郭子豪,張溢萌
(天津工業(yè)大學 經(jīng)濟與管理學院,天津 300000)
紡織行業(yè)是國民經(jīng)濟中重要的產(chǎn)業(yè)部門,不僅提供了數(shù)量可觀的就業(yè)崗位,也對地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展起到了非常重要的作用。但受行業(yè)發(fā)展演化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型深化、要素價格變化等影響,近年來,紡織行業(yè)發(fā)展速度有所放緩?!吨袊a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移年度報告(2017—2018)》數(shù)據(jù)顯示,2016年,我國紡織行業(yè)規(guī)模以上的企業(yè)工業(yè)增加值比上年同期降低了1.4%,主營業(yè)務(wù)收入增速較上年同期下降了0.9%,利潤總額減少了0.9%,固定資產(chǎn)投資完成額降低了7.2%。為了走出困境,許多企業(yè)加入了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“大潮”。
我國規(guī)模以上的紡織業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值在研究時間內(nèi)(2000—2016年)一直保持上升趨勢,以各地區(qū)規(guī)模以上的紡織業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值與全國規(guī)模以上的紡織業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值之比來度量各地區(qū)的紡織業(yè)規(guī)模,分析紡織業(yè)規(guī)模的變化趨勢[1]。
首先,江蘇、浙江、山東3個省為第一梯隊,紡織業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占比保持較高水平,歷年來3個省的占比之和占全國50%~60%。江蘇、浙江兩省占比在2004年左右開始呈下降趨勢,在2009—2011年期間,山東紡織業(yè)規(guī)模逐漸開始反超,成為紡織業(yè)規(guī)模最大的省份(圖1)。
其次,第二梯隊為廣東、河南、福建、湖北、河北5個省,紡織業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占比相對剩余省份較大。除廣東占比呈下降趨勢外,其他四地均有上升的趨勢,見圖2。
最后,將剩余省份劃分為第三梯隊,暫不進行分析。
從上述數(shù)據(jù)可知,原本具有勞動力成本優(yōu)勢、產(chǎn)值份額占比較大的蘇、浙、粵3省的規(guī)模都出現(xiàn)了下降趨勢。這反映了紡織業(yè)大省的一些優(yōu)勢正在逐漸消失,為當?shù)丶徔棙I(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)移提供了助力,且總體上呈現(xiàn)從南向北、從東向西的轉(zhuǎn)移趨勢[2]。
用區(qū)位熵度量各地紡織業(yè)專業(yè)化程度。區(qū)位熵首先由某學者提出,計算公式為:
式中,LQij表示第t年j地區(qū)i行業(yè)的區(qū)位熵;qij表示第t年j地區(qū)i行業(yè)的工業(yè)銷售產(chǎn)值;qj表示第t年j地區(qū)所有產(chǎn)業(yè)的工業(yè)銷售產(chǎn)值;iq 表示第t年全國i產(chǎn)業(yè)的工業(yè)銷售產(chǎn)值;q 表示第t年全國所有產(chǎn)業(yè)的工業(yè)銷售產(chǎn)值。
區(qū)位熵可以反映以下地區(qū)某產(chǎn)業(yè)是否在全國具有優(yōu)勢,區(qū)位熵越大,該地區(qū)該產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢越明顯,競爭能力越強[3]。
從各地紡織產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵變化趨勢來看,除了浙江以外,其他地區(qū)基本符合一個規(guī)律:該地區(qū)的紡織業(yè)規(guī)模和紡織業(yè)專業(yè)化程度的變化趨勢基本相似。各地區(qū)規(guī)模以上紡織業(yè)區(qū)位熵變化趨勢如圖3所示。
對趨勢變化明顯的江蘇進行分析。
我國中低端產(chǎn)品逐漸喪失成本優(yōu)勢,大部分面向出口的紡織企業(yè)經(jīng)營受阻。受國際局勢動蕩影響,石油價格不穩(wěn)定,而化學纖維原料價格與石油價格有較高的相關(guān)性,導致化學纖維原材料價格波動較大,給相關(guān)企業(yè)帶來風險。
在2008年之前,江蘇的紡織業(yè)規(guī)模與區(qū)位熵一直呈下降趨勢,但與大部分省份相比,仍處于較高水平(2008年工業(yè)總產(chǎn)值占比為22.81%,區(qū)位熵為1.7,可以認為該地區(qū)仍具有優(yōu)勢)。規(guī)模以上的紡織業(yè)企業(yè)單位數(shù)在2008年之前總體呈上升趨勢,符合這一情況。之后,在其他省份的追趕下,優(yōu)勢逐漸被弱化甚至反超,規(guī)模以上的紡織業(yè)企業(yè)單位數(shù)量總體呈遞減趨勢,如圖4—5所示。
紡織業(yè)整體技術(shù)壁壘、資本壁壘不高,競爭比較激烈,且屬于高污染產(chǎn)業(yè),主要受勞動力成本、原材料成本、環(huán)保成本等因素的影響。隨著東部沿海地區(qū)的勞動力成本上升和環(huán)保力度的加強,給紡織企業(yè)造成了一定的壓力,江蘇省商業(yè)銀行貸款規(guī)模增速與紡織業(yè)總產(chǎn)值增速相關(guān)性分析如表1所示。
表1 江蘇省商業(yè)銀行貸款規(guī)模增速與紡織業(yè)總產(chǎn)值增速相關(guān)性分析
觀察數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),商業(yè)銀行貸款規(guī)模增速與紡織業(yè)總產(chǎn)值增速有一定的相關(guān)性。假設(shè)貸款規(guī)模的影響具有1年的滯后性,可建立線性方程:Yt+1=C+Xt,Yt+1表示第t+1規(guī)模以上紡織業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的增速,Xt表示第t年該地銀行業(yè)金融機構(gòu)各項貸款余額的增速,C為截距項,進行一元線性回歸。
根據(jù)回歸結(jié)果可知,兩個變量之間具有較好的正向線性相關(guān)性,說明該地區(qū)的紡織業(yè)對貸款規(guī)模具有一定的依賴性,受貨幣政策與貸款的難易程度影響大。
從2020年3月26日的紡織企業(yè)遷出數(shù)據(jù)來看,江蘇省處于遷出狀態(tài)的紡織企業(yè)共64家,其中注冊資本在500萬元以下的有48家??梢娊K紡織業(yè)轉(zhuǎn)移的進程仍在繼續(xù)。
企業(yè)轉(zhuǎn)移選擇的模式可以分為4種類型:投資新建、并購、合作合資、入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
許建琴[4]統(tǒng)計的東部地區(qū)有轉(zhuǎn)移意向的116家紡織企業(yè)中,有107家為中小型企業(yè),其中36家愿意入當駐地產(chǎn)業(yè)園,31家愿意投資新建,28家愿意與當?shù)仄髽I(yè)合資合作,12家愿意并購當?shù)仄髽I(yè)。
入駐產(chǎn)業(yè)園的模式主要有以下3個優(yōu)點:(1)產(chǎn)能集聚、擁有較完整的產(chǎn)業(yè)鏈與配套設(shè)施。(2)存在規(guī)模效應(yīng),可以降低成本。(3)當?shù)卣拇罅χС?,如高效率的辦公、稅收優(yōu)惠、財政補貼等。此外,也可能存在入駐產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)較少的情況,暫時無法形成規(guī)模效應(yīng),會影響當下的生產(chǎn)。
投資新建的模式主要適用于具有核心技術(shù)的企業(yè),可以減少核心技術(shù)流出的風險,同時,可以根據(jù)自身情況更自由地進行企業(yè)升級,大幅提高生產(chǎn)效率。但投資所需的資金較多,如果在轉(zhuǎn)移初期沒有做好充分的過渡準備,會對企業(yè)造成流動性風險。
與當?shù)仄髽I(yè)合資合作的模式適用于企業(yè)部分轉(zhuǎn)移,如把受勞動力成本影響大的生產(chǎn)加工部分轉(zhuǎn)移到成本低的地區(qū),在原所在地保留高附加值的設(shè)計環(huán)節(jié)。但大多遷入地會排斥污染大、低附加值的經(jīng)濟活動,所以這種模式的關(guān)鍵之一是做好當?shù)卣墓P(guān)工作,并預(yù)防政策風險。
并購的模式可以擴大生產(chǎn)規(guī)模,進一步降低成本,同時在新的市場擴大市場份額,提高競爭力,使經(jīng)營更加穩(wěn)健。但并購也需要大量資金,并購僵持容易產(chǎn)生流動性風險,且外來企業(yè)與原生企業(yè)是信息不對稱的,在估值時容易偏離實際價值,若不太了解當?shù)厥袌?,可能會產(chǎn)生巨大損失。
當?shù)卣疄榱私?jīng)濟與政績,通常會出臺極具誘惑力的財政支持政策與金融支持政策。常見的財政支持政策有減免稅收、補貼、業(yè)績獎勵、專項資金支持等;常見的金融支持政策有政府擔保貸款、對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)資信評級開通綠色通道。
經(jīng)營良好的企業(yè)進行轉(zhuǎn)移主要是為了降低成本,擴大市場份額,實現(xiàn)更大的利潤空間。轉(zhuǎn)移到目標地區(qū)不僅可以滿足以上需求,還可以享受較長時間的稅收優(yōu)惠政策,在信貸方面也會有一些優(yōu)勢,可以較方便地獲得當?shù)刭J款,因此轉(zhuǎn)移的過程中有更充足的資金進行設(shè)備、技術(shù)更新,使自身更快適應(yīng)當?shù)丨h(huán)境,在新地區(qū)更加具有優(yōu)勢。
也存在當?shù)卣つ空猩桃Y、放寬監(jiān)管的情況。一些企業(yè)把經(jīng)營效果不佳歸咎于行業(yè)整體因素,隱藏自身競爭能力不足的缺陷,在轉(zhuǎn)移過程中利用遷入地提供的財政和金融優(yōu)惠政策,出現(xiàn)“小而不倒”的現(xiàn)象。
屬于以上情況的中小微企業(yè)可能性更大,這些企業(yè)依靠獲得的資金勉強維持經(jīng)營,導致沒有余力升級設(shè)備與技術(shù)。此外,這些企業(yè)還要面對遷入地原有企業(yè)和一同遷入企業(yè)的競爭壓力,最后可能無法持續(xù)經(jīng)營,形成不良貸款。即便是抵押貸款,因為設(shè)備與技術(shù)陳舊,價值也會大打折扣,不僅給當?shù)卣呢斦斐刹涣加绊?,還給當?shù)亟鹑跈C構(gòu)造成信用風險。作為承接地的金融機構(gòu)需要大量放貸來支持遷入企業(yè)過渡到正常經(jīng)營狀態(tài),產(chǎn)生的信用風險很可能會帶來連鎖效應(yīng),給相關(guān)上下游和配套企業(yè)造成不良影響,而此時的地方稅收也會與預(yù)期不符,進而產(chǎn)生惡性循環(huán)[5-6]。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不僅是地理位置上的變化,更是內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量等各方面升級的過程。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是一大優(yōu)勝劣汰的過程,企業(yè)搬遷的首要作用就是實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)要素配置的優(yōu)化,只有那些可以滿足高標準、嚴要求、新技術(shù)的企業(yè)才會在轉(zhuǎn)移之后獲得更具優(yōu)勢的競爭力。
遷入地方面,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的推力和引力應(yīng)該主要來自市場,而非當?shù)卣雠_的相關(guān)政策。在轉(zhuǎn)移過程中,不乏一些地方政府盲目招商引資,而不考慮當?shù)厥欠窬哂兄С窒嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的條件,同時大開“綠色通道”,降低企業(yè)遷入門檻。這會讓一些企業(yè)“搭政策紅利的便車”,最后形成惡性循環(huán)。
遷出地方面,產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)移過程中有時會出現(xiàn)優(yōu)秀企業(yè)尋求更具優(yōu)勢的市場而遷出的情況,這會影響遷出地政府的財政收支,當?shù)卣畱?yīng)順應(yīng)市場發(fā)展規(guī)律,減少干預(yù)。
企業(yè)應(yīng)首先明確自身競爭優(yōu)勢,選擇進行轉(zhuǎn)移還是進行轉(zhuǎn)型。選擇不同轉(zhuǎn)移模式會面臨不同的金融風險,因此,要結(jié)合自身情況考慮,避免政策套利而錯失發(fā)展機遇,造成更大損失。