徐昕 陳兆清
摘要:通過(guò)2017-2018年安徽省16個(gè)地級(jí)市的相關(guān)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù),基于生態(tài)位理論構(gòu)建安徽各市農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系。研究發(fā)現(xiàn),生產(chǎn)效率不高和農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)布局不合理是農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較高、農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)大市進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效突破點(diǎn);農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不高是農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的短板。對(duì)此,應(yīng)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量;合理布局農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置;完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;生態(tài)位;安徽
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題。2018年中央一號(hào)文件指出,當(dāng)前,我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題在鄉(xiāng)村最為突出,而其中重要的一方面就是農(nóng)民適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力不足。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的必然要求,是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的必然要求,是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。在此背景下,通過(guò)建立農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)體系,分析農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題并加以改進(jìn),找準(zhǔn)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的優(yōu)勢(shì)并進(jìn)一步擴(kuò)大,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的有效手段。
一、文獻(xiàn)綜述
對(duì)于農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的分析,學(xué)者從多個(gè)角度開(kāi)展過(guò)研究,比如,通過(guò)對(duì)生產(chǎn)效率、市場(chǎng)占有率等指標(biāo)的分析,尋找農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的比較優(yōu)勢(shì)(蔡昉,2009);要通過(guò)資源配置效率的提升,促進(jìn)中國(guó)糧食市場(chǎng)化進(jìn)程等手段來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)的提高(龐英,2010);在不完全競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,可以通過(guò)政府政策引導(dǎo),完善政策體系來(lái)合理規(guī)范農(nóng)業(yè)市場(chǎng)運(yùn)行,進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力(陳衛(wèi)平,2011)。更進(jìn)一步地,對(duì)于如何評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,也有學(xué)者做了一定的研究,比如通過(guò)顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)來(lái)分析中國(guó)農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力(厲為民,2002);通過(guò)數(shù)據(jù)包絡(luò)分析SBM模型對(duì)我國(guó)各省份進(jìn)行農(nóng)業(yè)綠色競(jìng)爭(zhēng)效率評(píng)價(jià)(王寶義,2018)??傮w來(lái)看,關(guān)于農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的研究并不豐富,同時(shí)對(duì)于如何評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力也缺乏全面的評(píng)價(jià)體系和統(tǒng)一的評(píng)價(jià)方法?;诖耍疚慕梃b生態(tài)位概念,尋找多方面的農(nóng)業(yè)指標(biāo),力求對(duì)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行較為全面的評(píng)價(jià),并尋找提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效途徑。
二、生態(tài)位理論
生態(tài)位理論是生態(tài)學(xué)領(lǐng)域的概念,指在生態(tài)系統(tǒng)中,生物單元在時(shí)間、空間上所占據(jù)的位置及其與相關(guān)單元之間的功能關(guān)系與作用。這一概念最早由美國(guó)學(xué)者約翰遜在1910年提出,此后這被廣發(fā)應(yīng)用于生物群落、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等領(lǐng)域中。朱春全(1997)對(duì)生態(tài)位理論進(jìn)行了拓展,并得到較高認(rèn)可,他指出生物單元有態(tài)和勢(shì)兩個(gè)方面的屬性,即生物單元現(xiàn)有的狀態(tài)和對(duì)環(huán)境的影響力或支配能力,這二者要同時(shí)納入生態(tài)位的測(cè)算,具體計(jì)算方法如下:
其中Ni表示i的單要素生態(tài)位,Si表示i的態(tài),Pi表示i的勢(shì),A為量綱轉(zhuǎn)化系數(shù)。計(jì)算出各生物單元單個(gè)指標(biāo)生態(tài)位后,通過(guò)下式計(jì)算綜合生態(tài)位:
為i單元各要素的綜合生態(tài)位,生態(tài)位指數(shù)取值范圍在0~1之間,生態(tài)位的值越大,表明研究對(duì)象在系統(tǒng)中發(fā)揮的作用越大,其競(jìng)爭(zhēng)力相應(yīng)越強(qiáng)。
三、農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)和分析
選取安徽省16個(gè)地級(jí)市2017-2018年的數(shù)據(jù)作為分析對(duì)象。以2018年數(shù)據(jù)度量“態(tài)”,以2017-2018年一年的增長(zhǎng)量度量“勢(shì)”,量綱轉(zhuǎn)換系數(shù)為1,通過(guò)(1)式計(jì)算出各地級(jí)市單個(gè)指標(biāo)生態(tài)位指數(shù),再通過(guò)(2)式計(jì)算綜合生態(tài)位指數(shù)。
(一)指標(biāo)選擇
本文借鑒相關(guān)研究方法,主要通過(guò)規(guī)模、效益、基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代化5個(gè)維度共17個(gè)指標(biāo),對(duì)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力水平進(jìn)行生態(tài)位測(cè)評(píng)。數(shù)據(jù)主要來(lái)源于安徽省統(tǒng)計(jì)局地區(qū)年度數(shù)據(jù)庫(kù)以及相關(guān)地市的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。具體指標(biāo)選取和含義如表1。
(二)評(píng)價(jià)結(jié)果
根據(jù)(1)式和(2)式,帶入相關(guān)指標(biāo)測(cè)算出安徽省16個(gè)地級(jí)市各維度生態(tài)位指數(shù)和綜合生態(tài)位指數(shù),結(jié)果見(jiàn)表2。從測(cè)評(píng)結(jié)果可以看出,整體而言,規(guī)模生態(tài)位靠前的城市,其農(nóng)業(yè)綜合生態(tài)位排名也相對(duì)靠前,表明農(nóng)業(yè)規(guī)模對(duì)于農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響較大,但是排名靠前的部分地區(qū)效益生態(tài)位、結(jié)構(gòu)生態(tài)位相對(duì)較低,表明其存在生產(chǎn)效率不高和農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題;排名靠后的地區(qū)基礎(chǔ)生態(tài)位和現(xiàn)代化生態(tài)位水平也相對(duì)較低。
具體來(lái)看,滁州、合肥、阜陽(yáng)、安慶等地市的綜合農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r明顯優(yōu)于其他地區(qū),其中規(guī)模、基礎(chǔ)和現(xiàn)代化三個(gè)維度也處于靠前位置,具有較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。而淮北、銅陵、池州、黃山等地市的綜合生態(tài)位排名靠后,反映出農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱,但值得注意的是,這些地區(qū)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)維度排名較為靠前,說(shuō)明這些地市農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)劃分相對(duì)更為合理。
阜陽(yáng)、蚌埠、蕪湖、安慶、亳州五市分別位居農(nóng)業(yè)的規(guī)模、效益、基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代化生態(tài)位五個(gè)維度的首位;而綜合生態(tài)位最高的滁州在五個(gè)維度分別處于第五、第三、第二、第十一和第五的位置。省會(huì)合肥綜合生態(tài)位位居第二,五個(gè)維度分別為第二、第十三、第三、第十二和第三。
(三)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力聚類(lèi)分析
為了更加直觀地研究16個(gè)地市農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的整體情況,通過(guò)系統(tǒng)聚類(lèi)分析,將16個(gè)地市各維度生態(tài)位進(jìn)行歸類(lèi),劃分為5類(lèi),結(jié)果見(jiàn)圖1。
第一類(lèi),合肥、阜陽(yáng)和六安:這三個(gè)地市綜合生態(tài)位分別位列全省第二、第三和第五。這一類(lèi)的特征是規(guī)模生態(tài)位居于全省前列,分別是全省第二、第一和第三,說(shuō)明農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平較高,同時(shí)對(duì)于安徽省內(nèi)來(lái)說(shuō),一個(gè)地市的農(nóng)業(yè)高產(chǎn)出一定程度上能夠有效提升該市的區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。但效益生態(tài)位排名較為靠后,分別為第十三、第十五和第十二,說(shuō)明這三個(gè)市的土地利用率、勞動(dòng)利用率和產(chǎn)出增長(zhǎng)速度總體較低。呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)發(fā)展速度比較快,但是發(fā)展質(zhì)量有待提高的狀況。
第二類(lèi),滁州、安慶和蕪湖:這三個(gè)市綜合生態(tài)位分別位列全省第一、第四和第七。其中滁州雖然綜合生態(tài)排名最高,但是在各個(gè)維度中只有效益和基礎(chǔ)生態(tài)位排名前三,而結(jié)構(gòu)生態(tài)位在全省第十一位,總體上看滁州農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力在各維度相對(duì)比較均衡,但是滁州作為全省耕地面積最大的市,規(guī)模生態(tài)位只位居第五,說(shuō)明產(chǎn)出水平仍有較大的提升空間。這三個(gè)市的基礎(chǔ)生態(tài)位較為接近,并且處于全省靠前位置,說(shuō)明農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為完善。
第三類(lèi),蚌埠和宣城:這兩個(gè)市的結(jié)構(gòu)生態(tài)位排名較為接近,綜合生態(tài)位排名位于全省第六和第十。整體上蚌埠農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力在各維度略高于宣城。
第四類(lèi),淮南、宿州和亳州:這三個(gè)市的綜合生態(tài)位排名分別位于全省第八、第九和第十二,整體上處于全省中等偏后的水平。但是三市的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)生態(tài)位靠后,說(shuō)明農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)有待調(diào)整。而基礎(chǔ)生態(tài)位排名較為接近,處于中等水平具有較好的農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件。值得注意的是,亳州現(xiàn)代化生態(tài)位居于全省第一,而宿州、淮南分列第四和第六,排名也相對(duì)靠前,表面這三市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平整體處于全省前列。
第五類(lèi),馬鞍山、淮北、銅陵、黃山和池州:這五市綜合生態(tài)位處于靠后的位置,同時(shí)規(guī)模生態(tài)位、基礎(chǔ)生態(tài)位和現(xiàn)代化生態(tài)位占據(jù)全省最后五位,但是注意到結(jié)構(gòu)生態(tài)位相對(duì)比較靠前,尤其是池州和銅陵位居全省第二和第三。
四、結(jié)論及對(duì)策建議
利用2017—2018年安徽省16個(gè)地級(jí)市相關(guān)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù),測(cè)算各市農(nóng)業(yè)生態(tài)位水平,并進(jìn)一步通過(guò)聚類(lèi)分析來(lái)研究各市農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力水平。研究發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)規(guī)模對(duì)于農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響程度較大。但是安徽各市地形地貌、自然資源、氣候狀況差異較大,通過(guò)擴(kuò)大規(guī)模提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力空間有限。同時(shí)農(nóng)業(yè)規(guī)模較大的部分地區(qū)存在著生產(chǎn)效率不高和農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)布局不合理的問(wèn)題,這兩方面是農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較高、農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)大市進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效突破點(diǎn)。對(duì)于農(nóng)業(yè)規(guī)模相對(duì)較小,農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱的地區(qū)來(lái)說(shuō),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不高是限制其發(fā)展的短板。對(duì)此提出以下對(duì)策建議:
(一)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量
當(dāng)前安徽地區(qū)總體農(nóng)業(yè)產(chǎn)量高,但各市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力分散,以初級(jí)產(chǎn)品為主,產(chǎn)業(yè)層次偏低。因此,在穩(wěn)定農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的前提下,應(yīng)向農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型。從產(chǎn)業(yè)鏈源頭著手,整合種植、加工、采購(gòu)、物流等多個(gè)環(huán)節(jié),通過(guò)一二三產(chǎn)業(yè)融合實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈模式。
(二)合理布局農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置
發(fā)掘地區(qū)特色,以本地優(yōu)勢(shì)資源為依托,做大做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè),避免各地之間的重復(fù)競(jìng)爭(zhēng),將相關(guān)資源,包括土地、勞動(dòng)力、基礎(chǔ)設(shè)施等向優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域傾斜。要充分披露市場(chǎng)信息,使農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)能及時(shí)根據(jù)市場(chǎng)情況做出生產(chǎn)調(diào)整,政府部門(mén)要在全省范圍內(nèi)做好并細(xì)化農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)各地市之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,各地區(qū)在農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中找準(zhǔn)定位,合理調(diào)配資源在省內(nèi)流動(dòng),避免在同種產(chǎn)品上過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)。
(三)完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平
相關(guān)政府部門(mén)要進(jìn)一步加大投入,積極落實(shí)政策。要牢牢守住耕地紅線,確保實(shí)有耕地?cái)?shù)量基本穩(wěn)定、質(zhì)量有提升。建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的工作機(jī)制,以財(cái)政資金引導(dǎo)社會(huì)資本參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),充分調(diào)動(dòng)各方積極性。同時(shí)大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)變,通過(guò)激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)造力提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)力。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善田間電力網(wǎng)絡(luò),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電的便利程度。要進(jìn)一步普及、加大并落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械使用效率。
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農(nóng)業(yè)部管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)2020年1期