唐余方

自脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái)，記者曾多次到貧困地區(qū)采訪，在走村入戶的過(guò)程中，認(rèn)識(shí)了不少?gòu)氖泻蛥^(qū)縣派駐的第一書記。他們擅長(zhǎng)的領(lǐng)域不同，面對(duì)的村情戶情不同，需要解決的難題也各不相同，但開展工作都有一個(gè)共同特點(diǎn)，那就是通過(guò)走村入戶拉家常、田間地頭訪民意等方式深入基層，問(wèn)計(jì)于民。

這樣的工作方法，正是習(xí)近平總書記在基層代表座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)的“把加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民統(tǒng)一起來(lái)”的生動(dòng)實(shí)踐。

問(wèn)計(jì)于民乃共產(chǎn)黨人求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。長(zhǎng)期以來(lái)，我們黨在出臺(tái)重要方針政策、作出重大決策部署前，都要深入基層調(diào)研，了解和掌握第一手材料。好的政策不是坐在辦公室想出來(lái)的，而是邁開雙腿到實(shí)踐和群眾中去調(diào)研得來(lái)的。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有經(jīng)常性地到基層問(wèn)計(jì)于民，才能讓決策部署順應(yīng)人民意愿、符合人民所思所想所盼。

那么，怎樣才能做到有效地問(wèn)計(jì)于民呢？

走進(jìn)群眾，讓“民之所望”成為“施政所向”。問(wèn)計(jì)于民體現(xiàn)的是從群眾中來(lái)、到群眾中去的思想。它像一座橋梁，不僅連著信息與決策，還連著黨心與民心，是正確把握實(shí)情和匯集民心、民意的過(guò)程。當(dāng)前，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要解決的問(wèn)題不少，辦法從何而來(lái)？就從群眾豐富多彩的實(shí)踐中來(lái)。因此，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，走出機(jī)關(guān)門，走入群眾中，與群眾交心，多聽取群眾的意見建議，這樣才能開闊視野、明晰思路，讓“民之所望”成為“施政所向”。

找準(zhǔn)方法，善于從“事”中求“是”。能做到有效地問(wèn)計(jì)于民并非易事，許多黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在基層調(diào)研時(shí)，常常會(huì)面臨找誰(shuí)談話、談什么、怎么談的問(wèn)題。在問(wèn)計(jì)于民的過(guò)程中，首先要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，帶著問(wèn)題到困難多、矛盾大的地方去，和真正了解情況的群眾溝通討論，這樣才能取得真實(shí)可信、扎實(shí)有效的信息。其次要注重典型，典型選擇得越好，得到的信息就越真實(shí)可靠，而要想選對(duì)典型，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須事先做深入、詳細(xì)的調(diào)研。最后要善于分析與綜合，了解事物的各個(gè)組成部分，再?gòu)牟糠值秸w掌握全局，這樣才能抓準(zhǔn)問(wèn)題實(shí)質(zhì)，從“事”中求“是”，真正為群眾解決問(wèn)題。

結(jié)合實(shí)際，將“成果”上升為“決策”。在基層代表座談會(huì)上，習(xí)近平總書記在聽完代表們既鮮活又接地氣的發(fā)言后，強(qiáng)調(diào)“要認(rèn)真研究、充分吸收”。這不僅回應(yīng)了群眾關(guān)切，也將“頂層設(shè)計(jì)”和“問(wèn)計(jì)于民”統(tǒng)一了起來(lái)。實(shí)踐證明，問(wèn)計(jì)于民是謀劃各項(xiàng)工作、科學(xué)決策的基礎(chǔ)和重要依據(jù)，衡量黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否做到有效地問(wèn)計(jì)于民，關(guān)鍵要看成果的運(yùn)用，即所作的決策是否科學(xué)有效，能不能為群眾真正解決問(wèn)題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要緊密結(jié)合實(shí)際，把地區(qū)和部門的工作融入黨和國(guó)家事業(yè)大棋局，善用問(wèn)計(jì)于民成果。對(duì)經(jīng)過(guò)充分研究、比較成熟的成果，要及時(shí)上升為決策部署，轉(zhuǎn)化為具體措施;對(duì)尚未研究透徹的成果，要更深入地聽取意見，完善后再付諸實(shí)施;對(duì)已經(jīng)形成舉措、落實(shí)落地的，要及時(shí)跟蹤評(píng)估，視情況調(diào)整優(yōu)化。唯有如此，才能真正做到施政為民。