姚坤

摘 要：隨著中國工業(yè)化和城市化的成長與發(fā)展，城市生態(tài)環(huán)境問題日益突出，特別是某些問題已經嚴重成為影響城市可持續(xù)發(fā)展的枷鎖。并且嚴重影響人們的生活和生存與發(fā)展。本文通過參考國家發(fā)布的綠色發(fā)展指標體系建立武漢市生態(tài)文明評價指標體系，建立了包括資源利用、環(huán)境治理、環(huán)境質量、生態(tài)保護、增長質量和綠色生活六個方面，共19 個指標的特大型城市生態(tài)文明評價指標體系，并以各個指標對應的國家標準、政策和規(guī)劃要求，以及相關研究確立的指標發(fā)展目標為依據，對武漢市2011～2015 年生態(tài)文明建設完成情況進行了評價。

關鍵詞：指標體系;生態(tài)文明;評價

0 引言

自1978 年改革開放以來，我國在經濟建設方面取得巨大成就，但長期以來存在環(huán)境污染、水質變壞、生態(tài)平衡失調等突出問題。這些已成為社會各階層關注的焦點。對生態(tài)文明理論與實踐的研究正在迅速發(fā)展。其中，生態(tài)文明評價是評價城市生態(tài)文明建設進程和診斷生態(tài)文明建設的重要組成部分，這也是探索科學生態(tài)文明實踐模式的理論前提。

在當今社會，生態(tài)安全與經濟建設活動矛盾日益突出，大力推進生態(tài)文明建設迫在眉睫。城市作為人類環(huán)境問題和危機發(fā)生的主要策源地，要建立反映城市生態(tài)環(huán)境問題和生態(tài)文明建設問題的評價指標體系。根據評估結論，有必要指導城市生態(tài)文明建設。生態(tài)文明指標體系是評價、科學規(guī)劃、量化評估和生態(tài)文明建設具體實施的基礎。建立生態(tài)文明評價指標體系，其目的是客觀準確地評估人與自然的和諧程度及其文明程度，為正確決策、科學規(guī)劃、量化管理、具體實施提供科學依據。

1 研究思路

通過參考國家發(fā)布的綠色發(fā)展指標體系建立武漢市生態(tài)文明評價指標體系。建立了包括資源利用、環(huán)境治理、環(huán)境質量、生態(tài)保護、增長質量和綠色生活六個方面，共十九個指標的特大型城市生態(tài)文明評價指標體系。

先采用應用層次模型建立武漢市生態(tài)文明建設綜合評價，然后確定各級指標權重，最后將每一個指標乘以對應權重，然后求和計算生態(tài)文明建設綜合評價指數。對武漢市生態(tài)文明建設在不同領域諸因子和整體上進行定量評價分析，并給出相關改善建議。

2 數據來源

2011～2015年武漢市遙感多光譜影像數據主要是從地理空間數據云平臺上下載的Landsat系列數據，要選擇云量小于10，月份相近的三幅圖像，在進行遙感數據處理后影像質量良好，地物特征明顯，易于區(qū)別。評價指標數據來源于武漢統(tǒng)計年鑒、武漢環(huán)境狀況公告、遙感影像數據。

3 數據處理和提取

先對武漢市2011-2015年的遙感影像進行預處理（影像合并、裁剪、鑲嵌），然后進行遙感影像解譯分類，使用最大似然法對其進行監(jiān)督分類，最終得到武漢市2011～2015年土地利用分類圖。最后從解譯的遙感影像上提取各類有用的地物信息，并利用這些數據計算得到森林覆蓋率，生物豐度指數和水網密度指數。

4 生態(tài)文明建設評價指標體系

在綜合分析武漢市資源環(huán)境問題和生態(tài)文明的主要方面的基礎上，遵循相關原則，并咨詢相關政府機構，參考生態(tài)城市指標體系，綠色發(fā)展指標體系，可持續(xù)發(fā)展指標體系和生態(tài)文明建設考核目標體系、國家生態(tài)文明建設試點示范區(qū)指標，建立武漢市生態(tài)文明評價指標因子，本文設計了武漢市生態(tài)文明評價指標體系，對各指標值進行無量綱處理并采用層次分析法確定各個指標權重。

一級指標包括資源利用、環(huán)境治理、環(huán)境質量、生態(tài)保護、增長質量、綠色生活，二級指標包括單位GDP能耗降低率、萬元工業(yè)增加值用水量降低率、工業(yè)固體廢棄物綜合處置利用率、氮氧化物排放總量減少率、二氧化硫排放總量減少率 、生活垃圾無害化處理率、污水集中處理率、環(huán)境空氣質量優(yōu)良率、PM10年平均濃度（μg/ m3）、主要湖庫達到相應環(huán)境功能區(qū)類別的比例、城區(qū)環(huán)境噪聲、森林覆蓋率、生物豐度、水網密度、人均GDP增長率、農村居民人均可支配收入（元）、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（元）、人均公園綠地面積（m2）、城市建成區(qū)綠地覆蓋率，權重依次為0.188、0.083、0.022、0.043、0.092、0.009、0.020、0.011、0.108、0.024、0.051、0.104、0.253、0.017、0.058、0.010、0.024、0.023、0.069。

生態(tài)文明建設綜合指數計算如公式1所示。

ECI=∑ni=1AiWi（1）

其中，Ai為某一級指標值，Wi為某一級指標的權重，n為一級指標的項數。

5 結論

依據指標體系的權重，計算武漢市2011～2015年資源利用、環(huán)境治理、環(huán)境質量、生態(tài)保護、增長質量以及綠色生活等六個方面的生態(tài)文明建設綜合指數。經過分析得出：

（1）在資源利用方面，單位GDP 能耗、萬元GDP用水量和工業(yè)固體廢棄物綜合處理率仍有不足。

（2）在環(huán)境治理方面，要推進環(huán)?；A設施建設，增強環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法能力。進一步降低工業(yè)廢水排放總量，鞏固工業(yè)排廢水、氣治理的成果。

（3）在環(huán)境質量方面，要建成環(huán)境質量和重點污染源自動監(jiān)控網絡，進一步優(yōu)化控制環(huán)境空氣質量。

（4）在生態(tài)保護方面，應該繼續(xù)保持和提高森林覆蓋率，采取退耕還林，退耕還湖還海等措施。

（5）在增長質量方面，居民人均可支配收入保持著增長趨勢，但還需提高人均GDP增長率。

（6）在綠色生活方面，人均公園綠地面積和建城區(qū)綠化覆蓋率偏低，需要提高城區(qū)綠化帶和公園綠地的建成數量和覆蓋范圍。

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