汪丹丹

摘要：隨著國家經(jīng)濟的快速發(fā)展，部分企業(yè)擾亂市場的行為頻頻發(fā)生。市場平穩(wěn)有效運行是我國工商管理部門的主要任務(wù)，但在我國工商管理部門發(fā)展的過程中卻有很多問題。

關(guān)鍵詞：新時期經(jīng)濟;工商管理;發(fā)展策略

引言

隨著市場競爭的日益激烈，我國企業(yè)需要強化自身工商管理能力，積極探索工商管理發(fā)展策略，才能為自身在市場中的生存與發(fā)展提供保障。但工商管理發(fā)展策略的形成，需要工商管理部門的支持，所以，在市場經(jīng)濟環(huán)境下，針對我國工商管理探究發(fā)展策略，需要結(jié)合企業(yè)與工商管理部門的現(xiàn)有問題，采取對應(yīng)解決措施，助推工商管理發(fā)展。

1市場經(jīng)濟背景下我國工商管理發(fā)展中的問題

1.1? 工商管理內(nèi)部控制制度和體制機制不完善

在我國市場經(jīng)濟發(fā)展時間相比于西方起步較晚，工商管理的體制機制以及內(nèi)部控制等方面依然存在不完善的問題。從工商管理的機制上看，對企業(yè)工商管理往往缺乏執(zhí)行的強制力，對" 囤積居奇"等擾亂市場的行為監(jiān)督處罰不夠，這既與對相關(guān)企業(yè)的登記及監(jiān)督缺失有關(guān)，也與市場調(diào)查等必要管理機制缺失有關(guān)。而內(nèi)部控制的不完善則表現(xiàn)在財務(wù)監(jiān)督管理的不到位上，這使得國有企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)核算常常與實際情況不符，超出預(yù)算管理范疇的支出往往也不了了之，長期虧損的國有企業(yè)數(shù)不勝數(shù)，國有資產(chǎn)流失不僅影響工商管理部門的形象，也增加了中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的負擔。

1.2? 工商管理人才結(jié)構(gòu)失衡

我國經(jīng)濟發(fā)展是“兩條腿”走路，一條靠企業(yè)自身積極進取，另一條靠政府部門如工商管理等政府部門對企業(yè)進行協(xié)調(diào)監(jiān)督。但由于工商管理需要較為專業(yè)的知識水平和管理經(jīng)營，不僅要了解企業(yè)經(jīng)營者、市場消費者還要對當?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的配套基礎(chǔ)設(shè)施等社會資源有所掌握，這些對工商管理高級人才的要求使得我國工商管理部門高級人才嚴重缺失。另一方面，工商管理部門需要與眾多企業(yè)打交道，內(nèi)部存在較多的初級管理人員，初級管理人員素質(zhì)的參差不齊使得人才結(jié)構(gòu)失衡問題更加突出。中高級工商管理人才的不足使得工商管理部門重點為大中型企業(yè)提供完善的服務(wù)，而無法顧及到大多數(shù)小微企業(yè);而負責小微企業(yè)的工商管理人員又存在素質(zhì)不高的問題，使得很多好的政策會聯(lián)合多部門以一刀切地形式強制執(zhí)行，傷害了小微企業(yè)與政府之間的感情，這些問題都是我國市場經(jīng)濟深化改革中需要改進的問題。

1.3? 工商管理的執(zhí)法力度不足

我國工商管理部門有在市場中進行行政執(zhí)法的權(quán)力，是我國工商管理部門發(fā)揮協(xié)調(diào)管理作用的重要管制手段。但在以當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展為主要目的的總目標下，我國工商管理的執(zhí)法效果不佳的現(xiàn)象在部分地區(qū)較為普遍。部分地區(qū)工商管理執(zhí)法效果不佳的原因主要有以下兩點：第一，處罰干預(yù)的目標多以小微企業(yè)為主，對大中型企業(yè)不僅處罰難干預(yù)難，還存在監(jiān)督難檢查難的問題。使得工商管理執(zhí)法的震懾和管制作用很難被社會認知。第二，進針對大中型企業(yè)進行工商管理執(zhí)法時常常會受到地方保護主義的影響，由于大中型企業(yè)能夠為當?shù)靥峁┐罅慷愂蘸凸ぷ鲘徫?，為了維護企業(yè)在當?shù)氐男蜗?，減少企業(yè)的損失，維護稅收來源，進一步削弱了工商管理部門執(zhí)法的權(quán)威性，加大了執(zhí)法難度。

2市場經(jīng)濟背景下我國工商管理發(fā)展措施研究

2.1? 提升工商管理意識

在市場經(jīng)濟背景下，加強企業(yè)工商管理工作效度，轉(zhuǎn)變工商管理人員工作思想，重視工商管理工作的開展，提升工商管理工作認知度，端正態(tài)度，開展有效工商管理工作模式，促進我國企業(yè)工商管理整體工作質(zhì)量的提升，實現(xiàn)我國社會經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。例如，企業(yè)可以制定相關(guān)考核制度，為員工工商管理意識提升提供了保障。在市場經(jīng)濟環(huán)境下，企業(yè)核心競爭力的提升，需要工商管理工作的支撐，以此強化自身競爭實力。而工商管理是企業(yè)員工需要具備的重要職業(yè)技能，有助于員工個人素質(zhì)提升，可以推動企業(yè)發(fā)展。因此，企業(yè)加強工商管理工作，需要針對培訓工作制定考核制度，使員工能夠?qū)ε嘤杻?nèi)容進行有效吸收，提升員工學習工商管理知識的積極性與主動性。需要注意的是，企業(yè)管理者是工商管理培訓中的被培訓人員，也需要受到考核制度的限制。

2.2? 培養(yǎng)工商管理人才

在市場經(jīng)濟背景下，我國工商管理發(fā)展需要專業(yè)人才的支撐，因此，強化我國工商管理工作，需要培養(yǎng)工商管理人才，提升工商管理人員的綜合能力。例如，工商管理部門需要對現(xiàn)有人員進行專業(yè)能力的加強培訓，各級部門結(jié)合自身實際情況，對干部職工進行多形式多渠道的教育培訓，考慮員工工作需要，根據(jù)員工需要，融入職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)、創(chuàng)新教育等知識，豐富工商管理培訓內(nèi)容，規(guī)范工商管理人員工作行為意識，使工商管理人員對工商管理工作有效地熟悉與了解，培養(yǎng)其敬業(yè)精神。在加強工商管理人員專業(yè)能力的前提下，各級部門需要對部門內(nèi)部人員結(jié)構(gòu)情況，針對性地提升老同志的信息技術(shù)使用能力，豐富年輕同事的市場監(jiān)管經(jīng)驗，提升工商管理隊伍整體專業(yè)水平，使其有效應(yīng)對新經(jīng)濟形勢下的市場監(jiān)管工作，推動我國工商管理高效發(fā)展。

2.3? 健全工商管理監(jiān)督管理機制

首先，完善工商管理監(jiān)督法規(guī)，讓工商管理人員有法可依。工商管理部門要在國家出臺的法律法規(guī)基礎(chǔ)上，根據(jù)實際的監(jiān)督管理工作不斷的細化法規(guī)，讓法規(guī)更具有操作性。同時要淘汰和剔除模糊的規(guī)章制度，變更不符合經(jīng)濟新常態(tài)發(fā)展的法律規(guī)范。其次，要破除地方保護主義，運用法律維護公平的市場競爭。工商管理部門可以通過完善檢舉投訴平臺的方式，讓全民參與到監(jiān)督和管理工作中，創(chuàng)建第三方監(jiān)督平臺，破除政府保護主義。破除地方保護主義，能夠讓企業(yè)獲得平等的權(quán)力，進而促進市場的公平競爭。

2.4? 提高工商管理執(zhí)法力度

工商管理部門的執(zhí)法有利于市場的公平公正，使得市場經(jīng)濟能夠?qū)崿F(xiàn)平穩(wěn)運行。針對我國工商管理部門執(zhí)法力度不強的問題，應(yīng)要求我國有關(guān)部門增強對相關(guān)法律的制定，讓部門的執(zhí)法有法可依，有規(guī)矩可循，要樹立相關(guān)行政部門的執(zhí)法威信，減少地方政府部門對行政執(zhí)法的干預(yù)。在相關(guān)法律完善的基礎(chǔ)上，還要對市場主體的責任進行明確，把擾亂市場的處罰情況對社會公布。要進一步提高工商管理部門的執(zhí)法力度，以檢查，抽查，審查等多種形式對有過違法違規(guī)行為的企業(yè)重點監(jiān)督，以樹立工商管理部門的執(zhí)法威信。

3工商管理中的價值型企業(yè)發(fā)展趨勢

價值型企業(yè)發(fā)展趨勢更加符合“可持續(xù)發(fā)展”理念，現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展中的利益最大化目標是基于財務(wù)角度而提出的，這一發(fā)展目標將企業(yè)的全部精力都放在對經(jīng)濟利益的追逐上，忽視了企業(yè)對社會發(fā)展的貢獻。在價值型企業(yè)當中，企業(yè)不僅要考慮自身的利益發(fā)展水平，同時也需要將社會責任融入到工商管理當中，通過制定節(jié)能減排管理措施、水土保護管理措施以及扶貧措施和教育支持措施等，使企業(yè)發(fā)揮更多的社會價值。

結(jié)語

綜上所述，在市場經(jīng)濟背景下，針對企業(yè)工商管理薄弱、工商管理人才缺乏、工商管理體制落后、內(nèi)控機制尚不完善等問題，采取加強工商管理培訓、提升工商管理意識、培養(yǎng)工商管理人才、健全工商管理體制、加大行政執(zhí)法力度、完善內(nèi)部控制機制等措施，實現(xiàn)我國工商管理在市場經(jīng)濟環(huán)境下對發(fā)展策略的有效探索，進而結(jié)合我國新經(jīng)濟形態(tài)的背景，為我國社會主義現(xiàn)代化的健康、有序的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

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