呂曉田

摘要：小格網(wǎng)道路交通組織方式可以有效解決車輛擁堵、居民出行不便、街區(qū)活力喪失、用地開發(fā)功能單一等多種問題，在相關(guān)政策、理論、實踐的指導(dǎo)下，對城市居住區(qū)街區(qū)尺度及路網(wǎng)間距提出建議值，作為指導(dǎo)規(guī)劃策劃和規(guī)劃管理工作的依據(jù)。

關(guān)鍵詞：小格網(wǎng);街區(qū)尺度;道路間距

一、街區(qū)及路網(wǎng)概念

街區(qū)最本原的構(gòu)成要素是建筑實體和空間，包括建筑、內(nèi)部路徑、內(nèi)部節(jié)點、外部邊界等等。街區(qū)的二維尺寸與路網(wǎng)互為圖底關(guān)系，街區(qū)的大小決定了道路間距的大小，而路網(wǎng)控制的關(guān)鍵問題是道路間距，道路間距在道路交通規(guī)劃中以路網(wǎng)密度概念界定。道路網(wǎng)密度反映了城市用地的各類道路間距。在規(guī)劃時，各地塊上的道路間距應(yīng)比較均勻，才能使道路發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的整體效益。因此，通過路網(wǎng)密度可以得出道路間距，從而得到街區(qū)的尺寸。

二、街區(qū)尺度影響因素

（一）經(jīng)濟因素影響下的分析

從街區(qū)地塊開發(fā)的市場經(jīng)濟角度出發(fā)，提高土地開發(fā)效益的關(guān)鍵在于地塊臨街面和地塊面積的比例，綠色尺度下的城市街區(qū)所具有的密路網(wǎng)和小地塊開發(fā)，可以提供更多的臨街面，比大街區(qū)開發(fā)的經(jīng)濟效益更大?？梢钥闯?，同等面積大街區(qū)，這種街區(qū)模式可以獲得更多的商業(yè)鋪面和外部經(jīng)濟性。

但街區(qū)的臨街面也并非可以無限制的增長，在街區(qū)再分的過程中，其尺度需要在一個合理的范圍，才能促進城市經(jīng)濟的均衡持續(xù)發(fā)展。西方城市經(jīng)驗以60m到180m的臨街面和1：1.5～1.3的地塊臨街寬度和進深比例，最能發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施的效率和最容易“裁剪”以配合不同的項目需要。

（二）市政公共設(shè)施影響下的分析

城市的正常運作均需要一定的基礎(chǔ)設(shè)施做保障，街區(qū)尺度直接影響了道路交通與其他市政基礎(chǔ)設(shè)施對城市的服務(wù)水平。如果街區(qū)尺度較大，則沿街區(qū)位的交通可達性較好，街區(qū)內(nèi)部的交通可達性較差，同時，沿街區(qū)位的市政基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平較高，由于大街區(qū)內(nèi)部建設(shè)的無序性，這些設(shè)施的服務(wù)往往不容易深入街區(qū)內(nèi)部，存在著從街區(qū)外圍到內(nèi)部服務(wù)水平的遞減。

首先，以給水工程規(guī)劃為例，如果干管間距為50Om，連通管間距為800m，則配水管網(wǎng)間距200m～250m左右較為合適。對應(yīng)的街區(qū)尺度也應(yīng)該小于200m才比較適宜管網(wǎng)鋪設(shè)。其次，從城市消防和防災(zāi)的角度，根據(jù)目前我國《城市防災(zāi)規(guī)劃》的要求規(guī)定，消防栓間距不大于120m，保護半徑不超過150m，假設(shè)街區(qū)幾何中心為消防栓服務(wù)半徑的最外圍，且街區(qū)內(nèi)部沒有道路，則街區(qū)必須小于200～300m才能滿足消防的需要。

（三）交通因素影響下的分析

在我國當(dāng)代城市規(guī)劃建設(shè)中，街區(qū)規(guī)模在一定程度上受城市道路間距的影響?！冻鞘械缆方煌ㄒ?guī)劃設(shè)計規(guī)范》對各級道路交叉口間距規(guī)定為：快速路1500m～2500m;主干路700m～1200m;次干路350～500m;支路150～250。城市交通對街區(qū)開口的基本要求，使其支路間距在非主要道路上要大于70m，而在主要道路上大于90m，因此，適合車輛通行和方便建立步行網(wǎng)絡(luò)的街區(qū)尺度范圍在90～150m。

（四）步行距離影響下的分析

由于綠色尺度下的城市街區(qū)開發(fā)模式倡導(dǎo)街區(qū)中步行交通為主導(dǎo)，因此，街區(qū)規(guī)模受到最大步行距離的約束。一些研究人員發(fā)現(xiàn)，可供人們每日步行的距離是非常有限的，從400英尺（120m）到約0.25英里（400m）。安德曼恩發(fā)現(xiàn)，將近70%的美國人每天因公事步行500英尺（150m），40%步行0.2英里（320m）;只有10%的美國人會步行0.5英里（800m）。類似地，巴伯發(fā)現(xiàn)，人們特定行程步行的距離介于400～1200英尺（120～370m）。因此，可以認(rèn)為人作為步行者活動時，其愿意接受的最大步行距離是500m，而最適宜步行的距離為150m，一般心情愉快的步行距離為300m，即6～10分鐘左右的步行距離，由此街區(qū)尺度的合適范圍在150～300m。

三、控制分區(qū)及尺度

（一）分區(qū)控制

老城路網(wǎng)改造：在老城區(qū)，主要的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)早已經(jīng)形成，雖然在規(guī)劃時未考慮汽車交通的需要，但以步行為主的街坊尺度相對較小。主要是通過打通斷頭路、開放單位大院等形式來增加交通循環(huán)。針對老城改造、舊城更新地塊，在策劃階段相應(yīng)考慮加密路網(wǎng)。

新城路網(wǎng)建設(shè)：新城情況有所不同。在新城中心區(qū)，為獲得更多臨街面積，街區(qū)尺度還是較小，但是建筑高度較高，筆者認(rèn)為在新城中心區(qū)，路網(wǎng)間距區(qū)間更為寬泛、彈性更大。在城市外圍地區(qū)，情況有所不同，汽車的大量使用使得稠密的道路網(wǎng)不再適用，街區(qū)尺度有所增大?？紤]城市快速路、主干路、次干路路網(wǎng)已經(jīng)規(guī)劃并形成，在道路框架不變的情況下，適當(dāng)調(diào)整支路、加密路網(wǎng)，實現(xiàn)小街區(qū)住區(qū)。

（二）街區(qū)尺度

綜合考慮前文論述及經(jīng)驗參考，道路合理間距值依據(jù)所在地區(qū)性質(zhì)、開發(fā)強度的不同，間距也有所不同，在60m到500m之間。根據(jù)以上幾方面的綜合權(quán)衡，結(jié)合實際，本文認(rèn)為小格網(wǎng)城市街區(qū)尺度是在100m～300m之間的，被城市支路或次干路所劃分的街區(qū)單元。根據(jù)區(qū)位和用地性質(zhì)的不同，街區(qū)尺度有所區(qū)別。建議指標(biāo)見下表：

結(jié)語：窄馬路、密路網(wǎng)、街區(qū)制是目前城市規(guī)劃發(fā)展方向，也是緩解交通擁堵、提升街道活力的有效手段。本文主要研究的是城市小格網(wǎng)居住區(qū)，在城市規(guī)劃和城市管理時，結(jié)合用地區(qū)位以及周邊實際，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加道路密度，以推進城市的良性發(fā)展。

參考文獻：

[1]卡門·哈斯·克勞 ，陳禎耀. 交通安寧：前聯(lián)邦德國道路交通的新概念[J]. 國外城市規(guī)劃，1993，（01）：32-36.

[2]楊靖，馬進. 住區(qū)道路交通規(guī)劃中的“居住環(huán)境區(qū)”理論[J]. 華中建筑，2008，26（11）：148-151.