陸長華

摘要：近年隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展提升，經(jīng)濟發(fā)展形勢良好，民營企業(yè)的經(jīng)營及發(fā)展逐漸提升，成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。然而目前隨著經(jīng)濟的發(fā)展，民營企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中存在的問題逐漸凸顯，為了保障民營企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展，全面預算管理是解決企業(yè)存在問題的必要手段。全面預算管理是全新的管理手段，體現(xiàn)了企業(yè)預算管理工作的全員性、全面性及全過程等特征，從而使得企業(yè)各項資源分配實現(xiàn)合理化、最優(yōu)化，為民營企業(yè)經(jīng)營管理發(fā)展起到推動作用。尤其對于民營企業(yè)發(fā)展而言，通過實施全面預算管理，可以實現(xiàn)資源最優(yōu)化配置，并且可以為企業(yè)決策工作提供保障性數(shù)據(jù)。本文主要圍繞民營企業(yè)的全面預算管理，從現(xiàn)狀進行梳理分析，針對實施過程中存在的問題提出解決措施。

關鍵詞：全面預算管理;民營企業(yè);問題對策

引言

隨著我國經(jīng)濟新常態(tài)的到來，全面預算管理已經(jīng)成為我國企業(yè)控制成本支出、提高經(jīng)濟效益的重要手段，對企業(yè)內(nèi)部管理及可持續(xù)發(fā)展起到了重要的引導作用。對于我國民營企業(yè)當前經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀而言，如何高效實施全面預算管理達到整體提高企業(yè)內(nèi)部管理水平依舊存在很多未解決的缺陷。目前全面預算管理雖然已經(jīng)被企業(yè)廣泛運用于管理工作中，但是實施過程中由于受不同因素的影響，最終導致全面預算管理效果無法最大化的發(fā)揮，因此本文主要對當前民營企業(yè)全面預算管理運行現(xiàn)狀進行分析，通過有效解決存在的問題，不斷提升民營企業(yè)自身管理能力，從而為民營企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展提供保障。

一、民營企業(yè)實施全面預算管理的作用

（一）降低風險，提高企業(yè)經(jīng)營效率

通過實施全面預算管理可以有效避免民營企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中的風險問題，強化內(nèi)部整體管理水平，實現(xiàn)企業(yè)資源最優(yōu)化配置。全面預算管理提高了企業(yè)經(jīng)營效率，由于我國民營企業(yè)發(fā)展過程中面對的環(huán)境趨勢較為復雜，使得全面預算管理在實施過程中也具有一定的挑戰(zhàn)性。隨著現(xiàn)代化信息技術的廣泛應用，有利于民營企業(yè)摒棄傳統(tǒng)的管理模式，不斷提升自身工作效率，最終提高民營企業(yè)經(jīng)營發(fā)展效率和效果。

（二）有利于監(jiān)測企業(yè)業(yè)務

民營企業(yè)通過實施全面預算管理可以對其業(yè)務活動進行監(jiān)測，利用多種方法開展預算分析工作，例如預算指標、差異分析等。通過開展預算分析工作可以為預算管理工作提供有力的保障，從而使企業(yè)預算工作可以得到有效監(jiān)測。在這一過程中，企業(yè)預算管理相關工作人員可以不斷探索企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中潛藏的問題，并對其進行改進，從而保障民營企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展[1]。

（三）有助于民營企業(yè)實現(xiàn)精細化管理

民營企業(yè)通過實施全面預算管理可以保障企業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)精細化管理，需要民營企業(yè)全體工作人員強化自身內(nèi)部控制意識。通過將企業(yè)內(nèi)部管理內(nèi)容的重點部分組合，從而達到提高民營企業(yè)內(nèi)部整體管理水平及質(zhì)量的目的。民營企業(yè)預算管理目標通過精細化管理，有助于工作內(nèi)容合理化分配到各部門中，使得民營企業(yè)內(nèi)部管理工作有序開展。

二、全面預算管理在民營企業(yè)中存在的主要問題

（一）企業(yè)對全面預算管理存在認知偏差

就目前我國民營企業(yè)全面預算管理的應用現(xiàn)狀而言，對于預算理念的認知依舊存在一定的偏差，導致預算編制工作缺乏科學性，從而對民營企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展產(chǎn)生制約性。其根本原因在于民營企業(yè)管理者對全面預算管理理念缺乏深入了解，對于預算管理依舊以傳統(tǒng)思想即管理模式為主，沒有及時作出相應的預算調(diào)整。此外，民營企業(yè)的工作人員對全面預算管理認知不清晰，使得全面預算管理效果無法最大化發(fā)揮。

（二）民營企業(yè)缺乏完善的預算管理體系

我國民營企業(yè)對預算管理體系建設工作落實不到位，同時對全面預算管理的實施方式及目標確定都不具有明確性，并且忽視績效考核、反饋等后續(xù)的管理工作內(nèi)容。長此以往的發(fā)展現(xiàn)狀，使得全面預算管理實施過程中缺乏制約性，從而無法保障全面預算管理的實施是否規(guī)范、合理，同時無法確定民營企業(yè)全面預算管理范圍涉及的全面性。

（三）全面預算管理導向性不足

當前我國民營經(jīng)營管理過程中，由于全面預算管理對民營企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境沒有進行充分分析，從而未形成一個全面化的全面預算管理系統(tǒng)，導致民營企業(yè)全面預算管理導向性不足，對民營企業(yè)相應的工作內(nèi)容無法合理制定預算目標。同時對于民營企業(yè)發(fā)展而言，缺乏具有戰(zhàn)略導向性的全面預算管理，對于事前、事中、事后各階段中的工作內(nèi)容都會產(chǎn)生嚴重的影響，同時還會造成不必要的資源浪費[2]。

（四）民營企業(yè)預算考核工作落實不到位

預算考核工作是預算管理工作中的最后一項工作內(nèi)容，然而目前部分民營企業(yè)在應用全面預算管理過程中，忽視預算考核的重要性，不僅對企業(yè)利潤預算考核工作有所缺乏，而且對職責預算實施效果的考核工作也沒有落實到位，從而影響了預算考核制約和激發(fā)作用的發(fā)揮。此外，部分民營企業(yè)雖然開展預算考核工作，但是在實際開展過程中缺乏有效的管理，導致預算考核其效用未得到體現(xiàn)，使得預算考核工作“形式化”。

（五）全面預算管理信息化建設程度不足

隨著現(xiàn)代化信息技術的發(fā)展，提高全面預算管理的信息化建設成為我國民營企業(yè)有效開展全面預算工作的重要手段。但是就當前實際情況而言，部分民營企業(yè)全面預算管理信息化建設程度不足，其中現(xiàn)代化信息技術在民營企業(yè)全面預算管理工作中應用不足是最為主要的原因。具體表現(xiàn)在以下兩點：其一，部分民營企業(yè)內(nèi)部還未設立相對完善的預算管理信息化系統(tǒng)，大多數(shù)預算管理工作也都是借助電子表格完成預算編制;其二，還有部分民營企業(yè)內(nèi)部預算管理系統(tǒng)和其他信息化系統(tǒng)之間獨立性較強，無法及時實現(xiàn)信息共享、交流，而相關數(shù)據(jù)信息輸入過程中主要依賴于人工輸入，從而無法保障數(shù)據(jù)信息的精確性，繼而影響全面預算管理的工作效率。

三、全面預算管理在民營企業(yè)實施的優(yōu)化措施

（一）強化對全面預算管理認知

預算編制主要是指企業(yè)或者單位收支規(guī)劃的制定、審核及組織過程。民營企業(yè)應用全面預算管理工作過程中，應當從思想認識層面重視全面預算管理工作，具體反映在預算編制的實際開展過程中，通過采取合理、科學的預算編制方式，保障民營企業(yè)全面預算管理的有效開展。

關于強化對全面預算管理認知，其具體做法如下。首先，民營企業(yè)全體工作人員應當對全面預算管理提高重視程度，不斷深入掌握全面預算管理理念，從而使得企業(yè)預算各環(huán)節(jié)工作內(nèi)容能夠有序科學地進行。其次，在實施全面預算管理工作過程中應當確定好預算編制的初始點，確定重點部分，保障民營企業(yè)資源分配實現(xiàn)最大化。

（二）建立完善的預算管理體系

對于民營企業(yè)自身實際發(fā)展情況而言，結合預算管理機構、預算管理制度以及預算管理的監(jiān)督機制等方面構建完善的預算管理長期制度，不僅可以保障預算工作實施的有序性，而且能保障全面預算管理工作最大化發(fā)揮其作用。首先，預算管理機構應當成立全面預算管理委員會，其內(nèi)部成員一般由企業(yè)內(nèi)部預算相關部門的領導人直接負責。其次，預算管理制度應當明確規(guī)劃相關職責職權及范圍，進行合理、科學的規(guī)劃，保障預算管理運行的規(guī)范性、標準性。最后，關于預算管理的監(jiān)督機制，注重預算實施過程的分析，對全面預算管理實施的全過程進行監(jiān)督[3]。

（三）以民營企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標為預算導向

對于民營企業(yè)經(jīng)營發(fā)展而言，全面預算管理是隨著環(huán)境變動而不斷變化的，通過對市場環(huán)境變化的分析，制定合理的預算目標，相應對全面預算管理作出調(diào)整，從而可以有效保障企業(yè)業(yè)務活動的開展。關于預算調(diào)控，主要是以企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展為方向，在具體開展過程中，其時間上應當在資金運轉(zhuǎn)及業(yè)務活動后，對全面預算管理進行事中階段管控，從而提升企業(yè)預算的靈活性。

（四）落實到位預算考核工作

完善且落實到位預算績效考核工作是企業(yè)應用全面預算管理工作中最后一階段的內(nèi)容，對其實施的最終效果產(chǎn)生直接性的影響。民營企業(yè)針對全面預算管理工作的考核工作主要分為兩個方面：一方面是預算工作組織的工作考核;另一方面是民營企業(yè)各部門的考核落實情況。

關于落實到位預算考核工作的做法，應當依據(jù)“客觀、科學、公平、規(guī)范”的原則，完善建立民營企業(yè)預算考核評價體系，利用建立的預算考核評價體系對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程進行有效的監(jiān)督，根據(jù)考核評價的最終結果，實現(xiàn)資源有助配置，提升企業(yè)經(jīng)營發(fā)展效率。

（五）強化全面預算管理的信息化建設力度

我國民營企業(yè)在開展全面預算管理工作過程中，需要根據(jù)企業(yè)自身實際的發(fā)展情況及需求，引進適合的現(xiàn)代化信息技術，從而不斷提高企業(yè)全面預算管理的信息化水平。其具體的做法主要有以下幾點：其一，民營企業(yè)需要不斷強化自身信息化設施的建設工作，有助于為企業(yè)實現(xiàn)全面預算管理信息化創(chuàng)造良好條件，充分應用信息技術到全面預算管理工作過程中，從而有效促進企業(yè)全面預算管理水平;其二，民營企業(yè)需要針對內(nèi)部現(xiàn)有信息系統(tǒng)進行完善優(yōu)化，通過對各信息系統(tǒng)進行更新升級，促進企業(yè)預算管理信息系統(tǒng)和其他系統(tǒng)之間的交流，在保障相關數(shù)據(jù)信息時效性和真實性的同時，實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享;其三，民營企業(yè)在強化全面預算管理信息化建設工作的過程中需要明確分配各部門及工作人員在信息系統(tǒng)中的具體職責，從而有利于提升數(shù)據(jù)信息的安全性，防止出現(xiàn)重要信息泄露的情況。

結語

綜上所述，全面預算管理是反映預算規(guī)劃數(shù)字化、明細化、表格化的一種方式，對于我國民營企業(yè)而言，實施全面預算管理應當使其符合全面預算管理的規(guī)律，從思想認知、體系完善建立、確定導向、落實到位績效考核工作等方面入手，對民營企業(yè)全面預算管理的應用提出進一步優(yōu)化策略。通過這樣形式才能保障全面預算管理作用的最大化發(fā)揮，從而實現(xiàn)民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略導向，確保民營企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展。

參考文獻

[1]李偉.淺議全面預算管理在民營企業(yè)中的常見問題及對策探討[J].財經(jīng)界，2018，497（12）：108–110.

[2]程偉強.企業(yè)全面預算管理實施中存在的問題及建議[J]. 財會學習，2018（20）：53–54.

[3]蔡軍.民營企業(yè)全面預算管理的問題與對策探析[J].財經(jīng)界（學術版），2019（11）：21–22.