吳國(guó)平

中圖分類號(hào)：F243 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2020）08-149-01

摘 要 人事檔案記述并反映個(gè)人經(jīng)歷與德才表現(xiàn)。人事檔案管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的工作。文中，結(jié)合基層人民銀行實(shí)際情況，就做好基層人民銀行干部人事檔案管理進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞 人事檔案 基層人民銀行 檔案管理

2018年11月，中共中央辦公廳印發(fā)了《干部人事檔案工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），對(duì)干部人事檔案工作的體制機(jī)制、內(nèi)容建設(shè)、日常管理、利用審核、紀(jì)律監(jiān)督等全面規(guī)范完善，《條例》的出臺(tái)為新時(shí)代干部人事檔案工作提供了基本遵循，提出了更高要求。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，以高度的責(zé)任感和使命感做好人事檔案工作

基層人民銀行要進(jìn)一步提高做好干部人事檔案工作重要性的認(rèn)識(shí)，要充分認(rèn)識(shí)到干部人事檔案是做好干部管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，能夠全面真實(shí)反映干部個(gè)人政治本色、道德品行、學(xué)習(xí)工作經(jīng)歷、專業(yè)水平、工作作風(fēng)、工作業(yè)績(jī)、廉潔自律、遵紀(jì)守法等個(gè)人重要事項(xiàng)；是職工維權(quán)的重要憑證，在個(gè)人申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)、進(jìn)行工資調(diào)整、確定退休時(shí)間，以及在訴訟糾紛等事宜中發(fā)揮著重要作用。基層人民銀行必須按照新時(shí)代干部人事檔案新要求，進(jìn)一步端正工作態(tài)度，從思想上予以高度重視，堅(jiān)決克服“思想上不主動(dòng)、工作上無計(jì)劃”及“放一放、等一等、靠一靠”的錯(cuò)誤想法，以高度的責(zé)任心、事業(yè)心，站在講政治的高度駕馭整個(gè)人事檔案工作。要下功夫抓好干部人事檔案信息資源，主動(dòng)作為、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)履責(zé)，改變“看門守?cái)偂薄⒊洚?dāng)保管的定位，認(rèn)真做好人事檔案信息收集、整理、歸檔、使用等工作，真正使干部人事檔案成為干部履職的“第二身份證”，為整體性的人才資源開發(fā)服好務(wù)[1]。

二、健全專業(yè)化的組織管理體系，提升檔案管理水平

一是優(yōu)化人員配置，壓實(shí)做好人事檔案工作的責(zé)任和目標(biāo)。選取干部人事檔案管理工作人員時(shí)，一定要將政治可靠、作風(fēng)正派、負(fù)責(zé)敬業(yè)的人員調(diào)整充實(shí)到人事檔案管理工作崗位上。同時(shí)，明確職責(zé)分工，細(xì)化工作程序和流程，提出管理目標(biāo)，實(shí)行崗位責(zé)任制考核，形成人事檔案工作件件有人干、事事有人管，靠制度管人、管事的良好工作氛圍和工作格局。二是強(qiáng)化培訓(xùn)教育，提高做好人事檔案工作的能力和素質(zhì)。組織深入學(xué)習(xí)全國(guó)干部人事檔案工作會(huì)議精神和《條例》，使廣大干部職工熟悉《條例》、精通《條例》、了解《條例》，以扎實(shí)的作風(fēng)不斷提升新時(shí)代干部人事檔案工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。通過采取專題培訓(xùn)、集中授課、以干代訓(xùn)等多種形式，加強(qiáng)宏觀管理和指導(dǎo)，對(duì)人事檔案管理工作人員包括專職和兼職檔案管理人員進(jìn)行深入培訓(xùn)，不斷提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)尤其是專業(yè)思維、專業(yè)水準(zhǔn)和專業(yè)能力，真正從思想上、行為引起大家對(duì)人事檔案的重視，自覺高質(zhì)量做好干部人事檔案工作。

三、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化的檔案材料管理模式，保證資料真實(shí)全面

一是加強(qiáng)制度建設(shè)，為做好人事檔案工作強(qiáng)基固本。要做好干部人事檔案工作，必須有一套符合實(shí)際科學(xué)規(guī)范的檔案工作制度，以《條例》為遵循，從檔案接收利用、轉(zhuǎn)遞保管和材料的收集歸檔、借閱歸還等方面，建立起科學(xué)規(guī)范的制度體系，做到有法可依。要對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行規(guī)范完善，該修訂的修訂、該摒棄的摒棄、該補(bǔ)充的補(bǔ)充，讓制度成為提高檔案管理集約化、專業(yè)化的基礎(chǔ)和保障。同時(shí)，要加強(qiáng)人事檔案制度的落實(shí)，積極營(yíng)造人事檔案制度落實(shí)的濃厚氛圍，徹底摒棄將制度當(dāng)“稻草人”的思維和做法，把人事檔案制度轉(zhuǎn)化為工作標(biāo)準(zhǔn)和自覺行動(dòng)，按照制度操作、管理、使用干部人事檔案。二是嚴(yán)抓材料審核，為做好人事檔案工作溯本清源。各組織人事部門要堅(jiān)持“凡提必審”“凡進(jìn)必審”“凡轉(zhuǎn)必審”，突出“嚴(yán)肅性”嚴(yán)把“審核關(guān)”，突出“真實(shí)性”嚴(yán)把“認(rèn)定關(guān)”，突出“完整性”嚴(yán)把“準(zhǔn)確關(guān)”，并實(shí)行責(zé)任追究，從源頭上防止假材料假信息歸檔入庫(kù)，注意把握材料的整體性、關(guān)聯(lián)性和邏輯性，審準(zhǔn)審好干部信息。真正做到檔案入檔的“三個(gè)嚴(yán)禁”即：嚴(yán)禁將前后兩段個(gè)人經(jīng)歷不銜接或干部任免表、登記表中漏填社會(huì)關(guān)系人員等信息造成資料不完整的干部履歷表入檔；嚴(yán)禁將具有前后銜接與關(guān)聯(lián)關(guān)系，如年度考核表、工資變動(dòng)審批表沒有序時(shí)歸檔等造成不連慣的檔案資料入檔；嚴(yán)禁將填寫資料不嚴(yán)謹(jǐn)、姓名前后不一致、同一要素前后不一致、相互印證矛盾、檔案資料存有疑點(diǎn)等不準(zhǔn)確的檔案資料入檔[2]。

四、構(gòu)建科學(xué)化的干部檔案信息應(yīng)用體系，發(fā)揮檔案資政作用

一是拓寬檔案的服務(wù)渠道，使人事檔案“活”起來。要提高主動(dòng)用檔、有效用檔意識(shí)，做到“常查檔、勤用檔”，防止和克服不考察不查檔、不提拔不用檔現(xiàn)象。將干部人事檔案的管理貫穿于干部“選、育、管、用”全過程、各環(huán)節(jié)，對(duì)干部實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、全程跟蹤，分析研判其專業(yè)特長(zhǎng)、能力特點(diǎn)、履歷經(jīng)歷等，有針對(duì)性提出培養(yǎng)方向和具體措施；嚴(yán)格執(zhí)行干部人事檔案任前審核制度，確保層層把關(guān)、層層落實(shí)審核責(zé)任；加強(qiáng)違法違紀(jì)信息及紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)巡視情況的收集歸檔，客觀真實(shí)對(duì)干部的各種表現(xiàn)及獎(jiǎng)懲情況進(jìn)行原始記錄，以更好服務(wù)于知事識(shí)人、依事?lián)袢耍岣邫n案在選人用人中的決策參考作用。二是提高科學(xué)用檔水平，使人事檔案“動(dòng)”起來。建立健全干部人事檔案科學(xué)利用機(jī)制，在目前內(nèi)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫(kù)的支持下，注重發(fā)揮大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代科技信息化技術(shù)，建立干部人事檔案信息庫(kù)，從庫(kù)中挖掘信息資源。建設(shè)干部人事檔案管理信息系統(tǒng)，積極推進(jìn)檔案數(shù)字化，重點(diǎn)加強(qiáng)與人力資源管理系統(tǒng)的融合開發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)兩套系統(tǒng)協(xié)調(diào)使用，提高利用效率。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉璟尉.新時(shí)期人事檔案管理信息化建設(shè)探討[J].蘭臺(tái)內(nèi)外，2020（11）：3-4.

[2]王曉雪.從干部人事檔案專項(xiàng)審核視角論新時(shí)期干部人事檔案管理[J].蘭臺(tái)內(nèi)外，2020（9）：64-65.