劉迎春
我國(guó)保護(hù)發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利,專(zhuān)利授權(quán)后,除了法律另有規(guī)定的以外,任何單位和個(gè)人不得侵犯專(zhuān)利權(quán)。未經(jīng)專(zhuān)利權(quán)人許可侵犯其專(zhuān)利權(quán)引起糾紛的,由當(dāng)事人協(xié)商解決;不愿協(xié)商或協(xié)商不成的,權(quán)利人既可以請(qǐng)求管理專(zhuān)利工作的部門(mén)處理,也可以向法院起訴。法院作出專(zhuān)利民事侵權(quán)判決、裁定等生效后存在執(zhí)行問(wèn)題。本文淺析專(zhuān)利民事侵權(quán)案件中法院生效判決、裁定等的執(zhí)行問(wèn)題。
按照民訴法的相關(guān)規(guī)定,專(zhuān)利民事侵權(quán)案件的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行法院的生效判決、裁定等,對(duì)于拒絕履行的,對(duì)方當(dāng)事人可以在該判決、裁定等的生效日、或者該判決、裁定規(guī)定的履行期間的最后一日算起的兩年內(nèi)向法院申請(qǐng)執(zhí)行。鑒于申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)效適用民訴法關(guān)于訴訟時(shí)效中止、中斷的規(guī)定,而且還要避免時(shí)間上拖延后負(fù)有賠償責(zé)任的當(dāng)事人轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等,在專(zhuān)利民事案件裁決生效后,勝訴的權(quán)利人要盡快和侵權(quán)方溝通,要求侵權(quán)方履行生效裁決,例如在判決書(shū)中給定的期限內(nèi)支付判決的賠償和/或銷(xiāo)毀侵權(quán)產(chǎn)品和模具等。但是實(shí)踐中往往是侵權(quán)方拒絕配合。權(quán)利人可以在溝通無(wú)果后或者直接申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。
與普通民事案件強(qiáng)制執(zhí)行類(lèi)似的,由專(zhuān)利民事侵權(quán)案件第一審法院或者與第一審法院同級(jí)的被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)所在地法院對(duì)專(zhuān)利民事侵權(quán)案件生效裁決進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。專(zhuān)利民事侵權(quán)案件生效裁決強(qiáng)制執(zhí)行的特殊之處在于,北京、上海、廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院作出的生效判決和裁定等,該由哪里執(zhí)行,因?yàn)檫@三個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院并未設(shè)立執(zhí)行庭。根據(jù)2015年初最高人民法院的相關(guān)通知,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院所在地的高級(jí)人民法院可指定轄區(qū)內(nèi)其他中級(jí)人民法院執(zhí)行一審由知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院審理的案件的生效裁判。
根據(jù)最高法的通知,廣東高院通過(guò)公告指定由廣州市中級(jí)人民法院或者被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)所在地中級(jí)人民法院執(zhí)行一審在廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院審理的案件的生效裁判。北京高院通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件管轄調(diào)整過(guò)渡有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定指定由北京市第一中級(jí)人民法院執(zhí)行一審在北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院審理的案件的生效裁判。一審由上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院審理的案件的生效裁判由上海市第三中級(jí)人民法院執(zhí)行。
解決好管轄問(wèn)題,申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的手續(xù)相對(duì)簡(jiǎn)單,權(quán)利人需要到有管轄權(quán)的法院的執(zhí)行庭立案,通常所需要的手續(xù)性文件如下:
1.強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)人的主體資格證明文件:強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)人是中國(guó)公民的,需要提供身份證件復(fù)印件;強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)人是中國(guó)法人或其他組織的,主體資格證明文件包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照蓋章副本和法定代表人身份證明。強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)人是外國(guó)法人或其他組織或者中國(guó)港澳臺(tái)法人或其他組織的,主體資格證明文件包括公司存續(xù)證明和法定代表人身份證明,但是需要注意的是,強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)人是外國(guó)主體的,其主體資格證明文件需要在所在國(guó)公證后由中國(guó)駐該國(guó)使領(lǐng)館進(jìn)行認(rèn)證,或者履行兩國(guó)之間相關(guān)條約規(guī)定的證明手續(xù);強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)人是中國(guó)港澳臺(tái)的,對(duì)于中國(guó)香港和澳門(mén)主體,其主體資格證明文件經(jīng)司法部委托的香港/澳門(mén)律師作為委托公證人,由委托公證人/由澳門(mén)公證部門(mén)負(fù)責(zé)出具有關(guān)公證文書(shū),經(jīng)司法部在香港/澳門(mén)設(shè)立的中國(guó)法律服務(wù)(香港/澳門(mén))有限公司審核并加章轉(zhuǎn)遞后,送回內(nèi)地使用;強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)人是中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)主體的,應(yīng)向臺(tái)灣地區(qū)地方法院公證處或法院所屬民間公證人事務(wù)所辦理公證,并經(jīng)海峽兩岸交流基金會(huì)和海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)審核并加章轉(zhuǎn)遞后,送回內(nèi)地并經(jīng)中國(guó)公證協(xié)會(huì)公證后,遞交法院。
2.強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)人是中國(guó)公民、法人或其他組織的,可以自行到有管轄權(quán)的法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,也可以委托代理人申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,如果是委托代理人的,需要提供強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)人出具的委托書(shū)。強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)人是外國(guó)主體或者中國(guó)港澳臺(tái)主體的,必須委托中國(guó)律師申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,需要注意的是涉外的專(zhuān)利民事侵權(quán)案件委托書(shū)也需要進(jìn)行第1項(xiàng)所述的公證認(rèn)證手續(xù)。
3.強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū),一個(gè)或者多個(gè)被執(zhí)行人的情況下均為1份,強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)寫(xiě)明:
(1)強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)人姓名/名稱(chēng)和地址。
(2)被執(zhí)行人姓名/名稱(chēng)和地址。
(3)據(jù)以執(zhí)行的根據(jù),即生效的民事判決書(shū)、裁定書(shū)、調(diào)解書(shū)。
(4)請(qǐng)求的事項(xiàng):請(qǐng)求執(zhí)行的可以是行為也可以是財(cái)產(chǎn),例如請(qǐng)求執(zhí)行判決書(shū)中確定的經(jīng)濟(jì)損失、合理維權(quán)費(fèi)用、請(qǐng)求執(zhí)行延遲履行期間的債務(wù)利息、請(qǐng)求執(zhí)行判決書(shū)中確定的銷(xiāo)毀庫(kù)存產(chǎn)品、生產(chǎn)用模具、申請(qǐng)執(zhí)行過(guò)程中的一切支出等。
4.生效判決、裁定、調(diào)解書(shū)的原件。
5.判決、裁定的生效證明:在實(shí)踐中,當(dāng)執(zhí)行法院和一審法院為不同的法院時(shí),很多執(zhí)行法院無(wú)論是一審還是二審生效判決、裁定均要求強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)人提供判決、裁定的生效證明,也有的執(zhí)行法院對(duì)于二審生效的判決、裁定不要求提供生效證明,僅對(duì)一審判決、裁定要求提供生效證明。有些二審法院會(huì)應(yīng)強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)人的請(qǐng)求出具生效證明,而目前最高人民法院并不給出具生效證明,可提供判決書(shū)、裁定書(shū)的送達(dá)回證復(fù)印件、和/或最高人民法院相應(yīng)法官或者書(shū)記員的聯(lián)系方式請(qǐng)求執(zhí)行法院予以核實(shí)。
6.被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)線索(如果有):強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)人能夠提供被執(zhí)行人的可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)線索信息是最好的,可以加快強(qiáng)制執(zhí)行程序的進(jìn)行。值得一提的是,如果在訴前、案件審理之前或者審理過(guò)程中,擔(dān)心涉嫌侵權(quán)方可能轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)或者發(fā)現(xiàn)涉嫌侵權(quán)方可能或者正在轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),應(yīng)盡快申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全,避免在獲得有利裁判后無(wú)法得到最終執(zhí)行。如果申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)已對(duì)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)采取了保全措施,則應(yīng)提交相關(guān)民事裁定書(shū)。
如果提供被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)線索信息有困難也無(wú)大礙,有管轄權(quán)的法院受理后,有的法院會(huì)出具法院調(diào)查令,由強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)人持調(diào)查令去調(diào)取被執(zhí)行人的可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)的證據(jù),有的法院會(huì)發(fā)出財(cái)產(chǎn)報(bào)告令,責(zé)令被執(zhí)行人提供財(cái)產(chǎn)信息并敦促其主動(dòng)執(zhí)行,有的法院則會(huì)自行調(diào)取財(cái)產(chǎn)證據(jù),并且無(wú)需繳納信息調(diào)取費(fèi)用。特別是近幾年,各地法院不斷加強(qiáng)信息化建設(shè),極大地方便了強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)人。例如,廣州法院大力加強(qiáng)執(zhí)行信息化和執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),已經(jīng)有依托廣州“智慧法院”平臺(tái)的“天平執(zhí)行查控網(wǎng)”,做到了全市不動(dòng)產(chǎn)整體查控、國(guó)有及平安銀行存款和理財(cái)產(chǎn)品查凍扣、公安系統(tǒng)的人口和車(chē)輛信息網(wǎng)絡(luò)詢控,使得執(zhí)行法官在辦公電腦前就可以輕輕松松地完成查詢、凍結(jié)和扣劃。因此,例如廣州市中級(jí)人民法院的執(zhí)行速度非常快,有案例顯示從立案到結(jié)案,僅僅用時(shí)五個(gè)月,大大超出了申請(qǐng)執(zhí)行人的預(yù)期[1]。在筆者經(jīng)手的強(qiáng)制執(zhí)行案件中,廣州市中級(jí)人民法院在立案后很快向被執(zhí)行人發(fā)出財(cái)產(chǎn)報(bào)告令,在被執(zhí)行人未按時(shí)報(bào)告財(cái)產(chǎn)信息的情況下,隨即利用上述天平執(zhí)行查控網(wǎng)取得了被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)信息,極大地方便和加快了案件的執(zhí)行。
在有些情況下,一件被訴侵權(quán)產(chǎn)品可能涉嫌侵犯權(quán)利人的多個(gè)專(zhuān)利權(quán),這多個(gè)專(zhuān)利權(quán)可能是發(fā)明、實(shí)用新型或者外觀專(zhuān)利,可能針對(duì)不同涉嫌侵權(quán)方在不同法院進(jìn)行,有的判決在先已經(jīng)生效,有的判決尚未生效,還有的可能尚未判決。即便是后續(xù)案件已經(jīng)判決尚未生效或者尚未判決,對(duì)于已經(jīng)生效的判決,無(wú)需等待后續(xù)案件的判決生效即可申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
有些時(shí)候,強(qiáng)制執(zhí)行過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)一些插曲。被執(zhí)行人或者利害關(guān)系人對(duì)于例如管轄、分配執(zhí)行方案、拍賣(mài)措施等等一些程序性和/或?qū)嶓w性問(wèn)題向執(zhí)行法院提出書(shū)面異議。對(duì)此,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)自收到異議日起十五日內(nèi)審查異議理由是否成立,成立則裁定撤銷(xiāo)或改正;不成立則裁定駁回。當(dāng)事人、利害關(guān)系人對(duì)裁定不服可以在規(guī)定期限內(nèi)向上一級(jí)法院申請(qǐng)復(fù)議,但異議審查和復(fù)議期間并不停止執(zhí)行。
當(dāng)然并不是所有的強(qiáng)制執(zhí)行程序都會(huì)順利地得以執(zhí)行。實(shí)踐中遇到較多的情況是,案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出確有理由的異議(例如執(zhí)行的房產(chǎn)登記錯(cuò)誤等);作為侵權(quán)方的公民死亡/法人或其他組織終止,需要等待繼承人繼承權(quán)利或者承擔(dān)義務(wù)/尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)裁定中止專(zhuān)利民事侵權(quán)案件生效裁判的執(zhí)行。當(dāng)然還存在法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)中止執(zhí)行的其他情形,例如再審。中止的情形消失后,恢復(fù)執(zhí)行。
但是在有些情況下,例如專(zhuān)利權(quán)被無(wú)效,則法院裁定終結(jié)執(zhí)行。
中止和終結(jié)執(zhí)行的裁定,送達(dá)當(dāng)事人后立即生效。
通常情況下,執(zhí)行法院會(huì)在立案后采取相應(yīng)措施執(zhí)行。有的法院執(zhí)行很快,有的則可能因?yàn)楸粓?zhí)行人可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)不易查找等情形在程序上拖延時(shí)間很長(zhǎng)。如果有管轄權(quán)的法院遲遲未動(dòng),自收到申請(qǐng)執(zhí)行書(shū)之日起超過(guò)六個(gè)月未執(zhí)行的,申請(qǐng)執(zhí)行人可以向上一級(jí)法院申請(qǐng)執(zhí)行。上一級(jí)法院在審查之后既可以責(zé)令原法院在一定期限內(nèi)執(zhí)行,也可以決定由本院執(zhí)行,或指令其他法院執(zhí)行。
在遇到被執(zhí)行人可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)不易查找等情形時(shí),為加快強(qiáng)制執(zhí)行程序的進(jìn)行,強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)人可以協(xié)助法院,一旦發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)時(shí)及時(shí)提供信息。有一種比較可行的方式是,如果發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有符合失信的情形,盡快申請(qǐng)法院將其列入黑名單,進(jìn)入老賴(lài)名單的情況下,被執(zhí)行人上市等均受影響,會(huì)加快案件的執(zhí)行[2]。實(shí)踐中有的法院也會(huì)在被執(zhí)行人拒不執(zhí)行時(shí)主動(dòng)發(fā)出限制消費(fèi)令。在采取上述措施后,被執(zhí)行人會(huì)被限制諸如乘坐高等級(jí)交通工具、入住酒店高消費(fèi)、購(gòu)買(mǎi)不動(dòng)產(chǎn)、新建擴(kuò)建及高檔裝修房屋、租賃高檔辦公場(chǎng)所、購(gòu)買(mǎi)非經(jīng)營(yíng)必須車(chē)輛、旅游度假、子女就讀高收費(fèi)私立學(xué)校等高消費(fèi)及非生活和工作必須的消費(fèi)行為。只有經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人同意或者被執(zhí)行人提供確實(shí)有效擔(dān)保的,法院才會(huì)接觸限制消費(fèi)令。這也能極大地促進(jìn)執(zhí)行問(wèn)題的解決。
還有一點(diǎn)需要提醒的是,如果收到法院通知可以領(lǐng)取執(zhí)行款項(xiàng),要盡快前去領(lǐng)取,避免影響法院結(jié)案和節(jié)外生枝。
總體而言,隨著我國(guó)法治化進(jìn)程的推進(jìn)、國(guó)家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件裁判執(zhí)行問(wèn)題的重視、及各地法院信息化和執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建設(shè),通過(guò)信息化網(wǎng)絡(luò)查控和失信聯(lián)合信用懲戒等手段的運(yùn)用和加強(qiáng),專(zhuān)利民事侵權(quán)案件裁判的執(zhí)行已經(jīng)比前幾年顯著加快,相信今后會(huì)進(jìn)一步縮短周期。
[1] 一件知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)行案,申請(qǐng)執(zhí)行人為啥要選廣州中院?[DB/OL].騰訊網(wǎng),2019年8月30日.https://new.qq.com/omn/20190830/20190830A0PHVA00.html.
[2] 對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案“老賴(lài)”說(shuō)不[EB/OL].法治周末,2018年5月3日.https://baijiahao.baidu.com/s?id=1599405751588483783&wfr=spider&for=pc.