陳菊英

摘 要：習(xí)近平對外開放思想作為指導(dǎo)中國對外開放實踐的重要理論指引，對我國與世界的互動發(fā)展發(fā)揮著不可估量的作用。習(xí)近平對外開放思想詮釋了我國對外開放的必然性與規(guī)律性、時代性與戰(zhàn)略性、新格局與新體制、新路徑與新手段，在貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易跨越發(fā)展、利用外資質(zhì)量效益提升、對外投資合作快速發(fā)展和區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)推進(jìn)方面取得了積極的成果，在理論與實踐兩方面具有重要的價值意蘊(yùn)，對我國新時代對外開放具有重要的指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平對外開放思想;內(nèi)涵;踐行成果;指導(dǎo)意義

1 習(xí)近平對外開放思想的深刻內(nèi)涵

習(xí)近平對外開放思想作為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容，內(nèi)容豐富、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，涵攝了中國發(fā)展與世界發(fā)展的系列問題，包括國家安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、外交工作等方方面面。該思想的提出，不是一時頭腦發(fā)熱而獲得的想法，而是基于中國當(dāng)前發(fā)展遇到的難題而提出的解決方案，是對過去我國改革開放四十多年來經(jīng)驗的總結(jié)，是對未來發(fā)展何去何從問題的回答。

1.1 關(guān)于對外開放的必然性與規(guī)律性

習(xí)近平對外開放思想是以遵循開放發(fā)展規(guī)律為準(zhǔn)則提出的價值理念。對外開放是人類歷史發(fā)展的客觀規(guī)律，是當(dāng)今時代發(fā)展的鮮明特征，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要一步，也是解決世界難題的必然選擇。馬克思主義關(guān)于世界歷史思想的論述中，特別強(qiáng)調(diào)了民族歷史向世界歷史轉(zhuǎn)變的思想，這意味著馬克思主義經(jīng)典作家通過對人類歷史發(fā)展規(guī)律的深刻洞察，作出人類歷史發(fā)展的開放性這一預(yù)示。當(dāng)今時代正以自身的發(fā)展印證了馬克思主義“世界歷史”思想的正確性與科學(xué)性，開放發(fā)展成為當(dāng)今時代任何國家跨越式發(fā)展的必然選擇，也是我國實現(xiàn)中國夢與世界夢的有效銜接，這對于我國解決如“發(fā)展赤字”“難民危機(jī)”“氣候變暖”等世界共性難題發(fā)揮著舉足輕重的價值引領(lǐng)作用。

1.2 關(guān)于對外開放的時代性與戰(zhàn)略性

對外開放思想是對新時代我國對外開放新形勢下的戰(zhàn)略問題的有效回應(yīng)。從國際視角看，當(dāng)今世界發(fā)展形勢正處于如習(xí)近平總書記所說的“百年未有之大變局”，各種發(fā)展機(jī)遇和不確定性因素充斥著整個世界。世界經(jīng)濟(jì)格局深度調(diào)整，發(fā)達(dá)國家雖仍占主導(dǎo)地位，但新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家正在群體性崛起，國際力量對比朝著公平正義方向發(fā)展。但當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化背景下世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇阻，世界經(jīng)濟(jì)正處于傳統(tǒng)動力衰退、新舊動能轉(zhuǎn)換期，新一輪科技革命蓄勢待發(fā)，創(chuàng)新在發(fā)展中所起的作用越來越大。從國內(nèi)視角看，我國由于勞動力成本上升、資源日益緊缺等，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)占比正在深刻轉(zhuǎn)化，由過去的大規(guī)模高速發(fā)展向如今的低碳高質(zhì)高效發(fā)展轉(zhuǎn)變，面臨著發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動、實現(xiàn)更高水平的對外開放、加快培育參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢、推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)治理體系完善等一系列戰(zhàn)略性問題。在這樣錯綜復(fù)雜的背景下把握對外開放的機(jī)遇，化解開放的風(fēng)險與挑戰(zhàn)，是習(xí)近平對外開放思想所要回答的時代性課題。

2 習(xí)近平對外開放思想的踐行及成果

2.1 貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易跨越發(fā)展

習(xí)近平對外開放思想的踐行成果首要內(nèi)容為對外貿(mào)易方面，包括貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易跨越發(fā)展。就貨物貿(mào)易而言，總量躍居世界第一，成為第一貨物貿(mào)易國，目前我國外貿(mào)呈現(xiàn)“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中提質(zhì)”的態(tài)勢;商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，由勞動密集型產(chǎn)品轉(zhuǎn)向資金密集型產(chǎn)品，具有自主知識產(chǎn)權(quán)及高附加值的高新技術(shù)產(chǎn)品出口取得了良好效果;貿(mào)易方式創(chuàng)新發(fā)展，一般貿(mào)易占比迅速提升;貿(mào)易伙伴多元化表征日益凸顯，我國與“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易關(guān)系日益密切，其中東盟于2019 年成為我國第二大貿(mào)易伙伴。就服務(wù)貿(mào)易而言，一是規(guī)模迅速攀升，根據(jù)國家統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)，2019年中國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額為7434億美元， 出口總額為2420億美元，進(jìn)口總額5014億美元。二是各領(lǐng)域穩(wěn)步增長，旅行、運(yùn)輸、建筑等三大傳統(tǒng)服務(wù)快速發(fā)展，新興服務(wù)成為服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展的新增長點，保險服務(wù)與知識產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)等知識密集型的新興服務(wù)貿(mào)易發(fā)展速度不容忽視。

2.2 區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)推進(jìn)

區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)推進(jìn)是習(xí)近平對外開放思想最為顯著的踐行成果。自“一帶一路”倡議提出后，我國與沿線國家在“五通”方面積極推進(jìn)并取得了實質(zhì)成效，真正把倡議與理念轉(zhuǎn)化為實際行動與實質(zhì)成果，把絲路精神逐步傳播到國外，傳播進(jìn)人們的心里。2020年聯(lián)合國全球契約組織領(lǐng)導(dǎo)人峰會正式啟動以“一帶一路”為框架的行動平臺，2020年6月17日，由國內(nèi)外上百位學(xué)者組成的編委共同編寫的《“一帶一路”大百科》新書云發(fā)布，成為中國首部專題性綱要性工具書，具有深遠(yuǎn)的意義。此外，自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)正在加快建設(shè)，自十八大以來，我國已設(shè)立18個自貿(mào)試驗區(qū)，其中上海臨港新片區(qū)和海南自由貿(mào)易港最為典型，為我國其他試驗區(qū)提供了很好的范例。2018年11月5日在上海成功舉辦首屆中國進(jìn)口博覽會，次年的第二屆進(jìn)口博覽會比首屆更為出色，企業(yè)展面積兩次擴(kuò)大，境外采購商大大超過首屆，成效明顯超出預(yù)期，如今2020年第三屆中國國際進(jìn)口博覽會推出“云招商”，接受境內(nèi)外專業(yè)觀眾報名，相信今年的進(jìn)博會將展現(xiàn)出新亮點、新特色、新方式。

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