本報(bào)駐日本特約記者 黃文煒
“日本去年一年就少了50萬(wàn)人!已連續(xù)第11年人口負(fù)增長(zhǎng)!”“少子化現(xiàn)象再持續(xù)下去,每年倒閉的日本家族式中小企業(yè)可能很快會(huì)超過(guò)5萬(wàn)家!”這是日本輿論對(duì)老齡化、少子化現(xiàn)象日益嚴(yán)重的關(guān)注。對(duì)組閣已兩個(gè)月的日本首相菅義偉來(lái)說(shuō),面對(duì)的挑戰(zhàn)會(huì)越來(lái)越多。
《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者一直訂閱日本報(bào)紙,每天隨報(bào)紙塞到郵箱里的還有很多廣告?zhèn)鲉危渲薪榻B看護(hù)型老人公寓和墓地的傳單為數(shù)不少,由此可見(jiàn)日本老齡化社會(huì)已深入“千家萬(wàn)戶”。從日本總務(wù)省近期發(fā)布的數(shù)據(jù)看,日本總?cè)丝诩s為1.24億人,2019年較上年減少約50萬(wàn),人口下降幅度為0.4%。日本2019年新出生的人口只有87萬(wàn),比2018年減少約5.4萬(wàn)人。而日本2019年死亡人數(shù)卻達(dá)到137.89萬(wàn)人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)新生人口的數(shù)量。2019年,日本65歲以上的人口占人口總數(shù)的28.41%,較上一年增長(zhǎng)0.35%,而適齡勞動(dòng)人口下降0.20%。
《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者住家附近有條巢鴨商店街,是東京有名的“老人街”,很多商店專(zhuān)門(mén)為老年人提供衣食住行玩等服務(wù)。在這條街上,為老人服務(wù)的也多是老人,有年老的店員告訴記者:“這里是日本最有人氣的商店街,因?yàn)槲覀兡繕?biāo)明確,就是為老人群體服務(wù)?!?/p>
但在日本“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”背后,也掩藏著許多棘手的社會(huì)問(wèn)題,如高齡老人“孤獨(dú)死”問(wèn)題。日本65歲以上人群中有15.6%處于獨(dú)居狀態(tài),很多人已做好“孤獨(dú)死”的心理準(zhǔn)備。據(jù)日媒報(bào)道,在新潟縣一個(gè)形成于上世紀(jì)六七十年代日本經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)時(shí)期的社區(qū)里,518套住宅中有419戶入住,其中獨(dú)居的老年人家庭約占26%,“孤獨(dú)死”的情況時(shí)有發(fā)生。隨著人口減少,社區(qū)里的商店數(shù)量也逐漸減少,老年人感到生活越來(lái)越不方便。日本政府10月底發(fā)布的《2020年版自殺對(duì)策白皮書(shū)》顯示,過(guò)去10年自殺的20.8萬(wàn)名中老年人中,因經(jīng)濟(jì)和生活問(wèn)題自殺的占比很大。
日本新首相菅義偉組閣已有兩個(gè)月,他上任以來(lái)顯露出“要盡力解決少子化問(wèn)題”的態(tài)度。10月26日,菅義偉在首次施政演說(shuō)中就提到要解決少子化的問(wèn)題。11月6日,菅義偉在參議院預(yù)算委員會(huì)會(huì)議上重申“直面出生率下降這一長(zhǎng)期存在的問(wèn)題”。他表示,把不孕治療納入社會(huì)保險(xiǎn)范疇還需要一定的時(shí)間,但希望能先擴(kuò)大一些補(bǔ)貼范圍。菅義偉認(rèn)為,出生率下降問(wèn)題存在多種復(fù)雜因素,包括年輕人相識(shí)相知的機(jī)會(huì)減少,以及經(jīng)濟(jì)能力下降等。另外,現(xiàn)在全日本仍有上萬(wàn)名“待機(jī)兒童”,即無(wú)法上幼兒園,還在排隊(duì)等候中。菅義偉還提議,多給男性營(yíng)造積極參與育兒的條件,“我們呼吁國(guó)家公務(wù)員休一個(gè)月以上的育兒假,我們會(huì)在人事考核中以此作為評(píng)價(jià)當(dāng)事人直屬上司的一個(gè)方面,推動(dòng)男性育兒”。
據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者了解,日本政府的想法很好,但對(duì)一些運(yùn)營(yíng)艱難的家族企業(yè)來(lái)說(shuō),更為現(xiàn)實(shí)的是——找不到合適的接班人。東京商工研究所從2018年開(kāi)始收集了390萬(wàn)家中小企業(yè)繼任者的相關(guān)信息,對(duì)其中185247家企業(yè)數(shù)據(jù)的最新研究分析顯示,高齡化正對(duì)這些企業(yè)的延續(xù)性造成威脅,2020年表示無(wú)人接班的企業(yè)竟然占到57.5%,比去年同比增加1.9%。從經(jīng)營(yíng)者年齡層看,60歲以上的經(jīng)營(yíng)者占40.4%,70歲以上的占29.1%,80歲以上的占23.5%,幅度均比去年同期有所增加。這意味著,即使年事已高的企業(yè)家想退休,接班人卻無(wú)處可尋。日本輿論擔(dān)心,如果對(duì)此現(xiàn)象放任自流,一些家族式中小企業(yè)可能會(huì)被迫放棄業(yè)務(wù)、逐漸消失。數(shù)據(jù)顯示,2019年有43348家日本企業(yè)倒閉或解散,今年前8個(gè)月,倒閉企業(yè)多達(dá)35816家,同比增長(zhǎng)23.9%。
日本地方政府和民間也在苦苦尋找應(yīng)對(duì)老齡化、少子化的對(duì)策。新潟縣政府最近在一位年輕職員的倡議下,開(kāi)始啟動(dòng)了一項(xiàng)旨在減少縣內(nèi)住宅孤獨(dú)死亡人數(shù)的新舉措??h政府、便利店、本地商店和社會(huì)福利機(jī)構(gòu)聯(lián)手,為轄區(qū)內(nèi)的老人提供流動(dòng)售貨車(chē)服務(wù),銷(xiāo)售日常生活用品和食品。該項(xiàng)目意在“一石三鳥(niǎo)”,不僅能照顧高齡老人,掌握老人動(dòng)態(tài),還能搞活社區(qū)經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大殘疾人的就業(yè)機(jī)會(huì)。
至于生育問(wèn)題,日本輿論認(rèn)為,政府能做的也只能是提供保障而已,無(wú)法左右“個(gè)人的自由和意愿”。畢竟2015年菅義偉在擔(dān)任內(nèi)閣官房長(zhǎng)官的時(shí)候,就在一檔電視節(jié)目中表示,如果日本已婚女性能有“要一起生下孩子的想法,以此為國(guó)家做出貢獻(xiàn)就好了”,但現(xiàn)實(shí)情況恰恰相反。▲