李永剛

摘要：國(guó)有企業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展“主力軍”，在黨的指引下肩負(fù)民族復(fù)興重任，通過深入改革找準(zhǔn)新時(shí)代國(guó)有企業(yè)發(fā)展方向，使國(guó)家各類資源得以充分利用，其中管理改革是重中之重。實(shí)施財(cái)務(wù)精細(xì)化管理舉措是科學(xué)可行國(guó)有企業(yè)管理改革思路之一，將精細(xì)化管理思想滲透在財(cái)務(wù)管理進(jìn)程中，使財(cái)務(wù)管理工作更為精準(zhǔn)、細(xì)致、到位，繼而為發(fā)揮國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理優(yōu)勢(shì)奠定基礎(chǔ)。文章通過探析國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理措施，以期助推國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè);財(cái)務(wù)精細(xì)化管理;措施

財(cái)務(wù)精細(xì)化管理主要是指從企業(yè)運(yùn)營(yíng)進(jìn)程中的細(xì)節(jié)出發(fā)，針對(duì)每個(gè)工作崗位及工作人員開展的業(yè)務(wù)建立配套管理流程，為財(cái)會(huì)工作與管理工作的融合指明方向，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中緊抓落實(shí)，擴(kuò)展財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域，行使財(cái)會(huì)工作職能，落實(shí)“零死角”精細(xì)化財(cái)務(wù)管理工作目標(biāo)，挖掘財(cái)務(wù)活動(dòng)獲利潛能，使企業(yè)得以可持續(xù)發(fā)展，財(cái)務(wù)精細(xì)化管理價(jià)值隨之凸顯?；诖耍瑸槭箛?guó)有企業(yè)管理能力不斷強(qiáng)化，探析其財(cái)務(wù)精細(xì)化管理必要性、難點(diǎn)及措施勢(shì)在必行。

一、國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理必要性

（一）控制國(guó)有企業(yè)綜合運(yùn)營(yíng)成本

與傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)管理理念相比，財(cái)務(wù)精細(xì)化管理將重點(diǎn)放在“精”上，在繼承國(guó)有企業(yè)管理傳統(tǒng)，發(fā)揮其管理優(yōu)勢(shì)，整合深入改革背景下的管理經(jīng)驗(yàn)前提下，細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)、管理流程、管理責(zé)任，提高管理效率，有效控制管理成本。財(cái)務(wù)精細(xì)化管理還強(qiáng)調(diào)“規(guī)范”，要求各部門及工作人員遵循管理章程展開業(yè)務(wù)活動(dòng)，有效規(guī)避國(guó)有企業(yè)資源浪費(fèi)、管理滯后、運(yùn)營(yíng)脫軌等消極現(xiàn)象，使之支出處于精細(xì)化財(cái)務(wù)管理范圍內(nèi)，在成本一定的基礎(chǔ)上擴(kuò)展利潤(rùn)空間，繼而助推國(guó)有企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

（二）提升國(guó)有企業(yè)踐行戰(zhàn)略目標(biāo)的能力

以往國(guó)有企業(yè)財(cái)會(huì)工作強(qiáng)調(diào)預(yù)算、核算，財(cái)務(wù)精細(xì)化管理則將固有工作職能與企業(yè)管理職能融合在一起，使國(guó)有企業(yè)必須按照有關(guān)管理規(guī)定踐行戰(zhàn)略目標(biāo)，在內(nèi)部控制、管理會(huì)計(jì)、業(yè)財(cái)融合等手段支持下削減戰(zhàn)略矛盾，為國(guó)有企業(yè)完成階段性運(yùn)營(yíng)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)精細(xì)化管理觸角抵達(dá)國(guó)有企業(yè)日常運(yùn)營(yíng)各個(gè)領(lǐng)域，加大各部門及工作人員互動(dòng)力度，消除管理孤島，指引各領(lǐng)域高效合作，共同為實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)協(xié)作進(jìn)取，繼而增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)凝聚力及競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）助力國(guó)有企業(yè)規(guī)避深入改革風(fēng)險(xiǎn)

當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)云變幻，在全球經(jīng)濟(jì)下行發(fā)展背景下，國(guó)有企業(yè)一方面需關(guān)注外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，另一方面需深入了解自身改革需求，使國(guó)有企業(yè)能夠找到新時(shí)代的發(fā)展方向。財(cái)務(wù)精細(xì)化管理能針對(duì)國(guó)有企業(yè)過去、現(xiàn)在及未來發(fā)展情況加以管控，通過統(tǒng)籌財(cái)會(huì)信息、非財(cái)會(huì)信息總結(jié)其運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)其運(yùn)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表為依托精準(zhǔn)反饋各個(gè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目踐行情況，加以動(dòng)態(tài)管控，及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目細(xì)節(jié)，同時(shí)預(yù)見行業(yè)走勢(shì)，通過財(cái)務(wù)精細(xì)化管理為國(guó)有企業(yè)未來發(fā)展戰(zhàn)略的科學(xué)制定給予支持，使國(guó)有企業(yè)改革風(fēng)險(xiǎn)防控管理貫穿其運(yùn)營(yíng)始末，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)與時(shí)俱進(jìn)。

二、國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理難點(diǎn)

（一）缺乏財(cái)務(wù)精細(xì)化管理意識(shí)

有些國(guó)有企業(yè)傳統(tǒng)管理理念根深蒂固，不僅對(duì)國(guó)家政策及黨政方針過于依賴，還輕視市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)，使之管理過于盲目，未能意識(shí)到精細(xì)化管理與財(cái)務(wù)管理融合發(fā)展的必要性，削減其財(cái)務(wù)精細(xì)化管理自覺性。雖然在國(guó)企改革進(jìn)程中設(shè)立財(cái)務(wù)管理部門，但仍存在財(cái)會(huì)工作效率較高，財(cái)務(wù)管理效率低下問題，無法保障財(cái)務(wù)精細(xì)化管理貫穿在國(guó)有企業(yè)整個(gè)發(fā)展過程中，出現(xiàn)浪費(fèi)國(guó)企資源及戰(zhàn)略調(diào)整滯后等問題，影響國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理成效。

（二）財(cái)務(wù)精細(xì)化管理系統(tǒng)缺位

國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)優(yōu)劣與之改革發(fā)展成功與否呈正相關(guān)，國(guó)有企業(yè)若想達(dá)成經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)目標(biāo)需建立配套運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng)，滿足其運(yùn)營(yíng)管理需求。然而，有些國(guó)有企業(yè)卻存在財(cái)務(wù)精細(xì)化管理系統(tǒng)缺位問題，主要源于財(cái)務(wù)管理功能未能得到充分利用，管理系統(tǒng)不夠精細(xì)，無法通過管理調(diào)動(dòng)各部門及工作人員改革發(fā)展積極性，加劇國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力，降低國(guó)有企業(yè)新時(shí)代競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

（三）財(cái)務(wù)精細(xì)化管理指標(biāo)欠佳

財(cái)務(wù)精細(xì)化管理離不開科學(xué)、可行的管理指標(biāo)，定性、定量展開管理活動(dòng)，精確反饋管理結(jié)果，而后將該結(jié)果體現(xiàn)在國(guó)有企業(yè)改革決策中，提升國(guó)有企業(yè)決策能力。這就需要國(guó)有企業(yè)高效設(shè)定財(cái)務(wù)精細(xì)化管理指標(biāo)，在此基礎(chǔ)上關(guān)注自身改革發(fā)展實(shí)況，靈活調(diào)整該指標(biāo)，賦予財(cái)務(wù)精細(xì)化管理實(shí)時(shí)性，解決當(dāng)前財(cái)務(wù)精細(xì)化管理盲目、僵化、戰(zhàn)略陳舊等問題。

（四）財(cái)務(wù)精細(xì)化管理創(chuàng)新乏力

財(cái)務(wù)精細(xì)化管理是新型管理理念，部分國(guó)有企業(yè)因缺乏先進(jìn)的財(cái)會(huì)工作人才，未能有效發(fā)揮財(cái)務(wù)管理職能優(yōu)勢(shì)，習(xí)慣沿用固有管理模式，使財(cái)務(wù)精細(xì)化管理未能擺脫舊態(tài)，有關(guān)管理工作默守陳規(guī)，甚至脫離實(shí)際，出現(xiàn)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理創(chuàng)新乏力問題，阻滯國(guó)有企業(yè)管理活動(dòng)良性發(fā)展。

三、國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理措施

為保障國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理措施更為高效，有關(guān)企業(yè)需踐行如下原則，旨在提高其財(cái)務(wù)精細(xì)化管理質(zhì)量：首先，實(shí)事求是原則。相較于西方國(guó)家的企業(yè)，國(guó)內(nèi)企業(yè)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理理念推行較晚，并在學(xué)習(xí)、摸索進(jìn)程中展開管理活動(dòng)。為避免財(cái)務(wù)精細(xì)化管理陷入“跟風(fēng)”誤區(qū)，國(guó)有企業(yè)需實(shí)事求是，根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、黨政方針、企業(yè)實(shí)力、改革需求找準(zhǔn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理突破口，保障管理措施科學(xué)可行;其次，效益為先原則。一方面國(guó)有企業(yè)通過財(cái)務(wù)精細(xì)化管理需提高經(jīng)濟(jì)效益，使之有能力競(jìng)爭(zhēng)改革，另一方面國(guó)有企業(yè)責(zé)任較重，需在管理進(jìn)程中追加社會(huì)效益、人文效益、環(huán)保等效益，使國(guó)有企業(yè)得以可持續(xù)發(fā)展;最后，以人為本原則。國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理具有滲透性，將各部門及工作人員緊密關(guān)聯(lián)在一起，這就需要國(guó)有企業(yè)推行人性化管理措施，調(diào)動(dòng)員工自主性，削減管理阻力，營(yíng)建民主、和諧、高效的財(cái)務(wù)精細(xì)化管理氛圍，將財(cái)務(wù)精細(xì)化管理視為國(guó)有企業(yè)文化，達(dá)到提升有關(guān)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力目的。

（一）樹立財(cái)務(wù)精細(xì)化管理意識(shí)

首先，國(guó)有企業(yè)管理者需積極學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理內(nèi)涵，明晰該管理理念、手段及思路之于自身改革發(fā)展的積極意義，通過頂層設(shè)計(jì)將財(cái)務(wù)精細(xì)化管理與國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃關(guān)聯(lián)在一起，通過財(cái)務(wù)精細(xì)化管理關(guān)注企業(yè)的過去、現(xiàn)在及未來，統(tǒng)籌其運(yùn)營(yíng)決策所需信息數(shù)據(jù)，確保國(guó)有企業(yè)管理活動(dòng)科學(xué)高效;其次，推行由下至上財(cái)務(wù)精細(xì)化管理體系，指引各部門定期上交有關(guān)管理計(jì)劃，通過全面預(yù)算精細(xì)化管理控制成本費(fèi)用，節(jié)約國(guó)企資源，擴(kuò)展利潤(rùn)空間，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門核準(zhǔn)批復(fù)后，基層部門及工作人員需遵循有關(guān)計(jì)劃展開富有針對(duì)性的財(cái)務(wù)精細(xì)化管理活動(dòng)，增強(qiáng)基層工作與管理決策契合性，確保國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)微觀與宏觀能保持一致，為國(guó)有企業(yè)完成運(yùn)營(yíng)任務(wù)奠定基礎(chǔ);最后，踐行實(shí)事求是原則，根據(jù)國(guó)有企業(yè)深入改革發(fā)展切實(shí)需求調(diào)整財(cái)務(wù)精細(xì)化管理目標(biāo)，端正管理態(tài)度，理清管理思路，糾正管理軌跡，保障各項(xiàng)管理工作契合實(shí)際。

（二）構(gòu)設(shè)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理系統(tǒng)

財(cái)務(wù)精細(xì)化管理系統(tǒng)是國(guó)有企業(yè)開展精準(zhǔn)、高效管理活動(dòng)的重要載體，這就需要該系統(tǒng)具有一貫性、滲透性、全面性，以國(guó)有企業(yè)為依托構(gòu)設(shè)網(wǎng)格狀管理系統(tǒng)，一方面明確權(quán)責(zé)，另一方面強(qiáng)調(diào)秩序。首先，設(shè)立財(cái)務(wù)精細(xì)化管理部門，負(fù)責(zé)開展各項(xiàng)管理活動(dòng)，如部門預(yù)算審核、財(cái)會(huì)數(shù)據(jù)統(tǒng)籌、調(diào)整運(yùn)營(yíng)決策等，使財(cái)務(wù)精細(xì)化管理更加專業(yè)，以該部門為基礎(chǔ)參與國(guó)有企業(yè)各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)管理活動(dòng);其次，推行風(fēng)險(xiǎn)管控系統(tǒng)，面向國(guó)有企業(yè)過去、現(xiàn)在、未來展開財(cái)務(wù)精細(xì)化管理活動(dòng)。在分析總結(jié)國(guó)企過去運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)信息前提下為新時(shí)代改革發(fā)展決策提出寶貴建議，在實(shí)踐中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并協(xié)同解決有關(guān)問題，關(guān)注國(guó)有企業(yè)發(fā)展細(xì)節(jié)，找到責(zé)任主體敦促其完善運(yùn)營(yíng)計(jì)劃，旨在循環(huán)遞進(jìn)、深入改進(jìn)國(guó)企運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略，提升國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理水平，同時(shí)解析黨政方針，在發(fā)揮自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)前提下預(yù)判未來運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)并調(diào)整管理對(duì)策，使之管理活動(dòng)更為科學(xué)高效;最后，制定管理制度，如《內(nèi)部控制精細(xì)化管理制度》、《全面預(yù)算精細(xì)化管理制度》、《財(cái)務(wù)報(bào)告精細(xì)化管理制度》等，使各項(xiàng)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理工作有的放矢，明確職能邊界，規(guī)范管理秩序，化解管理矛盾，使各部門及工作人員能夠在財(cái)務(wù)精細(xì)化管理活動(dòng)中找到一席之地，成為驅(qū)動(dòng)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理系統(tǒng)的最小細(xì)胞，同時(shí)構(gòu)設(shè)管理機(jī)制，如培訓(xùn)機(jī)制、考核機(jī)制、監(jiān)督等機(jī)制，旨在保障有關(guān)管理系統(tǒng)良性運(yùn)行，通過科學(xué)培訓(xùn)強(qiáng)化財(cái)會(huì)人員及非財(cái)會(huì)人員精細(xì)化工作能力，將財(cái)務(wù)精細(xì)化視為國(guó)有企業(yè)文化構(gòu)成要素，滲透在日常運(yùn)營(yíng)各個(gè)領(lǐng)域內(nèi)，加之監(jiān)督考核保障財(cái)務(wù)精細(xì)化管理目標(biāo)得以貫徹落實(shí)，繼而提高有關(guān)企業(yè)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理質(zhì)量。

（三）規(guī)范財(cái)務(wù)精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)需具有如下特征：首先，個(gè)性化。基于不同國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展戰(zhàn)略、管理目標(biāo)各異，千篇一律的財(cái)務(wù)精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)會(huì)將企業(yè)拖入模式化運(yùn)營(yíng)泥沼，無法發(fā)揮自身改革競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為此國(guó)有企業(yè)需找到適合自己的財(cái)務(wù)精細(xì)化管理出路，推行個(gè)性化管理標(biāo)準(zhǔn);其次，精細(xì)化。管理標(biāo)準(zhǔn)一方面需具備國(guó)有企業(yè)宏觀戰(zhàn)略目標(biāo)的能力，另一方面有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)還需具備反應(yīng)國(guó)有企業(yè)各領(lǐng)域運(yùn)營(yíng)狀態(tài)的能力，堅(jiān)守國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展底線，保障各部門在改革競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)程中富有活力，將管理標(biāo)準(zhǔn)視為攀登效益高峰的臺(tái)階;最后，標(biāo)準(zhǔn)化。財(cái)務(wù)精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)雖然需具有靈動(dòng)性，但還需減少調(diào)整頻次，賦予該標(biāo)準(zhǔn)一貫性、可行性、全局性，確保管理系統(tǒng)穩(wěn)定，管理氣氛融洽，管理方向明確。在突出管理標(biāo)準(zhǔn)特征前提下還需做到以下幾點(diǎn)：其一，各就各位，針對(duì)各部門、工作崗位設(shè)定管理標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《國(guó)有企業(yè)崗位職責(zé)指導(dǎo)書》調(diào)整財(cái)務(wù)精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn);其二，各干各事，構(gòu)設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)推行體系，以周、月、季度、年等國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)周期為依托設(shè)定管控標(biāo)準(zhǔn)，用以指引各崗位工作順利展開;其三，各考各評(píng)，健全考核標(biāo)準(zhǔn)，保障國(guó)有企業(yè)、員工、其他合作單位能夠積極互動(dòng)、協(xié)作進(jìn)取、實(shí)現(xiàn)雙贏，貫徹落實(shí)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理目標(biāo)，助力國(guó)有企業(yè)創(chuàng)產(chǎn)增收。

（四）創(chuàng)新財(cái)務(wù)精細(xì)化管理模式

創(chuàng)新是國(guó)有企業(yè)強(qiáng)化財(cái)務(wù)精細(xì)化管理能力的內(nèi)驅(qū)動(dòng)力，為此有關(guān)企業(yè)需將管理模式創(chuàng)新納入頂層設(shè)計(jì)中，規(guī)設(shè)配套管理系統(tǒng)及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，旨在調(diào)動(dòng)財(cái)會(huì)人員及非財(cái)會(huì)工作者積極性，展開創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)，探索更多財(cái)務(wù)精細(xì)化管理出路。例如，國(guó)有企業(yè)可應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)在線統(tǒng)籌有關(guān)自身運(yùn)營(yíng)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，構(gòu)設(shè)若干數(shù)據(jù)庫(kù)，用以分門別類存儲(chǔ)數(shù)據(jù)信息，為國(guó)有企業(yè)總結(jié)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，洞悉經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)判改革發(fā)展走勢(shì)提供有力支持，通過計(jì)算機(jī)分析處理優(yōu)化管理細(xì)則，同時(shí)利用網(wǎng)絡(luò)將管理方案調(diào)整后的結(jié)果傳輸至各個(gè)部門，指引各部門完善運(yùn)營(yíng)計(jì)劃，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，消除管理延時(shí)，提高其管理效率。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展進(jìn)程中實(shí)施財(cái)務(wù)精細(xì)化管理措施具有控制國(guó)有企業(yè)綜合運(yùn)營(yíng)成本，提升其踐行戰(zhàn)略目標(biāo)的能力，助力國(guó)有企業(yè)規(guī)避深入改革風(fēng)險(xiǎn)等積極意義，為此國(guó)有企業(yè)需樹立財(cái)務(wù)精細(xì)化管理意識(shí)，構(gòu)設(shè)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理系統(tǒng)，規(guī)范有關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新財(cái)務(wù)精細(xì)化管理模式，在“細(xì)”、“精”、“準(zhǔn)”、“嚴(yán)”基礎(chǔ)上提升國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理能力，繼而推動(dòng)新時(shí)代國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理活動(dòng)朝著信息化、簡(jiǎn)潔化、流程化方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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（作者單位：西北鋁業(yè)有限責(zé)任公司）