泰安市人大常委會注重人大代表建議辦理工作,突出一條主線,緊抓兩個節(jié)點(diǎn),優(yōu)化三項機(jī)制,切實提升代表建議辦理水平,創(chuàng)新推進(jìn)代表建議辦理工作。
泰安市人大常委會自覺把做好代表建議辦理工作作為踐行以人民為中心發(fā)展思想的實際行動,督促“一府一委兩院”推動改進(jìn)工作、提升工作水平。今年,全市“重點(diǎn)工作攻堅年”動員會召開后,泰安市人大常委會專門對市十七屆人大五次會議期間人大代表所提建議進(jìn)行梳理,研究起草《關(guān)于做好涉及改革攻堅重點(diǎn)任務(wù)內(nèi)容的代表建議辦理工作的通知》,明確對涉及改革攻堅重點(diǎn)工作的9件代表建議重點(diǎn)督辦,夯實市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局等15個單位的辦理責(zé)任,督促承辦單位積極吸收采納代表意見建議,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
從源頭抓,提高代表建議辦理質(zhì)量。換屆以來,泰安市人大常委會先后多次組織市人大代表參加初任培訓(xùn)、專題培訓(xùn),將如何提出高質(zhì)量的議案建議作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容,不斷提升代表綜合素質(zhì)和履職水平。豐富閉會期間代表活動,扎實開展代表調(diào)研、視察、小組活動,完善代表列席常委會會議機(jī)制,拓展代表知情知政渠道。去年以來,泰安市人大常委會組織人大代表列席常委會會議,參與視察調(diào)研、執(zhí)法檢查及“一府一委兩院”有關(guān)活動300余人次。建立泰安市人大代表履職網(wǎng)絡(luò)平臺、泰安市人大代表網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系服務(wù)平臺,開辟線上學(xué)習(xí)園地,定期更新資料庫,人大代表通過手機(jī)和電腦可以隨時隨地查閱法律法規(guī)、方針政策、履職知識等內(nèi)容,為提出高質(zhì)量的議案建議打下堅實基礎(chǔ)。
從交辦抓,做細(xì)做實基礎(chǔ)工作。代表建議交辦前,對建議主題、內(nèi)容、形式等方面進(jìn)行嚴(yán)格審核和仔細(xì)修訂;交辦時,會同市政府督查室,綜合考慮代表建議及機(jī)構(gòu)改革后各單位職責(zé),擬定和調(diào)整處理意見;交辦后,督促代表建議承辦單位及時建立辦理臺賬,避免交辦工作走過場。市十七屆人大五次會議期間,共收到代表建議111件,現(xiàn)已順利轉(zhuǎn)交市教育局等54個承辦部門辦理。今年,受新冠肺炎疫情影響,泰安市人大常委會首次在政務(wù)內(nèi)網(wǎng)采用線上交辦代表建議的方式,實現(xiàn)當(dāng)天交辦、全流程記錄,有效夯實各單位辦理責(zé)任。
優(yōu)化公開機(jī)制。公開代表建議,常委會將111件代表建議按照科教文衛(wèi)、城建資環(huán)、工交能源等十個類別進(jìn)行劃分,分別在泰安市人大代表履職網(wǎng)絡(luò)平臺、泰安人大信息網(wǎng)、《泰安人大》上進(jìn)行公開。公開承辦單位,常委會分別梳理各單位主辦、會辦、共辦代表建議情況,形成2020年度各單位承辦代表建議清單,在門戶網(wǎng)站和人大雜志上予以公布。公開辦理情況,常委會組織部分單位在代表建議辦理工作完成后,總結(jié)辦理經(jīng)驗和做法,及時撰寫辦理情況,開辟專欄進(jìn)行公示。
優(yōu)化督辦機(jī)制。建立健全常委會領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦、專委會分工督辦、代表參與督辦、現(xiàn)場視察督辦、新聞媒體跟蹤督辦、主任會議專題聽取情況的督辦機(jī)制。今年,泰安市人大常委會將對關(guān)于非機(jī)動車管理、物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展、畜禽屠宰管理等8件代表建議進(jìn)行重點(diǎn)督辦,負(fù)責(zé)督辦工作的7個專門委員會先后與提建議代表、承辦單位進(jìn)行溝通聯(lián)系,召開督辦會議,組織代表現(xiàn)場察看,推動111件代表建議辦結(jié)、辦好、辦出成效。
優(yōu)化考核機(jī)制。對代表建議進(jìn)行分類考核、計分考核,深化考核結(jié)果運(yùn)用。市人大常委會根據(jù)代表建議辦理情況進(jìn)行分類登記,今年將對上一年度89件登記為正在解決或列入規(guī)劃解決的代表建議開展“回頭看”,同時要求各承辦單位在今年的辦理答復(fù)中明確完成時限和推進(jìn)措施。與市政府督查室開展聯(lián)合督導(dǎo),將代表建議辦理情況納入2020年度政務(wù)督查考核,針對延誤辦理時限、未按規(guī)定答復(fù)代表等情況扣分,切實提高代表建議采納率、解決率,著力提升代表建議辦理水平。