劉娟 蘭建義

摘要：為了有效緩解新能源汽車快速發(fā)展所帶來的電池回收壓力，文章對我國新能源汽車電池回收的現(xiàn)狀進行研究分析，針對存在的回收物流市場的混亂、回收物流專業(yè)性匱乏、回收物流標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、相關(guān)政策的不完善、公眾對回收的認(rèn)識不夠等問題，提出相應(yīng)的對策及建議，完善新能源汽車電池回收體系。

關(guān)鍵詞：新能源汽車;電池回收;回收現(xiàn)狀;對策

隨著全球的經(jīng)濟和工業(yè)的發(fā)展，各國的能源消耗也在增加，為了緩解全球能源消耗壓力和環(huán)境污染問題，各國都開始促進汽車的轉(zhuǎn)型，推行新能源汽車的使用，2001年我國新能源汽車重大科技項目開始研發(fā)，經(jīng)過兩個五年計劃的科技攻關(guān)以及奧運、世博、“十城千輛”示范平臺的應(yīng)用拉動，中國新能源汽車從無到有，技術(shù)不斷進步，隨后建立了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)體系。為了加快汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步，著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進節(jié)能減排，在2010年國家開始鼓勵發(fā)展新能源汽車，隨后頒布了一系列的鼓勵類文件，包括補貼政策、加快基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和電池回收政策如表1所示。在政策的推動下，到2017年，全球新能源汽車總銷售超過了142 萬輛，累計銷售突破340萬輛，截至2017年年底，我國新能源汽車總銷量累計銷售達180萬輛，在全球累計銷售中超過50%，到2019年8月，我國新能源汽車?yán)塾嫯a(chǎn)銷量已達393.7萬輛和344.8萬輛。可見我國新能源汽車的發(fā)展之快，近幾年我國新能源的產(chǎn)銷一直持續(xù)上升如圖1所示，如此龐大的產(chǎn)銷量也為后續(xù)的報廢、回收工作增加了相當(dāng)大的難度。由相關(guān)數(shù)據(jù)研究可知，新能源汽車電池的壽命是8～10年，而鋰離子電池的壽命3～5年。若按照2011年新能源車開始興起，在2018 年之后，我國將有大量的新能源汽車壽命周期結(jié)束，其所使用的電池面臨報廢處理，從新能源汽車發(fā)展開始我國也在政策上不斷完善，如表1所示，由此可看出，國家對新能源汽車主要污染源的控制，對回收工作的重視，在條款中，對新能源汽車電池的回收，對于新能源汽車行業(yè)，這一問題是目前需要解決的重點，不加快完善這一回收體系，只會給社會和公眾帶來無法估量的危害。在動力電池回收方面各國都結(jié)合自己國家的國情進行回收，比如，歐盟主要采取的是基金制度，還建立了回收網(wǎng)絡(luò)，便捷回收;美國則是采用押金制度，建立回收網(wǎng)絡(luò)進行回收;日本雖然沒有電池專門的法律法規(guī)，但是日本的回收體系比較完善，而且群眾參與到回收的各個環(huán)節(jié)。對比其他國家的回收國，我國還是比較落后的。

在研究我國新能源汽車電池回收過程中，發(fā)現(xiàn)很多學(xué)者在做相關(guān)的研究，但是關(guān)于新政下的回收研究卻不多。王晨等人在研究動力電池回收中分析了回收電池使用的方法，病毒政策加以分析，結(jié)合當(dāng)時的實際情況給出了相應(yīng)的發(fā)展建議。張影恬在分析2009～2017年電動汽車的政策實施效果發(fā)現(xiàn)人們在選車喜好上偏愛電動汽車，而且政策的實施在我國電動汽車標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)銷方面均產(chǎn)生了顯著效果。虞榮廣在電動汽車電池發(fā)展中分析了鉛酸蓄電池、鎳氫電池、鋰離子電池的優(yōu)缺點及未來市場上電池發(fā)展的走向。劉春娜在2015年研究當(dāng)時的政策以及我國電動汽車電池回收現(xiàn)狀和國外的回收情況，突出電池回收的重要性，最后對電動汽車電池回收的前景進行分析。薛秀園，薛月圓在研究電動汽車環(huán)保問題時指出我國應(yīng)該建立規(guī)范有序的回收體系，加強執(zhí)法力度，回收資源的整合性不足等問題。毛濤等人研究美國、德國、英國、日本等過的電動汽車發(fā)展現(xiàn)狀中指出日本是世界上對于電動汽車發(fā)展，技術(shù)及政策標(biāo)準(zhǔn)都比較完善的國家，而且其早在電動汽車發(fā)展初期就考慮了電池的梯級利用問題。鄭天驕在研究電動汽車發(fā)展中結(jié)合政策的鼓勵和行業(yè)現(xiàn)狀，預(yù)測2020年我國電動汽車銷量預(yù)計可達180萬輛，雖然略低于原來目標(biāo)200萬輛，但還是在穩(wěn)步增長的預(yù)期內(nèi)。蒲毅，徐樹杰通過研究歐盟、美國、日本的動力電池回收利用體系，然后結(jié)合我國當(dāng)時的及回收現(xiàn)狀，在研究中指出我國動力電池回收存在法規(guī)不完善、網(wǎng)絡(luò)不健全、技術(shù)滯后、責(zé)任主體不明確等問題。黎宇科在研究動力電池回收問題時指出電池可能帶來的危害和行業(yè)內(nèi)存在的問題，給出落實生產(chǎn)責(zé)任制，規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等建議。趙世佳在關(guān)于動力電池回收中通過研究美國、日本、德國的回收現(xiàn)狀針對我國的情況給出相應(yīng)的回收建議，以完善我國的回收體系。周航，馬玉驍在研究新能源汽車電池回收中提出舉措性建議，健全回收網(wǎng)點，建立標(biāo)準(zhǔn)，細化補貼，創(chuàng)建押金回收制度。羅艷托，湯湘華研究全球電動汽車發(fā)展趨勢中詳細分析了多個國家的發(fā)展情況，突出未來電動汽車的發(fā)展對能源市場的影響日益凸顯。楊鈞梅結(jié)合理論實踐簡要闡述動力電池回收利用重要性，并深入分析存在的問題，提出加快動力電池回收利用的建議，以減小能源壓力和環(huán)境污染。李岳鵬等人就新能源汽車電池退役問題，結(jié)合市場分析，創(chuàng)建了一套回收綜合服務(wù)模式。

目前我國的新能源電池的回收體系還不夠完善，我國在大力推動新能源電動汽車的同時應(yīng)該給予同等的力度在新能源汽車電池回收方面，解決電動汽車電池回收問題迫在眉睫，對此本文針對現(xiàn)在電池回收行業(yè)存在的問題，給出相應(yīng)的對策和建議，以完善新能源電動汽車電池回收體系，促進電動汽車電池的回收。

一、新能源汽車回收逆向物流存在的問題及解決對策

（一）新能源汽車回收物流行業(yè)存在的問題

中國汽車工業(yè)協(xié)會新能源汽車統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2007～2014年，我國新能源汽車的銷量增長一直是比較平穩(wěn)的，在2015年新能源汽車的銷量突然增加，而且在全球范圍內(nèi)都是高銷量，這就意味著在未來的幾年，會有大量的新能源汽車進入報廢階段，相關(guān)信息顯示，2018年后新能源汽車動力電池將進入規(guī)模化退役，預(yù)計2019年動力電池回收量達到11.14萬噸，2020年將達到25.7萬噸，所以解決廢舊動力電池回收再利用的問題迫在眉睫，對目前的回收市場而言，沒有專門針對新能源汽車的回收，都是針對普通汽車的回收，只有極少數(shù)企業(yè)是擁有自己的回收渠道，所以本文就目前電動汽車電池回收逆向物流行業(yè)的現(xiàn)狀以及存在的問題進行分析，在分析中也結(jié)合未來新能源汽車電池回收出現(xiàn)的問題進行分析。

回收物流市場的混亂。走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，電動汽車電池回收市場是比較混亂的，在大小城市汽修行業(yè)都掛著回收二手蓄電池的牌子，店面大小不一、內(nèi)部陳設(shè)混亂、物品隨處擺放，存放電池的空間也是臟亂，空氣中還充斥著刺鼻的氣味，一些商家為了利益，將蓄電池私自拆解提煉或者組裝，然后進行二次銷售，這給購買者埋下安全隱患。受小作坊的影響，市面上正規(guī)的電動汽車電池回收企業(yè)的回收量大大減少，效益一年不如一年。除了這兩類回收，還有就是制造商回收，比如比亞迪、雷諾等它們擁有自己售后服務(wù)中心還負責(zé)電池的回收，同時服務(wù)中心還負責(zé)電池的回收和檢測。這三種途徑就是目前現(xiàn)有的回收方式。

回收物流專業(yè)性匱乏，實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分的從業(yè)人員的素質(zhì)較低，而且不具備相應(yīng)的專業(yè)性拆解技術(shù)，拆解過程中一部分人憑借著經(jīng)驗進行自行拆解或組裝，新能源汽車電池的維修和拆解相對普通汽車的維修和拆解專業(yè)性要求更高一些，乘用車大概300多伏的電，大巴車更是要600多伏的高壓直流電，如果任由非專業(yè)人士拆、出危險的概率比較高，所以從安全角度來看是必須要回收，然后由專業(yè)性較強的人員進行，否則在這種環(huán)境下進行拆解和組裝將帶來一系列不確定的危害。

回收物流標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。電池回收途徑的不一致以及市場的混亂，借鑒對汽車回收的研究發(fā)現(xiàn)，汽車回收行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)是不健全的，再加上回收行業(yè)的混亂，導(dǎo)致回收標(biāo)準(zhǔn)都不相同，所以回收效果也受到影響。

相關(guān)政策的不完善。新能源汽車的退役已進入初期，但是我國對新能源汽車回收的相關(guān)政策還是欠缺的，在新能源汽車回收方面是利用生產(chǎn)責(zé)任延伸政策來引導(dǎo)、鼓勵和支持。相比國外回收政策，我國在電動汽車電池方面的政策實施力度相對溫和，執(zhí)行力度不強，回收效果不明顯。政策的發(fā)行似乎只停留在制定層面，群眾的了解程度并不高，甚至一些擁有電動汽車的私家車主都不知道回收政策。

公眾對回收的認(rèn)識不夠。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分的電動汽車車主對車輛的回收的認(rèn)知還停留在賣廢鐵的層面上，對電池的回收，一些大型制造商對消費者有售后服務(wù)，其余的消費者則選擇小型回收坊，不使用電動汽車的人們對電動汽車了解也很少，更別提電池的回收了，可見提升公眾對回收的認(rèn)知是相當(dāng)有必要的。

（二）完善新能源汽車電池回收物流的對策

預(yù)計2018年廢舊新能源汽車的動力電池回收市場可達50億元規(guī)模，2020～2023年，廢舊動力電池回收市場規(guī)模將進一步增長到136億元～311億元。這一塊新興市場，50億元的產(chǎn)值規(guī)模，對于任何一家公司，甚至于政府機關(guān)而言都不可忽視，這不單是一個新的產(chǎn)業(yè)，其中蘊藏的價值是巨大的，所以對新能源汽車電池的回收勢在必行。針對現(xiàn)在回收存在的問題，從以下幾個方面提出相應(yīng)對策。

回收行業(yè)的規(guī)范化。目前大部分的電池流向黑市，為了減少安全隱患，對不符合規(guī)定的作坊進行整頓或者關(guān)閉;最了解產(chǎn)品的無疑是制造商，電池若是由不熟悉結(jié)構(gòu)的人員進行回收拆解，將存在一定的安全隱患，制造商與回收企業(yè)聯(lián)合進行定點回收，市面上的混亂回收就會減少，同時還保證了回收量，市場也進行了規(guī)范;回收行業(yè)若政府參與其中，進行三方聯(lián)合回收，這樣形成完整的一條回收體系，減少市面上其他途徑。在回收過程中，制造商參與回收還便于進一步了解自己的產(chǎn)品，在回收中減少隱患，另一方面，制造商在回收中便于對產(chǎn)品的外形設(shè)計或內(nèi)部結(jié)構(gòu)的研究上進行創(chuàng)新。

回收網(wǎng)點功能多樣化、人員專業(yè)化。目前我國在部分省市開始推行試點回收，具備回收資格的企業(yè)太少，而且在推進回收利用體系建設(shè)的同時，建立回收服務(wù)網(wǎng)點。回收網(wǎng)點首先具有基本的存儲和售后服務(wù)，與制造、拆解企業(yè)、綜合利用企業(yè)構(gòu)建區(qū)域化回收，按照市面上電池的不同進行分類，由專業(yè)的人員負責(zé)售后處理，不單單局限在咨詢和簡單的回購、換新中，同時應(yīng)該具備關(guān)鍵零部件質(zhì)量的檢測的功能，所以這就要求工作人員有專業(yè)的只是及技術(shù)，或者入職之前進行專業(yè)化培訓(xùn)。另外，回收中心應(yīng)根據(jù)市場行情和國家政策，動態(tài)的調(diào)整回收價格和模式，再將信息和回收流程進行公示，豐富回收中心功能的同時方便新能源車主對回收的了解，也便于動力電池的收購。

配套政策的進一步完善。研究國外汽車回收政策發(fā)現(xiàn)，國外在2015年就達到了我國2017年的汽車回收利用率。在政策上，國外的生產(chǎn)責(zé)任延伸制明確、市場引導(dǎo)報廢、社會誠信機制健全，有些政策的執(zhí)行是具有懲戒性的。我國的政策相對柔和。所以在規(guī)范新的電動汽車回收方面，政策上除了可以借鑒汽車報廢回收的法律法規(guī)，實施生產(chǎn)責(zé)任延伸制外，應(yīng)嚴(yán)格制定一套針對電池回收的政策，可以具體到回收技術(shù)方面，可以在政策中加入具有懲戒性的條例。

提高公眾對回收的認(rèn)識。政府的宣傳應(yīng)該加強，在城市公交車站牌旁的宣傳欄，出租車?？奎c的宣傳欄、電視頻道的公益廣告應(yīng)大力宣傳回收的意義和必要性，提升公眾的認(rèn)知，從不同的領(lǐng)域著手宣傳，耳濡目染，電池回收自然深入人心，這種意識的加強也就伴隨著公眾會主動去關(guān)注電動汽車電池回收。

二、結(jié)語

隨著新能源汽車的發(fā)展和政策的支持，我國新能源汽車的保有量在持續(xù)增加，馬上我們要迎來的就是新能源汽車電池的報廢的高峰期，電動汽車的大批退役也可以看作是一個新的市場開拓，回收本身作為第五利潤源就是由其價值的，讓其充分被利用，在提升價值的同時保護著環(huán)境，汽車產(chǎn)業(yè)本是我國的支柱產(chǎn)業(yè)，新能源汽車的產(chǎn)生更是順應(yīng)其可持續(xù)發(fā)展，其也將是實現(xiàn)整個國民經(jīng)濟持續(xù)快速綠色發(fā)展的重要影響因素，新能源汽車的回收利用尚在試行階段，若全面落實，做好相應(yīng)的工作，可以帶來經(jīng)濟效益和社會效益，保證資源的高效利用和環(huán)境的清潔，同時也是汽車行業(yè)發(fā)展中不可或缺的的重要戰(zhàn)略步驟和發(fā)展生態(tài)文明不可缺少的必要步驟。

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（作者單位：河南理工大學(xué)能源科學(xué)與工程學(xué)院）