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        淺談鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

        2020-11-09 07:25:06盛伊蕊包書紅檀越謝舟濤段愛華
        中國集體經(jīng)濟(jì) 2020年28期

        盛伊蕊 包書紅 檀越 謝舟濤 段愛華

        摘要:新中國成立以來,“三農(nóng)”問題一直是各級政府關(guān)注的焦點,將其視作所有工作的重點與難點,歷經(jīng)了七十年的發(fā)展,如何實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興已成為當(dāng)下黨和國家為解決鄉(xiāng)村發(fā)展的工作重心之一,中國農(nóng)民的生活水平是否提高?中國鄉(xiāng)村該如何發(fā)展?何為鄉(xiāng)村振興?而作為“天下第一村”的華西村依靠其特有的發(fā)展模式走在中國鄉(xiāng)村前列。本次社會實踐將前往華西村實地考察,從華西村歷史發(fā)展進(jìn)程出發(fā),分析華西村的發(fā)展模式和致富方法,重點研究華西村的振興背景以及如何將這種發(fā)展運作模式應(yīng)用于中國廣大鄉(xiāng)村進(jìn)行深刻思考。

        關(guān)鍵詞:集體經(jīng)濟(jì);華西精神;鄉(xiāng)村振興

        2017年10月18日,習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全面振興鄉(xiāng)村,提高鄉(xiāng)村人民幸福感。習(xí)總書記強調(diào)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這是黨在新的形勢下做出的重大決策部署,也是時代賦予我們的新使命,更是徹底破解“三農(nóng)”難題的重要抓手。各級政府要關(guān)注農(nóng)村發(fā)展,在抓經(jīng)濟(jì)的同時也要關(guān)注其他方面的發(fā)展,尤其是文化、政治、黨建、生態(tài)文明等方面,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施夯實基礎(chǔ)。我國現(xiàn)階段處于并長期處于社會主義初級階段很大程度上表現(xiàn)在鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村興盛則國家興盛。我國實現(xiàn)中國特色社會主義現(xiàn)代化,要求能夠推動鄉(xiāng)村穩(wěn)定健康發(fā)展。為了更深入地了解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,面對冠以“天下第一村”的華西村,通過實地考察,旨在分析華西村發(fā)展模式以及致富方法。

        一、華西村基本情況

        有著美名“天下第一村”的華西村坐落于江蘇省江陰市華士鎮(zhèn),華西村建于1961年,最初面積0.96平方公里,600多人。60年來,在一代代實干家的帶領(lǐng)下,華西人努力發(fā)揚“實事求是、敢為人先、勇于創(chuàng)新、自強不息”的華西精神,已經(jīng)建設(shè)了一個全新的社會主義新農(nóng)村。付出了不懈努力之后,華西村憑強大的實力、快速的發(fā)展贏得了各級政府的認(rèn)同,摘獲了一系列榮譽稱號,如“國家級文明村鎮(zhèn)”、“國家級文化典范示范村”等。

        (一)華西村歷史背景

        六十年之前,華西村并不是像現(xiàn)在這樣富裕,而是周邊最貧窮的村莊。窮則思變,華西第一任黨支部書記吳仁寶帶領(lǐng)華西的社員們平整土地,開始改土造田,興修水利,使得華西初步改變貧窮面貌,形成幸福大隊。

        在20世紀(jì)70年代,蘇南地區(qū)普遍存在人多地少現(xiàn)象,人均土地面積大幅下降,為了避免華西 “高產(chǎn)窮隊”這類現(xiàn)象的發(fā)生,吳仁寶書記創(chuàng)建第一個村辦企業(yè)小五金廠,創(chuàng)造了百萬元利潤,使華西擁有了第一桶金,為華西以后的工業(yè)化道路積累了寶貴的經(jīng)驗。

        20世紀(jì)90年代伊始,華西村的發(fā)展掀開了嶄新的一頁,在生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)張、經(jīng)濟(jì)增長等方面都不斷刷新紀(jì)錄,令所有人震驚不已。然而華西沒有像大多數(shù)鄉(xiāng)村由外而生的城市化道路,而是另辟新道,走由內(nèi)而生的城市化道路。華西堅持共同富裕原則,將周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱的村莊一步步納為華西的一部分。

        21世紀(jì)初,吳仁寶老書記更是將發(fā)展重點延伸到了世界各地,與各國企業(yè)合作,注重華西科技力量的發(fā)展。這些都幫助華西村始終領(lǐng)先中國鄉(xiāng)村,在此期間他和他的后人們(大多為現(xiàn)任華西村黨委成員以及華西集團(tuán)黨委成員)也制定出了一系列的村政制度,為華西村坐實“天下第一村”的稱號,做出了巨大貢獻(xiàn),走出了一條以工業(yè)化致富農(nóng)民、以城鎮(zhèn)化發(fā)展農(nóng)村、以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)的華西特色發(fā)展之路。

        (二)華西村發(fā)展數(shù)據(jù)(見表1、圖1)

        二、華西發(fā)展模式

        “個人富不是真正富,只有全村人、全國所有的村子都富了才是真正的富。”一直作為華西人堅持的富裕觀,堅絕擁護(hù)共產(chǎn)黨,堅定走集體經(jīng)濟(jì)的共同富裕道路,同時堅持華西特色發(fā)展模式相結(jié)合,打造繁盛的“天下第一村”。

        (一)“集體經(jīng)濟(jì)制”

        20世紀(jì)80年代末,“家家萬元戶”,讓華西受到了各界的關(guān)注,引起了羨慕的目光。打著“就算華西遭受東南西北風(fēng),也要咬牙堅持走集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路”旗號的吳仁寶老書記動員村民把每年分配的錢入股投資建廠,將“村民”變成了“股民”。改變了以往傳統(tǒng)合作制的特色,逐漸摸索出一套獨具華西特色的股份制經(jīng)濟(jì)制度,即“個人入股,集體控股”。

        因此,在華西村的每個村民同時也是華西集團(tuán)的股東,華西村村民的收入主要分為三個部分:工資+福利+獎金。工資是本著按勞分配的原則,村民多勞多得。獎金主要是取決于企業(yè)的經(jīng)營狀況,此外獎金又分為兩部分,20%以現(xiàn)金的形式直接發(fā)放,剩余的80%則提留成為華西村集體股份,村民每年可以從股份中提取10%的利息。第二年再領(lǐng)的是累積股金的分紅,這就意味著如果在華西村工作越久,收入水平就越高。

        這種制度不僅直接帶領(lǐng)華西村人走上致富的道路,更是變相挽留住了華西村的村民,防止人力資源流失現(xiàn)象。在華西村工作越久,即便從事很輕松的工作,只要企業(yè)利潤在,獎金也就會遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于本身的工資,在華西村的資本也會不斷增長,其生活質(zhì)量是真正地達(dá)到高度富裕的水平。

        (二)“一村兩制”

        對此項制度進(jìn)行分析,就是在黨中央各項政策的引領(lǐng)下,對祖國發(fā)展大業(yè)予以支持,在同一個村子里實施兩種不同的制度。因此華西村在實行地方鄉(xiāng)村制度的同時,也不斷改善和實踐適合自己的村制度。華西村的體系總體上是集體經(jīng)濟(jì),村民也能夠從事個體,但在實行“一村兩制”的同時,堅決不容許搞“一家兩制”。所謂“一家兩制”,就是家里的一方是村里或者華西集團(tuán)的階層干部,另一方則從事私營經(jīng)濟(jì),這樣的制度有效地保障了集體資產(chǎn)不散失。

        (三)“三聯(lián)驅(qū)動”

        華西村的發(fā)展轉(zhuǎn)型,主要依賴于現(xiàn)在華西村的支柱產(chǎn)業(yè):傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)。所謂三聯(lián)驅(qū)動就是三大板塊相互依托、共同前進(jìn)。

        傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主要是指鋼鐵業(yè)、紡織業(yè)、化工業(yè)等,需要注意的是,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走的不是以前只顧生產(chǎn)的老道路,而是追求高品質(zhì),追求高端精致,不求規(guī)模和產(chǎn)量。華西村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)打造也都是高精致產(chǎn)品,追求市場上稀缺的品種,學(xué)習(xí)新技術(shù),而不是單單從規(guī)模生產(chǎn)上出發(fā)。

        在生產(chǎn)方面,以華西博豐鋼鐵有限公司為典型,該公司注重技術(shù)提升,極力促進(jìn)降低成本,節(jié)約支出。2018年底,使用天然氣加熱爐開爐生產(chǎn),產(chǎn)能同比增10%,而且在環(huán)保、節(jié)能方面的工作落實到位。2019年初,公司廢、污水的集中處理工程投入運行。同時,對熱帶、寬帶兩個車間所用的軋輥軸承采購與供銷公司聯(lián)合對外招標(biāo),每年可為企業(yè)節(jié)約150萬元左右。潤滑油也同樣按照此方法招標(biāo),每桶下降了180元,每年可為企業(yè)節(jié)約12萬元左右。2019年 7月6日,寬帶車間新建加熱爐開爐點火,正常生產(chǎn)的情況下產(chǎn)能同比增5%。

        生產(chǎn)服務(wù)業(yè)主要是指為保持工業(yè)生產(chǎn)過程的連續(xù)性、促進(jìn)工業(yè)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級和提高生產(chǎn)效率提供保障服務(wù)的服務(wù)行業(yè)。華西村的生產(chǎn)服務(wù)業(yè)占到整個華西村產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值的70%,他們非常注重生產(chǎn)制作過程中的環(huán)保、節(jié)能處理、能量循環(huán)延續(xù)。據(jù)調(diào)研了解,華西村鋼鐵公司生產(chǎn)剩余的廢渣進(jìn)行處理后,可發(fā)電供應(yīng)企業(yè)一年80%的用電量,大大減少了供電方面的資金支出,這是華西村注重節(jié)能環(huán)保的典范,也是全國各大鋼鐵企業(yè)的榜樣。

        華西也將智能化生產(chǎn)應(yīng)用在紡織業(yè),以華西棉紡為例,自2013年以來,華西棉紡?fù)顿Y引進(jìn)全自動高端設(shè)備,對棉紡一車間原有設(shè)備進(jìn)行改造,升級換代,實現(xiàn)了自動化、智能化、機(jī)電一體化,提高原料利用率和產(chǎn)品制成率。2017年11月開始,華西又對棉紡二車間進(jìn)行升級改造,引進(jìn)德國薩維奧公司所生產(chǎn)的國際頂級先進(jìn)設(shè)備,以及天津宏大、山西經(jīng)緯全流程粗細(xì)絡(luò)聯(lián)工藝。2018年5月全部投入生產(chǎn)后:一線萬錠用工由原來的80人減少到20人,噸耗用電降低15%,產(chǎn)量提高15%,噸紗成本降低1000元,每班管理人員由原來的4人減少到2人。與2017年相比,2018年的產(chǎn)量提高了16.5%。

        華西村在高科技領(lǐng)域的投入和研發(fā)不局限于全國范圍,而是整個全球范圍。他們在莫桑比克沙漠有開發(fā)礦業(yè)的投入,在美國斯坦福有對手機(jī)芯片的研發(fā),在日本有對日本大米種植技術(shù)學(xué)習(xí)。華為芯片的成功研發(fā)就有華西人的投入,華西村在高科技研發(fā)領(lǐng)域已經(jīng)作為中國鄉(xiāng)村的模范。

        三聯(lián)驅(qū)動是華西村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支柱,這一戰(zhàn)略幫助華西村適應(yīng)新中國、新科技、新時代帶來的沖擊,保持持久繁榮。

        (四)“合并周圍村”——先富帶動后富

        華西村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展自二十一世紀(jì)初就已經(jīng)在全國農(nóng)村中名列前矛了,而相反的是,華西村的周邊村子卻一直還是貧困潦倒,如此巨大的經(jīng)濟(jì)差異,使華西村的發(fā)展在很多方面受到了限制,為了填補一定的貧富差距,獲得更多的資源,2001年,華西村開始拉攏周邊村落組成“大華西”。如今華西村的面積已經(jīng)擴(kuò)展到35平方公里,人口達(dá)3萬多,在合并周邊村的進(jìn)程中,華西尊重原村村民的自主選擇,辟出一塊區(qū)域,履行私有經(jīng)濟(jì),現(xiàn)在這一區(qū)域已經(jīng)有100多家私營企業(yè)。合并后原村的村委會和華西村村委會都是平級的,但是黨組織、黨委由在華西村統(tǒng)一引導(dǎo)。有關(guān)福利的發(fā)放,村里人在等同前提下統(tǒng)一就業(yè),合并后的新村同一計劃,都是由華西兼顧。華西村將更多的致富經(jīng)驗和成果與“大華西”共享,共同置辦新產(chǎn)業(yè),將先富帶動后富落實到位,拉動周邊村落共同實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

        三、結(jié)語

        無論是城鄉(xiāng)融合發(fā)展還是質(zhì)量興農(nóng),無論是鄉(xiāng)村綠色發(fā)展還是鄉(xiāng)村文化興盛,無論是鄉(xiāng)村治理還是共同富裕,華西村發(fā)展曾經(jīng)走過的每一個腳印都有鄉(xiāng)村振興道路的影子,這恰恰印證了鄉(xiāng)村振興方略路線的合理性與科學(xué)性,是一條能帶著中國廣大農(nóng)村走向致富脫貧的康莊大道,要讓中國農(nóng)村發(fā)展得像華西村一樣好就必須堅定不移地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅定不移地從“習(xí)近平新時代中國特色社會主義”發(fā)展的大背景出發(fā),堅定不移地走鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

        (一)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為華西村提供理論依據(jù)

        回顧新中國成立之后的七十年發(fā)展歷程,在各個發(fā)展時期黨和政府都格外關(guān)注“三農(nóng)”問題,十九大召開時,黨中央明確表示我國已經(jīng)步入了全新的發(fā)展時期,闡述了新形勢下的社會主要矛盾。習(xí)近平總書記為此提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,很好地闡明了當(dāng)下中國農(nóng)村應(yīng)當(dāng)如何發(fā)展、應(yīng)當(dāng)怎樣發(fā)展的一系列問題。黨中央結(jié)合多年以來的發(fā)展經(jīng)驗,為實現(xiàn)全面建成小康社會這一宏偉目標(biāo)提出了七大戰(zhàn)略,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是其中之一。這一戰(zhàn)略是黨中央對我國新的發(fā)展局面的全面認(rèn)識,是協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)關(guān)系的重要手段,更是新農(nóng)村建設(shè)的重大決策,是實現(xiàn)偉大中國夢的先決條件與重要保障。

        在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的理論依據(jù)中,始終把產(chǎn)業(yè)調(diào)整與發(fā)展擺放在圓心位置,把打造文明鄉(xiāng)風(fēng)、治理生態(tài)環(huán)境當(dāng)成關(guān)鍵內(nèi)容,把農(nóng)村群眾的共同富裕當(dāng)成根本任務(wù),全面建設(shè)現(xiàn)代化強國進(jìn)程中的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的最終目標(biāo)。這些理論依據(jù)都印證了華西村為何會發(fā)展得如此好,怎樣發(fā)展得如此好等一系列問題,正是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,為華西村發(fā)展模式形成體系提供了條件,并為華西村的發(fā)展模式如何復(fù)制到中國其他廣大農(nóng)村提供了可能性。

        偉大理論需要偉大實踐,從華西村的發(fā)展路線可以看出,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是完全行得通并且行之有效的,是符合當(dāng)代中國農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀和中國農(nóng)民需求的,是代表中國最廣大農(nóng)民根本利益的。華西村的發(fā)展,使我們看到了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下新時代中國農(nóng)村的新發(fā)展模式。應(yīng)當(dāng)毫不動搖地堅持,毫不動搖地相信,毫不動搖地朝著偉大目標(biāo)去努力實踐。

        (二)華西村發(fā)展的借鑒

        華西村從開始的貧困,到如今恢宏整齊的華西居民別墅,諸多繁忙運營的華西工廠,在遠(yuǎn)處還有綠盈盈的青山和碩果累累的果園,被譽為“天下第一村”。其鋼鐵業(yè)、制造業(yè)、紡織業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)等都是領(lǐng)先全國鄉(xiāng)村的,這里有近一百家企業(yè),其中部分企業(yè)在省內(nèi)都名列前茅。除此之外,它的發(fā)展不局限于國內(nèi),它還不斷向國外投入資金進(jìn)行新領(lǐng)域的研發(fā)和新產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)開采。

        華西村發(fā)展對全國農(nóng)村發(fā)展的借鑒無疑是歷史性的,包括思想精神、集體經(jīng)濟(jì)模式、三大產(chǎn)業(yè)、工業(yè)農(nóng)業(yè)齊發(fā)展等。華西村的發(fā)展離不開四個方面:能人的領(lǐng)導(dǎo)、明確的發(fā)展方向、對教育的重視和注重共同富裕。

        華西村,已經(jīng)真正地完成了這四方面的發(fā)展,1968年吳仁寶擔(dān)任村委書記,當(dāng)時的華西村還很落后貧窮,他率先主張發(fā)展工業(yè),開辦工廠,帶動華西經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。發(fā)展教育,重視人才在華西村得到了很好的體現(xiàn),敞開大門,從全國各地吸引優(yōu)秀畢業(yè)生來華西創(chuàng)業(yè)。華西的領(lǐng)導(dǎo)人正是認(rèn)識到了要適應(yīng)不斷變化的社會和時代變化,才使得華西村反思發(fā)展道路并不斷革新,建設(shè)大同環(huán)境,實現(xiàn)華西村村民的共同富裕。

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        *本文為2018年安徽省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項目“淺談鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式——以江蘇省江陰市華西村為例”(編號:201810378627)的研究成果。

        (作者單位:盛伊蕊、謝舟濤,安徽財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院;包書紅,安徽財經(jīng)大學(xué) 工商管理學(xué)院;檀越、段愛華,安徽財經(jīng)大學(xué)管理科學(xué)與工程學(xué)院)

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