了邂逅湖廣場(chǎng)、興化社區(qū)廣場(chǎng)和邂逅湖書(shū)友會(huì)耕讀基地等3個(gè)活動(dòng)載體。先后開(kāi)展了漂書(shū)、薦書(shū)、好書(shū)共讀、美文欣賞、有聲共讀、書(shū)畫(huà)賞析、文學(xué)講座、婚戀家庭子女教育講座及各種研討會(huì)120多場(chǎng)次，惠及干部、群眾達(dá)10萬(wàn)之眾。

（1）讀書(shū)+黨宣。黨建引領(lǐng)，文化助力，雙輪驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)守初心。依托邂逅湖讀書(shū)會(huì)閱讀群，以線(xiàn)上活動(dòng)的方式，歷時(shí)45天，共讀了《習(xí)近平的七年知青歲月》;歷時(shí)35天，共讀了本群書(shū)友董連偉的《時(shí)間的形狀》;歷時(shí)5天時(shí)間，開(kāi)展了企地聯(lián)合《守初心、讀經(jīng)典、頌黨恩》線(xiàn)上主題活動(dòng)。五年來(lái)，此種活動(dòng)舉辦了20多場(chǎng)次，輻射大慶書(shū)友會(huì)及分會(huì)的50多個(gè)微信群，通過(guò)跨界軟件并機(jī)直播，惠及書(shū)友5萬(wàn)多人次。

（2）讀書(shū)+群眾。辟建載體，凝心聚力，深入百姓，以文化人。在漁樵書(shū)院，舉行了《當(dāng)西湖邂逅百湖文化訪(fǎng)談》，現(xiàn)場(chǎng)200多人參與，企地廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加;在邂逅湖文化廣場(chǎng)，舉辦了兩屆“邂逅湖七夕文化節(jié)大型歌舞詩(shī)賦晚會(huì)”，惠及社區(qū)群眾近萬(wàn)人;在耕讀基地，舉辦了《開(kāi)園·開(kāi)卷主題耕讀活動(dòng)暨農(nóng)民工詩(shī)人青林詩(shī)歌訪(fǎng)談研討會(huì)》，推崇耕讀文化，注重耕讀實(shí)踐，為100多名書(shū)友無(wú)償提供水、肥并耕地10000多平方米 ，讓書(shū)友們?cè)诟x中，體味有價(jià)值、有分量、有深度的文化人生。

（3）讀書(shū)+藝術(shù)。厚重歷史，積淀文化，睹石成誦，打造風(fēng)骨。注重碑刻文化搶救，在塵封的歲月里打撈出歷史經(jīng)典，讓前國(guó)務(wù)院副總理、原石油部部長(zhǎng)余秋里為大慶石化的親筆題詞并碑刻的文物重現(xiàn)邂逅湖畔;厚積時(shí)代文化底蘊(yùn)，將原石油部副部長(zhǎng)李敬老領(lǐng)導(dǎo)為邂逅湖讀書(shū)會(huì)的題字鐫成碑刻，坐臥于邂逅湖畔;邂逅湖地標(biāo)碑刻、七夕文化節(jié)紀(jì)念碑刻，都在不斷豐富和厚重邂逅湖畔的群眾閱讀文化。五年來(lái)，先后創(chuàng)作《邂逅湖》中篇小說(shuō)1部;創(chuàng)作并公開(kāi)發(fā)表了《大美邂逅湖》詩(shī)歌16篇;創(chuàng)作并全國(guó)發(fā)行的邂逅湖讀書(shū)會(huì)會(huì)歌《美麗的邂逅湖》及《邂逅湖情歌》獲全國(guó)詞曲金獎(jiǎng)。尤其被蒙古族著名歌手蘇勒亞其其格和著名歌手李敏傾情演唱，這兩首歌曲載著“邂逅湖讀書(shū)會(huì)”剎那紅遍大江南北，為企地黨建和文化的深度融合創(chuàng)造了可貴的藝術(shù)氛圍。

3.新社會(huì)組織創(chuàng)建在促進(jìn)企地和諧關(guān)系中的作用

在黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、企業(yè)助力、公眾參與的社會(huì)管理格局中，新社會(huì)組織是多元主體中的重要一員，其作用主要體現(xiàn)在提供公共服務(wù)、溝通企地民眾、促進(jìn)社會(huì)和諧和激發(fā)社會(huì)活力上。

3.1把握人脈優(yōu)勢(shì)，為企地融合擴(kuò)大外宣與溝通張力

幾年來(lái)，他們建立了“邂逅湖讀書(shū)會(huì)”“邂逅湖讀書(shū)會(huì)耕讀基地”“邂逅湖清談季文化沙龍”“邂逅湖班組長(zhǎng)”“邂逅湖勞?！薄板忮撕母杪曇魳?lè)群”“邂逅湖藝苑”等微信群，經(jīng)常組織不同界別，不同層面的人針對(duì)黨建和社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行學(xué)習(xí)討論，消除不和諧的聲音，把群眾的思想統(tǒng)一到黨的要求上，統(tǒng)一到為企地共建共融上。先后破解了“企業(yè)改擴(kuò)建中遇到的臨避問(wèn)題”、“企業(yè)黨組織與地方黨組織的共建難題”和“企地信訪(fǎng)維穩(wěn)協(xié)調(diào)問(wèn)題”等多年困擾企地雙方關(guān)系的難題。

3.2把握精英優(yōu)勢(shì)，為企地共建搶占品質(zhì)與智商高地

邂逅湖讀書(shū)會(huì)所派生出來(lái)的文教、衛(wèi)生、公安等職能比較鮮明的圈子，以線(xiàn)下交往為主，經(jīng)常以沙龍、茶敘、座談、研討等形式聚會(huì)，抱團(tuán)取暖，組團(tuán)取樂(lè)，共謀企地融合新對(duì)策。充分調(diào)動(dòng)他們的主觀能動(dòng)性，積極挖掘他們的內(nèi)在潛能，在企地共建的制度建設(shè)、矛盾化解、文化深度共融等方面，得到新社會(huì)組織極大的智力支持和方法支撐。

3.3把握界別優(yōu)勢(shì)，為企地和諧貢獻(xiàn)策略與破題空間

大慶石化黨委在新社會(huì)組織群體的黨建上，依靠界別力量、薈萃界別智慧、激發(fā)界別潛力，既是提升活動(dòng)組織能力和奉獻(xiàn)智力貢獻(xiàn)的重要抓手，更是提升企地共建現(xiàn)代化水平的內(nèi)在要求。形成了“設(shè)立企地黨建和群眾工作共建辦”、“組建信訪(fǎng)維穩(wěn)工作志愿者團(tuán)隊(duì)”、“成立邂逅湖群眾藝術(shù)館”、“建立實(shí)體德昭閣”等思路和方案，使企地共建從紙面走向?qū)嶋H。

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作者簡(jiǎn)介：賈英（1966.6-），女，漢族，河北豐潤(rùn)人，現(xiàn)供職于大慶石化公司維護(hù)穩(wěn)定工作辦公室，政工師，學(xué)士學(xué)位，研究方向?yàn)槠髽I(yè)維穩(wěn)和黨建政工。