徐林波

摘要：中國(guó)電力行業(yè)蓬勃發(fā)展，電網(wǎng)建設(shè)管理面臨的問題變得越來越突出。迫在眉睫的是加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)管理，解決管理中存在的問題。本文主要從目前存在的問題、在建設(shè)過程中存在的問題以及電網(wǎng)建設(shè)管理和分析的原因進(jìn)行討論。

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)建設(shè)管理;問題;對(duì)策

1 引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)加強(qiáng)，電力行業(yè)迎來了新的春天，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步提高和完善。很大程度上，中國(guó)電網(wǎng)建設(shè)已取得了巨大的成就，但是為了滿足需求，增加建設(shè)，仍然面臨著嚴(yán)重的問題，尤其是施工的管理。盲目建設(shè)導(dǎo)致忽略了管理，從而形成了一個(gè)“頭重腳輕”的現(xiàn)象，為了消除這個(gè)問題，確保電網(wǎng)建設(shè)向可持續(xù)方向發(fā)展，必須從多角度加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)的管理，以促進(jìn)和保證中國(guó)電網(wǎng)的建設(shè)質(zhì)量。

2 電網(wǎng)的特點(diǎn)與建設(shè)現(xiàn)狀

為了滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，智能電網(wǎng)快速發(fā)展。在智能電網(wǎng)的建設(shè)過程中，整合各種因素，在現(xiàn)代，傳感技術(shù)、現(xiàn)代通信技術(shù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)作為一個(gè)整體，存在于電網(wǎng)運(yùn)行、電氣設(shè)備控制系統(tǒng)、電能量數(shù)據(jù)傳輸?shù)倪^程中，然后通過分析和處理智能設(shè)備，將有助于了解電網(wǎng)運(yùn)行中存在的問題，并及時(shí)解決，減少電源故障的發(fā)生。智能電網(wǎng)的建設(shè)的過程中，通過使用現(xiàn)代科技，了解市場(chǎng)的發(fā)展以及對(duì)電力的需求，全面收集數(shù)據(jù)和信息，然后根據(jù)實(shí)際情況發(fā)展電力供應(yīng)系統(tǒng)，并做出科學(xué)的管理策略。在中國(guó)電網(wǎng)建設(shè)、傳播過程中，有效利用能源，大容量和長(zhǎng)距離是主要的方向發(fā)展，他們需要開發(fā)智能電網(wǎng)的建設(shè)，提高電能效率和質(zhì)量，創(chuàng)造良好的環(huán)境，加快中國(guó)電網(wǎng)的發(fā)展。

3 電網(wǎng)建設(shè)管理中存在的主要問題及原因分析

3.1 項(xiàng)目管理方面

在規(guī)劃中實(shí)施的研究項(xiàng)目，深度不夠，在建設(shè)中不能去全力配合政府部門，甚至沒有遵循工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律風(fēng)險(xiǎn)，從而導(dǎo)致事故發(fā)生的可能，包括項(xiàng)目擱淺或停工。雖然中國(guó)一直符合統(tǒng)一的建設(shè)模式，但仍存在特定的管理越位和缺位，在操作層面，很多情況下造成缺乏管理，人員管理水平參差不齊，不能一步到位的完成工作，這都造成了很大的問題。

3.2 安全管理方面

目前，由于電網(wǎng)建設(shè)管理存在很多問題，很難實(shí)現(xiàn)整個(gè)過程的安全監(jiān)督和管理，建設(shè)和管理的安全文明施工措施沒有到位，現(xiàn)場(chǎng)安全管理力量顯然不足，不嚴(yán)格執(zhí)行安全管理體系等。

3.3 對(duì)造價(jià)方面管理

工程建設(shè)預(yù)測(cè)的難度不到位，導(dǎo)致項(xiàng)目理想化安排，例如資本投資的短缺或時(shí)間跨度過大，這樣的資金不能及時(shí)支付，影響項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程。此外，還有各種問題存在于該過程中，比如審批過程的資金。

3.4 技術(shù)運(yùn)用管理

因?yàn)槊恳粋€(gè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目存在設(shè)計(jì)的結(jié)果是不一樣的，設(shè)計(jì)師需要改進(jìn)技術(shù)來保持平衡，提高技術(shù)水平，不斷創(chuàng)新，新設(shè)備和新材料的應(yīng)用需要繼續(xù)改善，因?yàn)樗麄儌€(gè)人的技術(shù)人員質(zhì)量較低，技術(shù)水平不一樣，沒有進(jìn)行深入的理解，標(biāo)準(zhǔn)過程表現(xiàn)不佳，推廣新技術(shù)相對(duì)較慢。

4 電網(wǎng)建設(shè)管理中的難點(diǎn)與對(duì)策

4.1 進(jìn)行科學(xué)的建設(shè)規(guī)劃

電網(wǎng)工程關(guān)系民生生活，因此，為使建設(shè)的電網(wǎng)更好的服務(wù)于社會(huì)，滿足人們生產(chǎn)生活供電需求，電網(wǎng)建設(shè)中應(yīng)進(jìn)行科學(xué)的建設(shè)規(guī)劃，尤其應(yīng)根據(jù)建設(shè)區(qū)域的人口密度、用電狀況進(jìn)行充分的論證分析，確保制定的建設(shè)方案不僅具有可行性，而且具有前瞻性。①做好充分的用電調(diào)研。電網(wǎng)建設(shè)是一個(gè)投入巨大、建設(shè)周期長(zhǎng)的工作，因此，電力單位應(yīng)做好充分的用電調(diào)研，詳細(xì)收集用戶的用電狀況，以及供電區(qū)域的未來發(fā)展規(guī)劃情況，從而規(guī)劃合理的建設(shè)規(guī)模，為電網(wǎng)建設(shè)工作的順利開展提供指導(dǎo)。②制定合理的建設(shè)方案。電力單位應(yīng)在做好電網(wǎng)整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，制定合理的建設(shè)方案，尤其做好建設(shè)方案各方面的論證與分析工作，明確建設(shè)工作計(jì)劃與流程，做好建設(shè)各項(xiàng)工作部署。③明確建設(shè)工作重點(diǎn)。電網(wǎng)建設(shè)工作開展之初，應(yīng)組織各參與部門召開建設(shè)工作工作會(huì)議，在會(huì)議上詳細(xì)闡述電網(wǎng)建設(shè)工作重點(diǎn)，以及各參與部門應(yīng)負(fù)責(zé)的任務(wù)與責(zé)任，確保電網(wǎng)建設(shè)工作在統(tǒng)一指揮下開展，保證建設(shè)工作質(zhì)量與效率。

4.2 制訂具體措施

從現(xiàn)階段電網(wǎng)工程規(guī)劃模式的缺陷來講，筆者認(rèn)為規(guī)劃設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的改進(jìn)可從以下幾個(gè)方面入手：①注重協(xié)作、科學(xué)規(guī)劃。在電網(wǎng)建設(shè)工程中，規(guī)劃設(shè)計(jì)是一個(gè)重要環(huán)節(jié)，不僅決定著后期一系列工作的順利開展，還在很大程度上影響著工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。出于合理規(guī)劃的考慮，供電部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作體制構(gòu)建，確保相關(guān)部門能夠就電網(wǎng)工程展開有效溝通。②供電部門需重視自身優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮及管控的強(qiáng)化，對(duì)于面臨的問題，必須要盡快加以解決，不可抱有拖延心態(tài)或僥幸心理。這樣做，可掃除電網(wǎng)建設(shè)中的部分障礙，有助于施工活動(dòng)的順利開展。③供電部門應(yīng)對(duì)現(xiàn)階段電網(wǎng)工程規(guī)劃中的常見問題進(jìn)行歸納，并以用電需求為依據(jù)，對(duì)規(guī)劃模式進(jìn)行調(diào)整，以改善服務(wù)質(zhì)量、提升電網(wǎng)工程建設(shè)的科學(xué)性。④重視規(guī)劃設(shè)計(jì)者培訓(xùn)工作，并提高對(duì)他們工作的要求。培訓(xùn)能夠幫助規(guī)劃設(shè)計(jì)者發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的問題，但作用畢竟有限，所以，在大力培訓(xùn)之余，還需要借助提高工作要求的方式，督促他們主動(dòng)糾正。比如，在培訓(xùn)過后，規(guī)劃設(shè)計(jì)者普遍會(huì)意識(shí)到深入現(xiàn)場(chǎng)的重要性，但并不是每個(gè)人在接下來的工作中都能夠做到深入現(xiàn)場(chǎng)，依舊還有個(gè)別人“明知而不為”。如果將“深入現(xiàn)場(chǎng)”納入工作要求中，他們就會(huì)在后期工作中主動(dòng)做到這一點(diǎn)。⑤全面審查設(shè)計(jì)方案。設(shè)計(jì)方案是施工方案制定時(shí)的重要參照，決定著施工方案的合理程度。因而，電網(wǎng)工程管理中不僅要重視對(duì)設(shè)計(jì)方案的審核，還必須要保證審核的有效性與全面性，切實(shí)把好關(guān)。為了盡量減少設(shè)計(jì)方案中的不合理之處及疏漏，設(shè)計(jì)審核必須保證施工方、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方都有人參與。這樣做，除了有助于有效審核之外，還為問題的及時(shí)處理提供了條件，有助于方案的優(yōu)化。

4.3 加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)管理，提高工作效率

首先，顯然有必要關(guān)注工作內(nèi)容，樹立目標(biāo)，這樣可以很明顯的查看工作流程。認(rèn)真規(guī)劃電網(wǎng)項(xiàng)目管理的規(guī)章制度，健全管理制度，建立管理目標(biāo)，在項(xiàng)目施工管理中使用協(xié)調(diào)機(jī)制，工作標(biāo)準(zhǔn)需要提高，服務(wù)流程還需要加快，加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)的管理。擴(kuò)大宣傳，電網(wǎng)建設(shè)管理必須得到群眾的支持，在施工過程中偶爾會(huì)出現(xiàn)一些事故，個(gè)人提出索賠，導(dǎo)致施工推遲，不能按原計(jì)劃完成。主要原因是當(dāng)?shù)厝嗣癫涣私怆娋W(wǎng)建設(shè)的重要性，缺乏土地資源。

4.4 建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍

在電網(wǎng)工程建設(shè)中，為了提升電網(wǎng)工程建設(shè)安全水平，必須積極構(gòu)建高素質(zhì)人才隊(duì)伍，保證電力工程施工安全管理工作能夠得到有效落實(shí)，保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行，具體而言，應(yīng)該注意以下幾點(diǎn)：①電網(wǎng)工程建設(shè)單位應(yīng)該樹立明確的安全管理控制意識(shí)，在施工前，對(duì)施工人員做好安全交底工作，使其明確加強(qiáng)施工安全管理和控制的重要性，在實(shí)際施工過程中加強(qiáng)自我保護(hù)，避免出現(xiàn)各類安全隱患問題。②電網(wǎng)工程建設(shè)單位應(yīng)該積極招聘高素質(zhì)，其具有一定施工經(jīng)驗(yàn)的施工人員，對(duì)其進(jìn)行安全施工教育，使其樹立正確的安全施工意識(shí)，在實(shí)際施工中，能夠準(zhǔn)確識(shí)別各類危險(xiǎn)源，并加強(qiáng)安全管理和控制，避免出現(xiàn)違章操作行為，保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行。③對(duì)于所有的現(xiàn)場(chǎng)施工人員，電網(wǎng)工程建設(shè)單位都應(yīng)該對(duì)其開展標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)活動(dòng)，嚴(yán)格規(guī)范施工人員的操作行為。

5 結(jié)束語(yǔ)

總之，電網(wǎng)建設(shè)管理是一項(xiàng)重要的工作，能夠促進(jìn)電力行業(yè)快速良好的發(fā)展，不帶有一丁點(diǎn)輕視和懈怠，因?yàn)樵谡麄€(gè)運(yùn)行過程中，如果有輕微的錯(cuò)誤就會(huì)很容易造成不必要的事故和損失，所以需要項(xiàng)目管理人員來實(shí)現(xiàn)相關(guān)的基礎(chǔ)工作，從細(xì)節(jié)開始出發(fā)，只有這樣才能保證電力健康有序的發(fā)展。

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