趙衛(wèi)東

摘 ?要：隨著我國工業(yè)的迅速發(fā)展，環(huán)境污染日益嚴(yán)重，對生態(tài)平衡和人體健康帶來了重大影響，阻礙了社會的可持續(xù)發(fā)展。該文闡述了我國大氣污染的現(xiàn)狀以及大氣污染的主要來源，根據(jù)存在的問題進(jìn)行研究，以不斷完善大氣污染治理措施，建設(shè)良好的生存環(huán)境。

關(guān)鍵詞：大氣污染;現(xiàn)狀分析;治理措施

中圖分類號：X51 ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，大氣污染情況日益嚴(yán)重。有研究表明，我國霧霾天氣從 2013年開始，天數(shù)在不斷增加。因此，需要針對環(huán)境污染采取必要的措施，改善我國大氣環(huán)境，這樣才有利于我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。世界銀行的2020年研究報告中曾經(jīng)指出，隨著中國的經(jīng)濟(jì)快速增長，我國成為世界上空氣污染最嚴(yán)重的國家之一，應(yīng)該對此加以重視。我國一直在大氣污染治理方面不斷創(chuàng)新，但是受到多方面因素的影響，污染治理水平仍有待提高。該文說明了我國大氣污染面臨的問題以及污染的來源，對我國大氣污染治理中存在的問題進(jìn)行深入分析，并對存在的問題提出建設(shè)性的意見以及對策，進(jìn)一步降低我國大氣污染指數(shù)，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)健康快速的發(fā)展。

1 我國大氣污染的現(xiàn)狀

大氣污染是指大氣中的有害物質(zhì)含量超過了標(biāo)準(zhǔn)范圍，并且對人體健康和生態(tài)平衡產(chǎn)生了影響，對人體或者動植物造成危害的現(xiàn)象。大氣污染的原因一般包括自然和人為2種，自然原因主要有火山噴發(fā)、灰塵以及海浪飛沫顆粒等，人為原因主要包括人類排放的工業(yè)廢氣、汽車尾氣和垃圾焚燒等。我國發(fā)達(dá)城市的大氣污染問題非常嚴(yán)重，并且其呈現(xiàn)出逐步向中小城鎮(zhèn)和農(nóng)村發(fā)展的趨勢。據(jù)有關(guān)文獻(xiàn)報道，在世界污染物排放量排名中，中國二氧化硫和臭氧排放量位居世界第一，二氧化碳排放量位居世界第二，二氧化氮和其他粉塵顆粒也位居世界前列。經(jīng)過對我國城市空氣質(zhì)量進(jìn)行檢測，140多個城市超過《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的二級標(biāo)準(zhǔn)，被列入嚴(yán)重污染性城市。全球大氣污染最嚴(yán)重的城市中，中國占據(jù)2/3。我國的產(chǎn)煤量和燃煤量都位居世界前列，在燃煤過程中形成的二氧化硫和粉塵對大氣環(huán)境造成嚴(yán)重污染[1]。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們的生活質(zhì)量隨之提高，對汽車的需求越來越大，汽車尾氣排放污染也呈現(xiàn)上升趨勢。我國二氧化硫、二氧化碳、一氧化碳等污染物具體濃度限值見表1。

2 我國大氣污染的主要來源

2.1 燃煤

我國的煤產(chǎn)量位居世界首位，煤炭是我國能源利用結(jié)構(gòu)的重要組成部分。2012年我國的能源結(jié)構(gòu)調(diào)查顯示，我國的煤炭利用率僅為67.9%，與發(fā)達(dá)國家相比，我國的清潔能源利用率低，一次性能源消費水平高。在大氣污染排放物中，煤炭燃燒所產(chǎn)生的二氧化碳、煙塵所占比重約為85.6%、69.2%。我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展離不開大量的煤炭資源，而煤炭資源在使用過程中所產(chǎn)生的廢氣對大氣環(huán)境產(chǎn)生很大的影響[2]。

2.2 工業(yè)廢氣

近年來，我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，人們對鋼鐵、陶瓷以及水泥的需求量越來越大，導(dǎo)致建材行業(yè)迅速發(fā)展。而建材行業(yè)的主要特征是污染性強、耗能大等，嚴(yán)重污染大氣環(huán)境。近幾年，我國水泥的年均產(chǎn)量不斷上升，占據(jù)世界水泥產(chǎn)量的一半，而水泥在生產(chǎn)過程中，會排放大量的可吸入顆粒物，其對大氣環(huán)境產(chǎn)生了不良影響。建材行業(yè)中的鋼鐵在生產(chǎn)過程中，會產(chǎn)生大量的有害氣體、煙塵以及粉塵。在水泥、鋼鐵等建材生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的工業(yè)廢氣沒有經(jīng)過有效處理，就直接進(jìn)行排放，對大氣環(huán)境產(chǎn)生了不良的影響[3]。

2.3 汽車尾氣

隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，人們生活水平的提高，人們對汽車的需求量不斷上漲。而汽車排放的尾氣未經(jīng)有效處理，其中含有大量污染物，對我國大氣環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞。隨著霧霾天氣的增加，人們開始進(jìn)行反思，汽車尾氣排放物中所含的一氧化碳對大氣環(huán)境產(chǎn)生影響。有研究表明，我國汽車尾氣排放物中所含的顆粒物以及氮氧化合物含量，在世界排放量中分別占據(jù)了5%、25%。

2.4 土地沙化

人們保護(hù)環(huán)境意識薄弱，對生態(tài)環(huán)境人為破壞越來越嚴(yán)重，導(dǎo)致土地沙漠化問題越來越嚴(yán)峻，沙塵暴發(fā)生概率不斷增加。發(fā)生沙塵暴時，沙塵、污染氣團(tuán)、入侵氣團(tuán)會相互結(jié)合在一起，使得大氣中污染物含量急劇增加。在北方，土地沙漠化越來越嚴(yán)重，由此引發(fā)的沙塵天氣也在不斷增加，而且正逐步向長江流域蔓延。

2.5 社會建設(shè)

在我國，城市和鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施越來越完善，社會建設(shè)速度不斷加快。但是在建設(shè)過程中，因為管理不當(dāng)會出現(xiàn)大量粉塵，較大顆粒在漂浮一段時間后就會落地，但是小顆粒會長期漂浮在大氣中，最終導(dǎo)致大氣污染。

3 我國大氣污染治理中存在的問題

在世界范圍內(nèi)，有很多國家都曾為大氣污染頭疼，如1952年的英國曾出現(xiàn)過厭惡時間，而同年的洛杉磯也曾爆發(fā)了光化學(xué)煙霧事件，導(dǎo)致大量城市人口死亡和受到傷害。中國在大氣污染防治方面起步比較晚，主要是經(jīng)歷了政策設(shè)計的認(rèn)知階段、政策制定的法律化階段、政策認(rèn)知深化與提升階段、政策反饋與綜合調(diào)整階段。我國政府在環(huán)境問題方面非常重視，不斷改進(jìn)治理方案，但是效果都不太明顯。這主要是因為我國的理論研究不充分，政策內(nèi)容缺乏科學(xué)性，我國對于污染的認(rèn)知和制定的政策比較滯后，所以引起防治策略出現(xiàn)失效的現(xiàn)象，且各部門存在利益博弈的行為，導(dǎo)致出現(xiàn)政策執(zhí)行異常，群眾的社會參與度和配合度不足。經(jīng)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)大氣污染治理中存在的問題主要包括4個方面。1）在城市建設(shè)中，忽略了環(huán)境在城市建設(shè)中的重要性。在大城市中居民住宅之間的距離近，空氣不能很好的流通，容易產(chǎn)生“熱島效應(yīng)”。另外，城市周邊的工廠或者垃圾處理廠會對大氣造成污染[4]。2）對大氣質(zhì)量管理不重視。當(dāng)前，我國治理大氣污染著重于控制污染物的總量，忽略了空氣污染的質(zhì)量管理。然而，污染物排放量并不僅僅體現(xiàn)在污染物的濃度。例如，煤電行業(yè)的主要排放物是CO2，在排放CO2的基礎(chǔ)上還排放氮氧化物、細(xì)顆粒物以及溫室氣體等物質(zhì)，這些物質(zhì)對大氣污染也有一定的影響。3）環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測能力較弱。很多城市沒有對細(xì)小顆粒物和臭氧等小指標(biāo)進(jìn)行檢測，很難正確判斷大氣污染真實情況。部分城市對環(huán)境進(jìn)行自動監(jiān)測，檢測結(jié)果不能很好地說明該城市的環(huán)境污染情況，有部分地區(qū)還存在人為操縱大氣環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的現(xiàn)象。4）管理制度不完善，監(jiān)管力度不強。近年來，我國不斷完善大氣污染防治法規(guī)，但是部分規(guī)章制度還是不夠完善。除此之外，政府的約束力以及各地的經(jīng)費受限，從而導(dǎo)致監(jiān)督力度不夠，影響環(huán)保部門對大氣污染的日常監(jiān)督[5]。

4 大氣污染治理的解決措施

大氣污染治理的前提是確定污染源的分布范圍，為了優(yōu)化治理效果奠定堅實的前提條件，該研究中污染范圍如圖1所示。

在確定范圍的基礎(chǔ)上進(jìn)行樣本數(shù)據(jù)計算，其具體步驟為：

對于確定的i（i=1，2，3，……，m）污染源排放的j（j=l，2，3，……，7）污染物，單個樣本k（k_l，2，3，……，n）污染物排放量占比計算公式如下：

根據(jù)我國的大氣污染情況及國家政策，該研究認(rèn)為主要通過7個方面突破治理困境。

4.1 倡導(dǎo)綠色消費，提升企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平

有關(guān)部門可以與報社、微博、電視臺一起制作關(guān)于大氣污染的危害性與治理措施的報紙或節(jié)目，重視輿論的力量，使我國居民認(rèn)知到綠色消費的重要性;另外，對于排放污染氣體的工廠要進(jìn)行有效治理，控制污染氣體的排放，從根本上解決大氣污染。

4.2 做好對汽車市場行業(yè)的引導(dǎo)

在日常生活中，汽車排放的尾氣給大氣污染帶來的影響不容小視，積極做好對汽車市場行業(yè)的引導(dǎo)?？刂扑郊移嚁?shù)量的增長，推行綠色環(huán)保出行;加強對汽油能源汽車、柴油能源汽車的排放檢查與管理;大力推廣電動能源汽車等新能源汽車，盡量避免對大氣污染產(chǎn)生影響。

4.3 優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、完善能源消費機制

在我國能源消費結(jié)構(gòu)中，煤炭占主要部分，因此要盡快優(yōu)化我國能源消費結(jié)構(gòu)。在家庭使用和企業(yè)生產(chǎn)中，國家要鼓勵使用石油液化氣、煤氣和天然氣等能源，該能源可以有效減少二氧化硫以及煙塵的排放。與此同時，國家要加強對市場的引導(dǎo)，不斷完善社會能源消費機制，引導(dǎo)節(jié)約使用能源。

4.4 完善法律政策，對責(zé)任落實力度予以強化

完善相關(guān)法律政策，對責(zé)任落實力度進(jìn)行不斷強化是有效治理大氣污染的關(guān)鍵。我國在2015年發(fā)布的《燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程實施方案》明確了各單位的燃煤標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了各地區(qū)的燃煤現(xiàn)象;同時對于機動車的排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化，例如北京市制定的第六階段機動車排放標(biāo)準(zhǔn)，減少了機動車尾氣排放帶來的污染，對大氣污染現(xiàn)象進(jìn)行了有效治理。

4.5 推行植樹造林和綠化建設(shè)

綠化植物可以有效治理大氣污染，不僅可以吸附粉塵，還能夠吸收二氧化碳，釋放新鮮的氧氣。京津風(fēng)沙源治理工程屬于重要國家級工程，通過采取建設(shè)草原、退耕還林等一系列措施，使工程實施范圍的生態(tài)環(huán)境得到了有效改善，減少了沙土化面積，增加了社會可持續(xù)發(fā)展能力。因此，加強植樹造林，保護(hù)野生林，禁止亂砍亂伐，增加綠化面積，可以有效提高空氣質(zhì)量，降低大氣污染程度。

4.6 加強供暖管控

城市供暖是當(dāng)今社會人們生活所需要的，而供暖過程中所排放的廢氣會對大氣環(huán)境產(chǎn)生影響，因此要加強對供暖設(shè)備的合理管控。建設(shè)大規(guī)模的熱電廠和供熱站，由原先的分散供暖，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)闊犭娐?lián)產(chǎn)、集中供暖，逐漸淘汰低熱效率的鍋爐，更換為高熱效率的鍋爐，減少供暖過程中排放的污染物對大氣環(huán)境造成的污染，并減少能源消耗。國家針對不同地區(qū)的氣溫情況制定不同供暖時間，對各地供暖進(jìn)行規(guī)劃，盡量縮短供暖時間。

4.7 改進(jìn)煤炭洗選加工

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開煤炭，煤炭在我國能源結(jié)構(gòu)中的地位決定了煤炭不能被完全替代，因此改進(jìn)煤炭洗選加工來減輕煤炭使用過程中帶來的大氣污染。1）政府加強對含硫量超標(biāo)的煤炭進(jìn)行處理，嚴(yán)格按照煤炭使用標(biāo)準(zhǔn)，對于含硫量超標(biāo)的煤炭進(jìn)行先進(jìn)的煤炭洗選加工方式，不斷降低含硫量，提升煤炭的環(huán)保性能。2）政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙嵡?，對不同類型的企業(yè)選擇不同的環(huán)保燃料，嚴(yán)格控制污染物的排放，從根本上做好大氣污染的治理工作。3）尋找煤炭替代品。過去的城市發(fā)展煤炭發(fā)揮了重要的作用，但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市大氣污染也在日益加重。在生產(chǎn)過程中，企業(yè)不斷尋找新能源，降低企業(yè)生產(chǎn)污染，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

5 結(jié)語

綜上所述， 大氣污染對生態(tài)環(huán)境和人類身體健康產(chǎn)生巨大危害，社會各個方面都要積極參與進(jìn)來，共同治理大氣污染，降低大氣污染給人類帶來的危害。我們要合理規(guī)劃城市建設(shè)，促進(jìn)科技創(chuàng)新，完善大氣污染法制建設(shè)，全方位地治理大氣污染，建設(shè)生態(tài)文明城市。

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