摘? 要：工程的有效管理一向是工程結(jié)果好壞的決定性因素，因此，水利工程的管理工作也一直是有關(guān)部門關(guān)注的重點。在此基礎(chǔ)上，預(yù)算管理工作也因此受到了格外的重視，在水利工程管理核算中起了關(guān)鍵作用。為此，本文首先著重分析了當(dāng)今時代下預(yù)算管理在水利工程管理中的作用及其目前存在的問題，并對進(jìn)一步提高預(yù)算管理的水平提出了幾點建議和措施。

關(guān)鍵詞：預(yù)算管理;水利工程;作用問題;相應(yīng)措施

預(yù)算管理效果的好壞對于水利工程管理的整體效果起著非常重大的影響，但就目前水利工程管理項目中的預(yù)算管理來講，其還存在著許多的問題。為此，有關(guān)部門必須明確管理理念，完善管理模式，創(chuàng)新管理方法，以此來進(jìn)一步地提升預(yù)算管理的能力及水平。

一、預(yù)算管理的作用

預(yù)算管理在水利工程的整體管理中主要有著三點作用。首先，有利于保障資金安全并提高資金利用率。通過對水利工程進(jìn)行預(yù)算管理，能夠有力地保證宏觀調(diào)配的資金真正落實到每一個項目上，避免資金外漏的問題發(fā)生。還可以促使這些資金得以在水利工程中被充分利用，對保障水利工程的質(zhì)量、提升我國的水利工程水平均有著積極的效用。其次，良好的預(yù)算管理還能切實有效地監(jiān)督水利工程各個部門的工作效果。通過事先規(guī)劃好科學(xué)的資金預(yù)算，留出適合工程活動的經(jīng)費，保證各部門能夠在合理范圍內(nèi)利用資金，可以有效的控制資金用量和工作行為。超預(yù)算管理和無預(yù)算管理會給企業(yè)帶來許多問題，比如，資金惡意挪用、資金超額申請等等，為此，有關(guān)部門通過嚴(yán)格預(yù)算管理的流程，及時地進(jìn)行工程審核、資金審計，可以有效防制這種行為，以此來有效地提高水利工程管理的整體質(zhì)量。最后，在水利工程管理中，預(yù)算管理還是一類重要的管理工具。由于水利工程的質(zhì)量和水平與人民的生活息息相關(guān)，因此必須要確保水利工程的各項指標(biāo)保持正常，才可以切實的為人民的日常生活做出保障。預(yù)算管理的監(jiān)督和執(zhí)行，可以使水利工程資金管理有序進(jìn)行，通過比較和核對各個項目指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，能夠切實優(yōu)化工程方案，從而在根本上提高了水利工程的社會效益。

二、預(yù)算管理應(yīng)用存在的問題

為有效提高水利工程管理的水平，有關(guān)部門也必須認(rèn)識到預(yù)算管理執(zhí)行中的各種問題。從整體來看，目前水利工程管理中的預(yù)算管理需要注重以下幾個問題，首先，水利工程管理人員的綜合能力及素質(zhì)不高。在目前的水利工程管理中，有的工作人員的技能水平較低、專業(yè)水平不過關(guān)，對于突發(fā)且比較復(fù)雜的水利工程問題也很難應(yīng)對，且處理起來的耗費時間也很多。這直接導(dǎo)致了我國目前的水利工程抗風(fēng)險能力較差，嚴(yán)重限制了水利工程管理的整體水平。并且，由于目前工作人員的綜合素質(zhì)不高，使得工程管理各部門之間的關(guān)系也無法得到良好的協(xié)調(diào)，處理工作時不默契、出現(xiàn)問題互相推責(zé)，這些都是降低水利工程工作效率的重要因素。其次，我國目前的水利工程預(yù)算管理工作的質(zhì)量也較低。對于預(yù)算管理工作來說，其不僅需要基本的衡量標(biāo)準(zhǔn)，還要對其進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督。但是通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國大部分地區(qū)的水利工程目前不僅沒有一個適當(dāng)?shù)念A(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，也沒有合理的工作流程，這就導(dǎo)致了有關(guān)部門在做出決策時難免會有些片面性。科學(xué)的預(yù)算管理是一道道需要嚴(yán)格分析審批的執(zhí)行程序，因此有關(guān)部門也必須要重視此類問題，制定專項的監(jiān)督部門以此來保證預(yù)算決策的可行性。

三、水利工程管理單位中預(yù)算管理應(yīng)用的有效措施

（1）轉(zhuǎn)變管理觀念，提高對預(yù)算管理的重視程度

若想切實做好水利工程管理中的預(yù)算管理工作，有關(guān)部門的管理觀念首先要做出轉(zhuǎn)變。為此，高度重視預(yù)算管理工作，提高預(yù)算管理工作的能力和質(zhì)量是轉(zhuǎn)變管理觀念的第一步。水利工程管理領(lǐng)導(dǎo)要意識到自身的“領(lǐng)頭羊”的作用，在實際工作中將重視預(yù)算管理的思維及理念時刻掛在嘴邊，并滲透進(jìn)各個部門的工作之中，以此來潛移默化的提高預(yù)算管理在水利工程工作中的分量。此外，水利工程管理部門還可以在單位內(nèi)定期開展交流培訓(xùn)工作，提高工作人員對于預(yù)算管理的了解程度，以此來帶動提高其對于預(yù)算管理的重視程度;并且鼓勵各部門人員多與工程財務(wù)人員、預(yù)算人員進(jìn)行交流和溝通，切實提高預(yù)算管理的水平和質(zhì)量。

（2）優(yōu)化管理工作，制定科學(xué)的預(yù)算管理工作標(biāo)準(zhǔn)

為此，水利工程管理部門應(yīng)當(dāng)切實安排工作人員去總結(jié)自身的水利工程工作經(jīng)驗，并結(jié)合外界整體的現(xiàn)狀來制定出適合該地區(qū)發(fā)展的水利工程工作標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)部門還可以完善工程內(nèi)部的管理體制，切實保證水利工程的預(yù)算管理工作能夠在框架內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化、合理化的完成。同時，有關(guān)部門還可以將在不同時間段所制定出的不同的工作標(biāo)準(zhǔn)錄入到自身的數(shù)據(jù)庫內(nèi)，通過比較、分析，來判斷出當(dāng)前的設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)狀，以及預(yù)測出未來的水利工程項目指標(biāo)?？偠灾?，水利工程管理工作是一項技術(shù)性強(qiáng)、管理嚴(yán)格的綜合性工作，有關(guān)部門在實際工作時要結(jié)合實際情況來隨機(jī)應(yīng)變，以此來制定出真正適合自身工程現(xiàn)狀的項目指標(biāo)，提高水利工程的管理質(zhì)量。

四、結(jié)語

由于水利工程在人們生活中的必要性及特殊性，因此有關(guān)部門必須要加強(qiáng)對水利工程管理工作的管理力度。為此，要意識到水利工程管理的重要性，加強(qiáng)對預(yù)算管理的監(jiān)督和執(zhí)行力度，從而進(jìn)一步提升水利工程管理工作的整體質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

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作者簡介：李輝（1969-），女，江蘇宿遷人，經(jīng)濟(jì)師，在財務(wù)科擔(dān)任財務(wù)核算管理，從事工資、職稱人事、資產(chǎn)工作。