摘 要：城市軌道交通對一個城市有著莫大的作用，一方面，容量非常大，另一方面，又非常的便捷快速，安全環(huán)保，極大程度地緩解了城市的交通壓力。然而城市軌道交通是集合多專業(yè)、多工種于一身的大型工程，涉及機械、電子等很多專業(yè)領(lǐng)域。因此，在造價上也是非常昂貴的，對于相應(yīng)的投資管理也是非常復(fù)雜的，所以如何能夠有效地控制這一預(yù)算也是非常值得思考的問題，文章就從這個角度展開分析。

關(guān)鍵詞：城市軌道交通;項目工程;工程造價管理

一、 引言

城市軌道交通在一個城市的交通中處于非常骨干的位置，也是解決一個城市交通擁擠的最有效途徑。與此同時，相比于其他工程項目來說，城市交通的軌道項目一次性的投入也是非常大的，而后期的資金回籠也是周期長，步驟復(fù)雜的。基于以上的考慮，工程項目的造價管理人員需要進行詳細(xì)的制訂計劃，以保證工程的正常運轉(zhuǎn)。

二、 有關(guān)城市軌道交通的工程造價

（一）工程造價的含義

工程造價，顧名思義就是在項目的決策、設(shè)計和具體的施工過程中，研究并且對比工程的造價，讓其變得更加合理。與此同時，要及時了解工程的進度情況，在項目出現(xiàn)問題的時候，也要及時進行調(diào)整，最終才能夠保證項目順利進行。

（二）城市交通軌道交通的工程造價的影響因素

城市軌道交通項目因為涉及用地、拆遷和線路改造等很多方面的不確定因素總是會引起工期方面的拖延或者是追加預(yù)算的問題。除此以外，因為城市軌道交通項目涉及的范圍特別廣，所以在施工的過程中也是需要聯(lián)系很多單位的，例如水利局、交管局、供電局等。所以影響城市軌道交通的因素是非常多的，工程造價的組成范圍也就更加復(fù)雜了。

（三）城市軌道交通項目的構(gòu)成

雖然全國各地的項目不盡相同，但是在大體上還是相似的，各地的城市軌道交通項目的工程造價也是大致相同的。主要是可以分為以下四個部分：第一，工程費用，里面包括了車輛費用、設(shè)施建設(shè)費用等;第二，工程建設(shè)和其他費用，可以包括建設(shè)用地的拆遷費用還有一些咨詢費用等;第三，預(yù)備費，包括最基本的預(yù)備費;第四，專項費用，包括一些車輛購置費等。

三、 城市軌道交通項目工程造價的主要內(nèi)容

針對城市交通軌道項目來說，一般在建設(shè)之前建設(shè)企業(yè)都會委托專業(yè)的企業(yè)或者是機構(gòu)來進行編制。而相應(yīng)的企業(yè)或者是機構(gòu)在拿到了編制的任務(wù)以后，為了保證評估的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，要做的內(nèi)容就是進行相關(guān)影響因素的評估，其中包括建設(shè)區(qū)域的選擇情況，還有對建設(shè)工程整體的規(guī)模評估以及資金方面的問題等。在這一步已經(jīng)完成的基礎(chǔ)上就是要對企業(yè)的流動資金進行估算與核實，這樣才能夠保證整個城市軌道交通項目的順利進行。這兩個步驟在整個預(yù)算投資的過程中是非常重要的兩個步驟，只有妥善地安排好這兩個步驟，才能更好地保證項目的順利進行。

城市軌道交通項目的涉及環(huán)節(jié)主要可以包括以下幾個方面：工程項目的施工圖紙設(shè)計、施工的技術(shù)設(shè)計以及項目的初步施工設(shè)計等，而在這些設(shè)計中，最重要的還是施工的初步設(shè)計，影響因素可以達到80%左右。

四、 控制城市軌道交通項目工程造價的措施

城市軌道交通在建設(shè)的前期，要綜合考慮城市所在的情況，主要就是交通現(xiàn)狀還有當(dāng)前的交通需求，對項目進行合理規(guī)劃。與此同時，還要綜合考慮多個方面，選擇出合適適合城市現(xiàn)狀的、經(jīng)濟合理的方案。

（一）改變工程造價的原有理念

在進行工程造價的過程中，非常重要的一點就是相關(guān)人員的理念，造價人員要拋棄原有的，一些不切實際的理念，應(yīng)當(dāng)積極學(xué)習(xí)相關(guān)的先進技術(shù)與理念。造價過程中，工作人員需要進行大量的工作，對施工整個過程進行精細(xì)的考慮，這也就意味著需要投入大量的人力資源。所以項目管理人員一定要加強造價觀念的改變。

（二）加強施工招標(biāo)管理

控制工程造價的最關(guān)鍵一步就是施工招標(biāo)的環(huán)節(jié)，在這一環(huán)節(jié)中要制訂出具體的工程招標(biāo)制度。要根據(jù)已經(jīng)通過批復(fù)的招標(biāo)文件，明確具體的招標(biāo)范圍以及招標(biāo)方式，大致規(guī)劃出具體的招標(biāo)預(yù)算。在以上步驟完成以后，編制出具體的招標(biāo)文件，聘請相關(guān)的專家進行評審，最后的公開招標(biāo)環(huán)節(jié)也要保證公開透明，確保招標(biāo)得到的結(jié)果能夠具有法律效力。

（三）加強施工和工程方面的管理

已經(jīng)經(jīng)過公開招標(biāo)活動獲得資格的施工單位要根據(jù)預(yù)先制訂好的規(guī)章制度和管理辦法，采用一些科學(xué)的方法和措施來加強施工和工程方面的管理。這樣也是為了避免施工單位因為一些不正當(dāng)?shù)睦碛蓙黼S意提出工程進度的變更，與此同時也要根據(jù)現(xiàn)實情況進行工程項目的撥款，在有效的范圍內(nèi)控制項目成本。施工單位也要根據(jù)工程的實際進度還有招標(biāo)文件和簽訂的合同進行施工設(shè)計的安排，對施工資源進行合理安排，積極引進先進的技術(shù)，達到控制工程造價的目的。

（四）加強對施工合同的管理

工程項目中最具約束性的就是施工合同，在合同中必須要明確的就是參與者之間的義務(wù)和責(zé)任，因為只有這樣才能做到給項目的管理者提供強有力的法律保障，便于后期開展施工等工作。與此同時，也要注意招標(biāo)文件中的相關(guān)條款，避免傷害到某一方的利益，這樣才能更加有效地控制城市軌道交通項目的造價。

五、 結(jié)語

城市軌道交通項目在一個城市的交通運輸中有著舉足輕重的地位，而且項目本身也是投資成本高，建設(shè)周期長，資金回籠速度慢，這些因素也就造成了這個項目在工程造價上是非常有困難的?；谶@些考慮，在城市軌道交通建設(shè)的每一個步驟，每一個環(huán)節(jié)中，都要進行詳細(xì)的造價分析，在根本上解決有關(guān)工程造價的問題，這樣才能更好地進行城市軌道交通項目建設(shè)，為社會做出貢獻。

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作者簡介：

武小添，北京中昌工程咨詢有限公司青島分公司。