楊 琳，李 瑩

（1 武漢大學(xué) 土木建筑工程學(xué)院，湖北 武漢430072，E-mail：yang.lin@whu.edu.cn；2. 江西財(cái)經(jīng)大學(xué)，江西 南昌 330013）

城市地下綜合管廊項(xiàng)目是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分。我國(guó)城市地下綜合管廊建設(shè)目前遇到的問(wèn)題主要有兩個(gè)：一是資金籌措問(wèn)題,若按2050年城市化水平達(dá)70%推算，以往城市地下綜合管廊的建設(shè)由政府完全出資，每年市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)至少需要8000億元[1]。如果單純依靠政府的財(cái)政資金，不僅會(huì)導(dǎo)致財(cái)政負(fù)擔(dān)過(guò)重，而且也很難填補(bǔ)這個(gè)巨大資金缺口，長(zhǎng)此以往資金問(wèn)題將會(huì)成為隱患；二是定價(jià)收費(fèi)問(wèn)題，城市地下綜合管廊的定價(jià)直接關(guān)系到管廊的運(yùn)營(yíng)效率、社會(huì)成本和公眾利益。如果城市綜合管廊的收費(fèi)定價(jià)過(guò)高，管線運(yùn)營(yíng)單位難以接受過(guò)高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致入廊率降低，收費(fèi)難度會(huì)大大增加，也會(huì)使PPP項(xiàng)目不能順利落地[2]；如果PPP項(xiàng)目定價(jià)過(guò)低，政府要以高額補(bǔ)償為代價(jià)換取社會(huì)資本的投資積極性，這樣加大了政府的財(cái)政壓力，因此收費(fèi)政策需要定量研究[3]。

盡管社會(huì)各個(gè)參與方廣泛支持城市地下綜合管廊的推進(jìn)，但城市綜合管廊PPP項(xiàng)目的3個(gè)定價(jià)主體之間關(guān)系互為掣肘，影響其廣泛開(kāi)展實(shí)施的首要因素是項(xiàng)目定價(jià)決策層級(jí)關(guān)系模糊，因此城市綜合管廊PPP項(xiàng)目的定價(jià)決策問(wèn)題亟待研究。國(guó)外研究中，Mason等[4]評(píng)價(jià)了PPP項(xiàng)目定價(jià)和政府補(bǔ)償，從期權(quán)的角度提出項(xiàng)目定價(jià)和政府補(bǔ)償策略。Ho等[5]構(gòu)建了PPP項(xiàng)目定價(jià)與政府補(bǔ)償?shù)钠跈?quán)定價(jià)模型，運(yùn)用實(shí)物期權(quán)法驗(yàn)證了項(xiàng)目融資可行性。Cheah[6]在期權(quán)評(píng)價(jià)法的基礎(chǔ)上再通過(guò)貼現(xiàn)現(xiàn)金流量（DCF）蒙特卡羅法模擬進(jìn)行定量評(píng)估并得出合理的定價(jià)。Emil Evenhuis等[7]基于PPP交通項(xiàng)目案例，運(yùn)用邊際成本定價(jià)法進(jìn)行定價(jià)，提出了關(guān)于定價(jià)機(jī)制建立的建議；Driessen.T等[8]從合作博弈的角度，以多功能水利工程項(xiàng)目為代表，構(gòu)建了博弈模型，解決了項(xiàng)目定價(jià)中的費(fèi)用分?jǐn)倖?wèn)題。Anthony Chen等[9]綜合運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)均衡模型，均衡路網(wǎng)流量的敏感性分析和蒙特卡羅模擬法提高交通領(lǐng)域 BOT項(xiàng)目交通需求量預(yù)測(cè)的可靠性，并在此基礎(chǔ)上對(duì)交通 BOT項(xiàng)目進(jìn)行定價(jià)。國(guó)內(nèi)研究中，袁競(jìng)峰等[10]以Netlogo軟件為平臺(tái)構(gòu)建計(jì)算實(shí)驗(yàn)?zāi)Ｐ?，探究PPP項(xiàng)目定價(jià)在社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)演化中的作用機(jī)理。沈言言等[11]將 PPP項(xiàng)目的生命周期以價(jià)格制定為標(biāo)準(zhǔn)分為定價(jià)前、定價(jià)中、定價(jià)后3個(gè)階段，分別研究每個(gè)階段相應(yīng)的定價(jià)問(wèn)題。崔啟明[12]運(yùn)用多目標(biāo)規(guī)劃法建立滿足社會(huì)資本方、政府方、管線單位三方目標(biāo)規(guī)劃的收費(fèi)定價(jià)模型。張肖肖[13]通過(guò)梳理文獻(xiàn)研究和項(xiàng)目實(shí)踐過(guò)程，構(gòu)建了針對(duì)城市綜合管廊PPP項(xiàng)目管線單位付費(fèi)的定價(jià)模型。宋定[14]提出在PPP模式下，由于政府和社會(huì)資本的目標(biāo)存在矛盾，應(yīng)該充分考慮政府和社會(huì)資本方雙方的定價(jià)目標(biāo)，制定合理的管廊使用價(jià)格。王曦等[15]運(yùn)用博弈的方法對(duì)城市綜合管廊收費(fèi)對(duì)策進(jìn)行了研究，通過(guò)構(gòu)建綜合管廊運(yùn)營(yíng)收費(fèi)各方之間博弈模型，提出均衡各方利益的收費(fèi)定價(jià)機(jī)制建議。王建波等[16]利用兩部定價(jià)法原理建立模型，得到了適合綜合管廊管理運(yùn)營(yíng)的定價(jià)。馬凌波等[17]以北京地鐵四號(hào)線PPP項(xiàng)目為例分析PPP項(xiàng)目定價(jià)機(jī)制的重要性，列舉PPP項(xiàng)目現(xiàn)有的定價(jià)方法并指出一定的不足，最后從定價(jià)，調(diào)價(jià)以及價(jià)格監(jiān)管三方面提出一定建議。

目前我國(guó)的綜合管廊建設(shè)也在逐步完善，當(dāng)前已經(jīng)通過(guò)新的模式即政府與社會(huì)資本合作的模式解決了資金問(wèn)題，但目前仍然存在PPP項(xiàng)目定價(jià)決策層級(jí)機(jī)制不明確的問(wèn)題。

1 基于 Grey-DEMATEL模型的定價(jià)決策分析過(guò)程

決策實(shí)驗(yàn)分析法（Decision-making Trial and Evaluation Laboratory，DEMATEL）是一種將不確定性灰色系統(tǒng)理論與決策實(shí)驗(yàn)分析法結(jié)合起來(lái)的方法，可以兼具兩種方法的優(yōu)勢(shì)[18]。Grey-DEMATEL法最大的優(yōu)點(diǎn)在于利用較少數(shù)據(jù)就能夠獲得可靠的評(píng)價(jià)結(jié)果，因此在調(diào)研時(shí)不需要選擇很多專家，減少了數(shù)據(jù)處理的繁瑣性[19]?；?Grey-DEMATEL法確定在項(xiàng)目定價(jià)中處于主導(dǎo)地位的參與方，將其作為定價(jià)時(shí)的上層規(guī)劃以體現(xiàn)其主導(dǎo)地位，這樣能很好地解決不同決策主體之間的決策層次問(wèn)題。

1.1 基于Grey-DEMATEL的模型構(gòu)建

運(yùn)用 Grey-DEMATEL定量分析城市地下綜合管廊PPP項(xiàng)目定價(jià)決策的具體步驟如下：

（1）識(shí)別影響因素構(gòu)建關(guān)鍵影響因素指標(biāo)體系并設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷。運(yùn)用文獻(xiàn)閱讀法、頭腦風(fēng)暴法或?qū)＜以L談法等識(shí)別各影響因素，篩選出關(guān)鍵影響因素構(gòu)建關(guān)鍵影響因素指標(biāo)體系，并按照構(gòu)建的指標(biāo)體系設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷。

（2）構(gòu)建直接影響矩陣。建立直接影響矩陣A，根據(jù)Grey-DEMATEL方法特點(diǎn)，邀請(qǐng)3~5位專家根據(jù)關(guān)鍵影響因素指標(biāo)體系和專家語(yǔ)義變量表，兩兩比較關(guān)系矩陣中行因素對(duì)列因素的影響關(guān)系并進(jìn)行打分。分?jǐn)?shù)從0~4分別代表不同程度的影響，如表1所示。

表1 專家語(yǔ)義變量表

（3）構(gòu)建基于區(qū)間灰數(shù)的直接影響矩陣。利用區(qū)間灰數(shù)將專家打分得到的直接影響矩陣轉(zhuǎn)化為灰數(shù)矩陣B，即根據(jù)表2專家評(píng)價(jià)灰數(shù)語(yǔ)義變量表將專家打分的數(shù)值轉(zhuǎn)化為對(duì)應(yīng)區(qū)間灰數(shù)，其中對(duì)角線上的區(qū)間灰數(shù)都為[0，0]。

表2 專家評(píng)價(jià)灰數(shù)語(yǔ)義變量表

（4）綜合各方面考慮賦予專家權(quán)重。根據(jù)表3專家權(quán)重語(yǔ)義變量表給不同工作經(jīng)驗(yàn)、不同研究水平的各專家賦予帶有模糊性的區(qū)間灰數(shù)權(quán)重。

表3 專家權(quán)重灰數(shù)語(yǔ)義變量表

（5）將步驟（3）得到的灰數(shù)矩陣進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化和清晰化處理。運(yùn)用CFCS（Converting Fuzzy data into Crisp Scores）法，譯為轉(zhuǎn)模糊數(shù)據(jù)為清晰值，將步驟（3）得到的灰數(shù)矩陣B進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化和清晰化處理。利用式（1）計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)化灰數(shù)的上限和下限，再利用式（2）求得標(biāo)準(zhǔn)化灰數(shù)進(jìn)行清晰化處理后的清晰化值，得到每一位專家清晰值的直接影響矩陣Zk，k取1表示專家1的清晰值直接影響矩陣。

（6）對(duì)賦予的專家權(quán)重進(jìn)行清晰化處理。利用式（1）和式（2）對(duì)步驟（4）賦予的專家權(quán)重進(jìn)行清晰化處理，處理方法同步驟（5），并根據(jù)下式計(jì)算考慮權(quán)重后的直接影響矩陣Z。

式中，ωk為清晰化后的專家權(quán)重；為第k位專家對(duì)i行，j列影響因素的清晰值直接影響矩陣。

（7）將直接影響矩陣直接影響矩陣轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)化矩陣M。利用下式對(duì)直接影響矩陣Z進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，將直接影響矩陣Z轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)化矩陣M，即用直接影響矩陣Z除以直接影響矩陣Z所有矩陣行和中最大的數(shù)值。

（8）運(yùn)用下式計(jì)算綜合影響矩陣T，式中I為單位矩陣。

（9）根據(jù)綜合影響矩陣T，運(yùn)用下式求原因度Ei和中心度Pi；Ri為影響度是綜合影響矩陣T的行和；Cj為被影響度綜合影響矩陣T的列和。

原因度Ei大于0的影響因素為其他影響因素的原因因素，原因度Ei小于0則為其他影響因素的結(jié)果因素；中心度Pi越大的因素和其他影響因素的關(guān)聯(lián)越緊密。

（10）運(yùn)用 Matlab軟件繪制各影響因素分布圖，以原因度Ei為縱坐標(biāo)，中心度Pi為橫坐標(biāo)建立笛卡爾坐標(biāo)系。

1.2 問(wèn)卷設(shè)計(jì)與數(shù)據(jù)處理

本文利用文獻(xiàn)閱讀和專家調(diào)研訪談對(duì)城市地下綜合管廊PPP項(xiàng)目定價(jià)決策影響因素進(jìn)行分析，分別從政府部門(mén)、社會(huì)資本、管線單位這3個(gè)項(xiàng)目參與者角度篩選出了13個(gè)關(guān)鍵因素。如表4所示。

根據(jù)表 1，結(jié)合自己的觀點(diǎn)兩兩比較各影響因素間的關(guān)系，選擇表中對(duì)應(yīng)的數(shù)值填入直接影響矩陣，矩陣中填的數(shù)值指的是行因素對(duì)列因素的影響程度。比如矩陣中第二行第一列填 2，則表示影響因素a2對(duì)影響因素a1有中等影響。

根據(jù)表4設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷。問(wèn)卷分為兩部分，第一部分為對(duì)影響城市地下綜合管廊PPP項(xiàng)目定價(jià)決策的各因素名稱的解釋說(shuō)明，第二部分為專家語(yǔ)義變量表和專家打分表。邀請(qǐng)4位專家根據(jù)專家語(yǔ)義變量表，結(jié)合自己的觀點(diǎn)和項(xiàng)目的實(shí)際情況兩兩比較行影響因素對(duì)列影響因素間的關(guān)系進(jìn)行打分。

表4 城市地下綜合管廊PPP項(xiàng)目定價(jià)決策影響因素和解釋說(shuō)明

1.3 綜合管廊PPP項(xiàng)目定價(jià)設(shè)計(jì)

（1）下層決策者社會(huì)資本目標(biāo)函數(shù)構(gòu)建。基于 Grey-DEMATEL模型對(duì)多參與方對(duì)定價(jià)決策的影響程度做了判斷之后，作為理性的投資者社會(huì)資本，通常追求投資收益的最大化。投資收益來(lái)源于管線單位支付的有償使用費(fèi)和政府提供的可行性缺口補(bǔ)助，其中有償使用費(fèi)包括入廊費(fèi)和日常維護(hù)費(fèi)，可行性缺口補(bǔ)助即政府補(bǔ)償。社會(huì)資本以投資收益最大化為目標(biāo)，下層決策者社會(huì)資本的目標(biāo)函數(shù)表示為：

式中，Uf為社會(huì)資本投資收益；P為有償使用費(fèi)，為入廊費(fèi)，P2為日常維護(hù)費(fèi)，根據(jù)條件假設(shè)將全部資金折算至運(yùn)營(yíng)期期初，由于入廊費(fèi)在運(yùn)營(yíng)期期初一次性支付故不需折算，而日常維護(hù)費(fèi)在運(yùn)營(yíng)期期間按年支付，考慮資金的時(shí)間價(jià)值需乘以折現(xiàn)系數(shù)k1將其折現(xiàn)至運(yùn)營(yíng)期期初，k1為工程經(jīng)濟(jì)學(xué)中等額系列現(xiàn)值系數(shù)，k1=(P/A,i,n)i為折現(xiàn)率；n為運(yùn)營(yíng)期年限；Q為管廊需求量；管廊的需求量滿足價(jià)格需求曲線，根據(jù)假設(shè)管廊價(jià)格與需求量呈線性關(guān)系，所以管廊價(jià)格越高即管線單位耗費(fèi)成本越高，管廊需求量就越低，a、b1、b2為經(jīng)濟(jì)學(xué)中需求曲線參數(shù)，可運(yùn)用回歸分析法對(duì)多個(gè)綜合管廊PPP項(xiàng)目的管廊價(jià)格和需求量進(jìn)行數(shù)據(jù)分析求得，b1、b2體現(xiàn)管線單位對(duì)價(jià)格的敏感程度，一般來(lái)說(shuō)對(duì)當(dāng)前的支出會(huì)比對(duì)未來(lái)的支出更加敏感，同樣管線單位對(duì)入廊費(fèi)的支出比對(duì)日常維護(hù)費(fèi)的支出更為敏感，所以b1＞b2＞0；S為政府補(bǔ)償，在運(yùn)營(yíng)期期間按年支付故乘以折現(xiàn)系數(shù)k1將其折現(xiàn)至運(yùn)營(yíng)期期初；I為建設(shè)成本，在建設(shè)期期初支出，考慮資金的時(shí)間價(jià)值需乘以折現(xiàn)系數(shù)k2將其折現(xiàn)至運(yùn)營(yíng)期期初，k2為工程經(jīng)濟(jì)學(xué)中一次支付終值系數(shù)，為建設(shè)期年限；C為年經(jīng)營(yíng)成本，在運(yùn)營(yíng)期期間按年支付故乘以折現(xiàn)系數(shù)k1將其折現(xiàn)至運(yùn)營(yíng)期期初。

項(xiàng)目投資收益率的約束條件為：

式中，R為項(xiàng)目投資收益率，；R為min行業(yè)最低投資收益率，Rmax為政府制定的合理投資收益率的最大值，[Rmin，Rmax]為社會(huì)資本合理盈利區(qū)間。

將綜合管廊PPP項(xiàng)目與傳統(tǒng)直埋管線方式的前期投資作對(duì)比。若管線單位支付的有償使用費(fèi)高于傳統(tǒng)直埋方式的首次敷設(shè)成本，則管線單位的入廊意愿將降低，為提高管線單位的入廊積極性，管廊有償使用費(fèi)應(yīng)小于傳統(tǒng)管線直埋方式的首次敷設(shè)成本。所以管廊有償使用費(fèi)的約束條件為：

式中，CA為傳統(tǒng)管線直埋方式的首次敷設(shè)成本。

2 案例分析

以武漢市光谷中心城綜合管廊工程PPP項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目位于全國(guó)第二個(gè)自主創(chuàng)新示范區(qū)光谷中心城的中部，總用地面積約 36.8km2。該項(xiàng)目以環(huán)狀管廊為主體，覆蓋該地區(qū)核心區(qū)域，主要建設(shè)內(nèi)容包含建筑工程、結(jié)構(gòu)工程、電氣工程、電訊工程、排水工程、通風(fēng)工程及消防工程。是目前武漢市在建的規(guī)模最大、入廊管線最多的綜合管廊工程。

2.1 基于Grey-DEMATEL模型的數(shù)據(jù)處理

根據(jù)本文表4中所列的13個(gè)城市地下綜合管廊PPP項(xiàng)目定價(jià)決策因素的指標(biāo)體系設(shè)計(jì)本文調(diào)查問(wèn)卷。邀請(qǐng)4位專家根據(jù)專家語(yǔ)義變量表，結(jié)合自己觀點(diǎn)和項(xiàng)目的實(shí)際情況兩兩比較行影響因素對(duì)列影響因素間關(guān)系進(jìn)行打分。運(yùn)用Grey-DEMATEL方法進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，首先將4位專家的原始數(shù)據(jù)打分表轉(zhuǎn)化為區(qū)間灰數(shù)，并運(yùn)用CFCS法對(duì)每位專家的灰數(shù)矩陣進(jìn)行清晰化處理，根據(jù)各專家的工作經(jīng)驗(yàn)和研究水平賦予權(quán)重如表5所示，并運(yùn)用CFCS法對(duì)每位專家的灰數(shù)權(quán)重進(jìn)行清晰化處理；再結(jié)合各專家權(quán)重求得直接影響矩陣，將直接影響矩陣轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)化矩陣M，以此求得綜合影響矩陣T（見(jiàn)表 6）；根據(jù)綜合影響矩陣求得原因度Ei和中心度Pi（見(jiàn)表 7）。

表5 專家灰數(shù)權(quán)重表

表6 綜合影響矩陣T

表7 影響因素的原因度和中心度

2.2 結(jié)果分析

2.2.1 原因度分析

（1）原因因素。影響城市地下綜合管廊 PPP項(xiàng)目定價(jià)決策最根本的因素就是原因因素。原因度Ei大于0的影響因素共有7個(gè)，按從大到小順序排列依次為a2＞a4＞a3＞a10＞a5＞a6＞a1。a2法律法規(guī)及配套政策為城市地下綜合管廊PPP項(xiàng)目定價(jià)決策的首要影響因素。所以借鑒國(guó)內(nèi)外相關(guān)先進(jìn)制度結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，建立完善的城市地下綜合管廊定價(jià)相關(guān)法律法規(guī)及配套政策是制定合理定價(jià)的首要任務(wù)。a4政府價(jià)格監(jiān)督機(jī)制，建立完善的定價(jià)監(jiān)管機(jī)制能夠防止社會(huì)資本將其成本轉(zhuǎn)嫁至管線單位身上，同時(shí)避免管線單位因壓力過(guò)大將其成本轉(zhuǎn)移到社會(huì)公眾身上。a3政府財(cái)政承載能力，只有當(dāng)城市地下綜合管廊所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)，政府的財(cái)政承載能力就提高，而政府的財(cái)政承載能力直接關(guān)系到城市地下綜合管廊項(xiàng)目的補(bǔ)貼比例和年限。從結(jié)果可知：政府部門(mén)決策影響因素中4個(gè)都是原因因素，說(shuō)明在城市地下綜合管廊PPP項(xiàng)目的定價(jià)決策中政府對(duì)定價(jià)的影響程度最大，占據(jù)主導(dǎo)地位，是更為重要決策者。因此在建立基于雙層規(guī)劃理論的定價(jià)模型時(shí)，政府部門(mén)應(yīng)為上層決策者。

（2）結(jié)果因素。原因度Ei小于0為其他影響因素的結(jié)果因素，結(jié)果因素是影響城市地下綜合管廊PPP項(xiàng)目定價(jià)決策的直接因素，受其他因素的影響程度大，會(huì)隨著其他因素的變化而變化，短期內(nèi)容易改變。原因度Ei小于0的影響因素共有6個(gè)，按從大到小的順序排列依次為a8＞a7＞a9＞a11＞a13＞a12。

2.2.2 中心度分析

中心度Pi越大的因素和其他影響因素的關(guān)聯(lián)越緊密。中心度按從大到小的順序排列依次為a6＞a7＞a4＞a13＞a1＞a12＞a8＞a9＞a2＞a3＞a5＞a10＞a11。其中a6期望投資收益率與其他影響因素關(guān)聯(lián)最緊密。該因素與政府可行性缺口補(bǔ)助、特許經(jīng)營(yíng)期限、綜合管廊成本、管線單位入廊意愿以及管線單位支付能力等因素關(guān)聯(lián)性強(qiáng)。各參與方在城市地下綜合管廊PPP項(xiàng)目定價(jià)決策應(yīng)按重要程度考量各影響因素的對(duì)定價(jià)的影響。

3 建議

（1）擬定嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范項(xiàng)目合同。綜合管廊PPP項(xiàng)目合同應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，設(shè)置科學(xué)合理的管廊有償使用費(fèi)和政府補(bǔ)償，并設(shè)定適合項(xiàng)目特征的價(jià)格調(diào)整條款以適應(yīng)環(huán)境的改變。尋求社會(huì)資本、政府部門(mén)及管線單位之間的利益均衡，達(dá)到社會(huì)整體效益最優(yōu)的目的。所以應(yīng)制定嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的項(xiàng)目合同保障綜合管廊PPP項(xiàng)目的定價(jià)嚴(yán)謹(jǐn)性。

（2）提供政策引導(dǎo)。應(yīng)完善綜合管廊 PPP項(xiàng)目?jī)r(jià)格制定相關(guān)法律法規(guī)，為價(jià)格制定提供政策引導(dǎo)。另外在實(shí)施方案中應(yīng)寫(xiě)明日常維護(hù)費(fèi)的繳納方式、期限和違約責(zé)任，確保項(xiàng)目后期運(yùn)營(yíng)順利。

（3）引入第三方定價(jià)機(jī)構(gòu)。由于綜合管廊PPP項(xiàng)目的參與主體有政府部門(mén)、社會(huì)資本和管線單位三方，各方所追求的利益目標(biāo)不同且存在矛盾點(diǎn)，不能同時(shí)使三方的利益目標(biāo)都實(shí)現(xiàn)。通過(guò)引入第三方定價(jià)機(jī)構(gòu)能夠提高定價(jià)過(guò)程的公平性，為綜合管廊PPP項(xiàng)目的實(shí)施提供更加合理且公正的有償使用費(fèi)和政府補(bǔ)償費(fèi)用。所以政府可以授權(quán)第三方咨詢公司通過(guò)調(diào)研和測(cè)算來(lái)制定綜合管廊的收費(fèi)價(jià)格。

（4）設(shè)立有針對(duì)性的政府協(xié)調(diào)部門(mén)。需要設(shè)立有針對(duì)性的政府協(xié)調(diào)部門(mén)來(lái)專門(mén)負(fù)責(zé)解決各管線單位間的問(wèn)題。通過(guò)設(shè)立政府協(xié)調(diào)部門(mén)可以有效解決當(dāng)前綜合管廊入廊率偏低、收費(fèi)困難等問(wèn)題。

4 結(jié)語(yǔ)

本文運(yùn)用 Grey-DEMATEL方法定量分析各參與主體對(duì)項(xiàng)目定價(jià)決策影響，定量分析結(jié)果表明在城市地下綜合管廊PPP項(xiàng)目的定價(jià)決策中政府對(duì)定價(jià)的影響程度最大，占據(jù)主導(dǎo)地位，是更為重要的決策者。本文使用的管廊有償使用費(fèi)分?jǐn)偡椒ㄊ窃谝延匈M(fèi)用分?jǐn)傃芯康幕A(chǔ)上選擇了比較簡(jiǎn)單的直埋成本法和空間比例法分別對(duì)入廊費(fèi)和日常維護(hù)費(fèi)進(jìn)行分?jǐn)?。這只是比較基礎(chǔ)的分?jǐn)偡椒?，可?duì)分?jǐn)偡椒ㄗ鲞M(jìn)一步的研究如結(jié)合各管線單位的收益進(jìn)行分?jǐn)?，得出更加合理的有償使用費(fèi)分?jǐn)偙壤?/p>