董仁杰 夏志 金石柱

【摘要】從專利的角度研究南陽艾草產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，利用智慧芽專利查詢分析平臺(tái)查詢南陽市自有記錄以來到2018年12月為止所有艾草專利，經(jīng)過篩選共得到747個(gè)南陽市艾草專利申請數(shù)據(jù)。利用Excel、Arc GIS軟件分析南陽市艾草專利申請的狀況發(fā)現(xiàn)：（1）南陽艾草專利申請數(shù)量總體呈現(xiàn)先增加后減少的態(tài)勢;（2）南陽市艾草專利的申請人以個(gè)人為主，企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)及醫(yī)院的艾草專利申請量較少;（3）南陽艾草專利的類型以外觀設(shè)計(jì)類專利為主，其次為發(fā)明專利和實(shí)用新型專利;（4）南陽艾草專利總體呈現(xiàn)西北多、東南少的分布狀態(tài)，大部分艾草專利分布在南陽市區(qū)內(nèi)，并伴隨著一定的溢出效應(yīng)。得出結(jié)論：南陽艾草專利申請存在著申請人結(jié)構(gòu)不合理、專利類型結(jié)構(gòu)不舍理、地區(qū)間分布極不均衡的問題，造成了南陽艾草專利質(zhì)量低、科技含量不足二這反映出南陽艾草產(chǎn)業(yè)正處在一個(gè)較低的發(fā)展水平。

【關(guān)鍵詞】艾草產(chǎn)業(yè);專利分析;南陽市

【中圖分類號】F426.72

【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

艾草，菊科蒿屬植物，又名艾蒿，原種分布于全國各地。艾草的用途廣泛。艾葉是常見的中藥材，隨著社會(huì)健康需求增加現(xiàn)代康養(yǎng)理念的興起，艾草被加工成艾灸制品，廣泛用于中醫(yī)藥、保健等領(lǐng)域。近年來國家把中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展列為國家戰(zhàn)略，艾草作為一種扶貧農(nóng)作物被廣泛的推廣種植，幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)脫貧致富。目前艾草產(chǎn)業(yè)已經(jīng)延伸到衣食住行等各個(gè)領(lǐng)域，發(fā)展前景廣闊。

南陽是醫(yī)圣張仲景的故里，擁有深厚的中醫(yī)藥文化背景，而且南陽是“八大宛藥”的道地產(chǎn)區(qū)，是河南省的中藥材主產(chǎn)區(qū)。南陽的艾草產(chǎn)業(yè)發(fā)軔于上個(gè)世紀(jì)90年代，目前已成為全國最大的艾葉交易流通中心，南陽本地產(chǎn)的野生艾草年產(chǎn)量可達(dá)12萬t，艾草種植年產(chǎn)量達(dá)24萬t，南陽艾草產(chǎn)品占市場份額達(dá)到70%以上。艾草產(chǎn)業(yè)不僅推動(dòng)了南陽本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也帶動(dòng)了周邊地區(qū)脫貧致富。目前市場上流通的艾草產(chǎn)品大都來自南陽。南陽艾草產(chǎn)業(yè)體量雖大，但是發(fā)展過程中仍存在著艾草產(chǎn)品科技含量低、缺乏特色知名品牌等問題。任何產(chǎn)業(yè)想要獲得良好的發(fā)展，都需要前期大量的研發(fā)投入與創(chuàng)新積累，艾草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同樣需要新技術(shù)、新工藝的支持。艾草專利的研究是了解南陽艾草產(chǎn)業(yè)技術(shù)成熟度、科技發(fā)展水平的一個(gè)窗口。

考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性，南陽艾草專利數(shù)據(jù)來源于智慧芽搜索分析網(wǎng)站;考慮到專利授權(quán)公開的滯后性，選擇艾草專利申請數(shù)據(jù)作為指標(biāo)。經(jīng)過檢索最終得到753條相關(guān)專利數(shù)據(jù)。用到的統(tǒng)計(jì)分析繪圖工具為Excel、Arc GIS，利用統(tǒng)計(jì)分析法對南陽地區(qū)艾革專利的申請數(shù)量、申請人、專利類型、空間分布等角度進(jìn)行分析。從而梳理出南陽艾草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展脈絡(luò)，探究南陽艾草產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題并提出建議。

1 南陽艾草專利的發(fā)展進(jìn)程

由圖1可知，南陽自2003年開始有7條艾草相關(guān)的專利出現(xiàn)，彌補(bǔ)了南陽市艾草產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中艾草專利缺乏的空白。2003年以來16年間，除2004年、2005年、2009年外每年均有專利申請。2003-2014年間，南陽市艾草專利申請量都處于一個(gè)較低且比較穩(wěn)定的水平。從2015年開始，南陽市艾草專利申請量成倍增長，于2017年達(dá)到峰值290件專利。2018年艾草專利的申請量回落到173件。南陽艾草專利申請趨勢與南陽艾草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展脈絡(luò)基本吻合。

南陽艾草產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生于上世紀(jì)90年代。90年代在南陽政府扶持下，一些企業(yè)以低廉的人力物力成本和高質(zhì)量艾草的優(yōu)勢吸引了韓國、日本等發(fā)達(dá)國家來南陽投資，也給南陽艾草加工產(chǎn)業(yè)帶來了先進(jìn)的技術(shù)。國內(nèi)一直對湖北的蘄艾比較認(rèn)可，擁有先進(jìn)艾草生產(chǎn)技術(shù)與設(shè)備的南陽就逐漸成了蘄艾代理加工地。一些產(chǎn)自南陽的艾草產(chǎn)品就掛上“蘄艾”的品牌銷往國內(nèi)市場。早期艾草加工以家庭小作坊為主，生產(chǎn)的產(chǎn)品也是艾絨，艾條這種手工量大，科技含量低的初級產(chǎn)品，低價(jià)供應(yīng)給周圍的河南祁州、安徽毫州等地的藥材市場。這一時(shí)期的南陽艾草專利數(shù)量較少，這與早期南陽艾草產(chǎn)業(yè)不具規(guī)模，技術(shù)條件差有關(guān)。同時(shí)艾草專利政策宣傳不到位，人們知識產(chǎn)權(quán)意識淡薄也是限制南陽艾草專利數(shù)量增長的因素。

2015年以來，南陽艾草專利數(shù)量呈現(xiàn)指數(shù)化增長趨勢，反映出南陽艾草產(chǎn)業(yè)的向好態(tài)勢。近年來國家越來越重視中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2016年將中醫(yī)藥上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略。南陽也頒布了一系列的政策支持艾草產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如：《南陽生命健康產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃（ 2015-2020）》、《南陽市艾產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2019-2023年）》等，除外南陽政府還積極推出“仲景健康城項(xiàng)目”、著力打造“艾草特色小鎮(zhèn)”、開辦“全國艾革產(chǎn)業(yè)大會(huì)”等落實(shí)相關(guān)政策。在早些年間，很多中醫(yī)藥方被美國、韓國等發(fā)達(dá)國家優(yōu)先搶注專利，這些洋中醫(yī)藥專利的出現(xiàn)不利于傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化的傳承。于是國家產(chǎn)權(quán)局在《2015年全國專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃》中提出知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國的戰(zhàn)略，鼓勵(lì)我國優(yōu)秀中醫(yī)藥企業(yè)乘著“一帶一路”的契機(jī)“走出去”。此外，河南知識產(chǎn)權(quán)局對扶貧工作針對重點(diǎn)涉農(nóng)專利開設(shè)綠色通道;南陽市人民政府印發(fā)《南陽市專利獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，對優(yōu)秀專利及發(fā)明人給予獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)。這些中醫(yī)藥、專利鼓勵(lì)政策的實(shí)施發(fā)揮和提高個(gè)人和單位發(fā)明創(chuàng)新的積極性，因此2015年以來南陽艾草專利的數(shù)量實(shí)現(xiàn)飛躍。

但是隨著近幾年我國專利數(shù)量激增，專利發(fā)展出現(xiàn)了只重?cái)?shù)量不重質(zhì)量的“專利泡沫”現(xiàn)象。南陽艾草專利也存在著這一問題。 “專利泡沫”的出現(xiàn)促使南陽政府開始對專利資助政策進(jìn)行調(diào)整和改革，艾草等中醫(yī)藥專利申請制度更加嚴(yán)格。這一定程度上阻止了低技術(shù)含量的艾草專利出現(xiàn)，因此2018年南陽艾草專利數(shù)量有所回落。

2 南陽艾草專利的申請人構(gòu)成

對智慧芽網(wǎng)站上獲得的南陽市艾草專利的申請人數(shù)據(jù)進(jìn)行歸類，可以將其概括為：個(gè)人、企業(yè)、院校及科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)院4大類，分別有173人、54家、5所、3家。專利申請數(shù)量是專利分析的一個(gè)重要指標(biāo)，能體現(xiàn)申請人對于知識產(chǎn)權(quán)的重視程度、專利意識、科技創(chuàng)新能力及活力。專利申請包括職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造申請和個(gè)人發(fā)明創(chuàng)造申請。職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造是指執(zhí)行本單位的任務(wù)或者主要是利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的發(fā)明創(chuàng)造，發(fā)明創(chuàng)造的所有權(quán)利歸該單位所有。而非職務(wù)性發(fā)明創(chuàng)造申請專利的權(quán)利歸個(gè)人所有。

圖2為4類申請人申請的南陽艾草專利數(shù)量分布雷達(dá)圖，由圖2可知4類申請人申請的南陽艾草專利數(shù)量排名：個(gè)人>企業(yè)>高校>醫(yī)院。圖2反映出南陽艾草專利申請人結(jié)構(gòu)以個(gè)人申請為主，其次是企業(yè)，它們申請的專利量占全部南陽艾草專利申請量的93.10%，說明個(gè)人或者小型艾草企業(yè)主導(dǎo)南陽艾草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

南陽艾草專利大多數(shù)是專利申請人有意識的主動(dòng)創(chuàng)新的結(jié)果，有利于南陽艾草產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展。醫(yī)院、院校、科研機(jī)構(gòu)的艾草專利申請量很少，表明這些機(jī)構(gòu)雖然對南陽艾草有關(guān)注，但專利創(chuàng)新意識普遍不強(qiáng)。這反映出院校、科研機(jī)構(gòu)并沒有主動(dòng)跟社會(huì)這些艾草企業(yè)產(chǎn)生聯(lián)系，跟社會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重脫節(jié)。從整體的艾草專利申請量分布情況可以看出，南陽艾草專利的申請人構(gòu)成不合理。

上述可知，個(gè)人是南陽艾草產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的中堅(jiān)力量，在促使南陽艾草產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中起關(guān)鍵作用。但是，也可以看出南陽艾草專利申請人構(gòu)成并不合理，以個(gè)人為主的申請人結(jié)構(gòu)反映出南陽艾草產(chǎn)業(yè)規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)鏈和缺乏規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)，急需調(diào)整。一方面，與對市場比較敏感的艾草企業(yè)相比，個(gè)人在艾草成果轉(zhuǎn)化及市場推廣方面處于弱勢地位，成果的經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)化率低，導(dǎo)致大量有價(jià)值的艾草專利流失。另一方面，個(gè)人申請的艾草專利技術(shù)含量低造成了南陽艾草專利質(zhì)量低。成熟健康的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)都是以大型醫(yī)藥企業(yè)或科研院校、機(jī)構(gòu)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。因?yàn)槟详柺邪莓a(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)間不長，申請人結(jié)構(gòu)還不是很成熟?；诖?，南陽應(yīng)當(dāng)結(jié)合科研、院校的創(chuàng)新力量，以艾草企業(yè)為主要的創(chuàng)新主體，充分發(fā)揮艾草企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢，提高艾草成果轉(zhuǎn)化率，進(jìn)而更好的發(fā)揮艾草專利的價(jià)值。

3 南陽艾草專利的類型構(gòu)成

根據(jù)我國《專利法》，專利包括三類：發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利。其中，發(fā)明專利是指對產(chǎn)品、方法或者其改進(jìn)提出的新的技術(shù)方案;實(shí)用新型專利是指對產(chǎn)品的形狀、構(gòu)造或者其結(jié)合所提出的適于實(shí)用的新的技術(shù)方案。外觀設(shè)計(jì)專利是指對產(chǎn)品的形狀、圖案或者其結(jié)合以及色彩與形狀、圖案的結(jié)合所作出的富有美感并適于工業(yè)應(yīng)用的新設(shè)計(jì)。按照技術(shù)貢獻(xiàn)度排序：發(fā)明專利>實(shí)用新型專利>外觀設(shè)計(jì)專利。發(fā)明專利最能體現(xiàn)科技創(chuàng)新能力，價(jià)值最高。

圖3為4類申請人申請艾草專利類型分布圖。由圖3可知個(gè)人申請的專利數(shù)量最多，以外觀設(shè)計(jì)類為主，其次是實(shí)用新型專利。而企業(yè)則是以發(fā)明專利為主，而且發(fā)明專利數(shù)量為四類申請人中最多。院校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)院則是以實(shí)用新型專利為主，其次為發(fā)明專利，外觀設(shè)計(jì)類專利沒有或很少。從專利類型可以看出，企業(yè)申請的專利類型構(gòu)成是比較均勻的，而且企業(yè)比較重視發(fā)明專利，這有利于增強(qiáng)企業(yè)的競爭力，有利于南陽艾革產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。而個(gè)人由于缺乏企業(yè)的技術(shù)條件，專利的技術(shù)含量不高，比較重視艾草產(chǎn)品外觀的獨(dú)特性、美觀性及實(shí)用性。院校及科研機(jī)構(gòu)因?yàn)槁殑?wù)需求，科研成果審核周期短，實(shí)用新型專利能快速的轉(zhuǎn)化為科研成果，因此實(shí)用新型專利比發(fā)明專利相對較多。醫(yī)院申請的艾革專利以周期短、實(shí)用性強(qiáng)為目地，因此實(shí)用新型艾草專利較多。

由以上可見，南陽艾草專利類型構(gòu)成不合理。南陽艾草專利類型以外觀設(shè)計(jì)類專利為主，科技含量低。由此反映出南陽艾草專利在個(gè)人力量主導(dǎo)下發(fā)明專利與實(shí)用新型專利缺失的現(xiàn)狀。而追求短期利益的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，則導(dǎo)致了人們過多關(guān)注周期短、時(shí)效性短的實(shí)用新型專利。發(fā)明專利的缺乏反映出南陽艾草產(chǎn)業(yè)科技含量低、創(chuàng)新能力低下。這種不合理的專利類型構(gòu)成不利于南陽艾草產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，不利于南陽艾草產(chǎn)品爭取國內(nèi)外市場份額。在今后的發(fā)展中，南陽要鼓勵(lì)艾草企業(yè)起主體作用，鼓勵(lì)艾草發(fā)明專利的創(chuàng)新，使南陽艾草專利類型結(jié)構(gòu)達(dá)到一個(gè)合理的水平。

4 南陽艾草專利分布狀況

為了解南陽艾草專利的分布狀況，筆者將篩選得到南陽753條艾草專利進(jìn)行具體細(xì)分最終得到專利數(shù)量如圖4所示分布圖。

圖4是艾草專利在南陽12個(gè)縣市的分布網(wǎng)。由圖4總結(jié)出南陽艾草專利分布特點(diǎn)：（1）大部分艾革專利主要分布在南陽市區(qū)。南陽市區(qū)的艾草專利申請有578個(gè)，占12個(gè)縣市區(qū)總數(shù)的75.95%，周邊的11個(gè)縣市艾草專利數(shù)較少，只占南陽艾草專利總申請量的14.05%。（2）1 1個(gè)縣市的艾草專利集中分布在市區(qū)周圍，呈現(xiàn)隨著距南陽市區(qū)距離的增加而梯度遞減的分布態(tài)勢。南陽市周邊方城縣、社旗縣、南召縣和鄧州市的艾草專利申請量相對較多。（3）南陽艾草專利申請量總體呈現(xiàn)西北少、東南多的分布狀態(tài)。位于南陽西北的四縣（西峽縣、淅川縣、內(nèi)鄉(xiāng)縣、鎮(zhèn)平縣），在十幾年中艾草專利申請量不足10件。而東南部各縣艾草專利申請量相對較多。

呈現(xiàn)這種分布情況的原因如下：（1）南陽艾草專利集中在南陽市區(qū)的分布特點(diǎn)，反映了南陽艾草產(chǎn)業(yè)集中在市區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀。一是目前南陽艾草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚在初步階段，等級擴(kuò)散效應(yīng)未完全形成;二是南陽市區(qū)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)更好，還有基礎(chǔ)設(shè)施完善、政策傾斜、人才資本集聚等因素，創(chuàng)造出更有利于艾草科研創(chuàng)新的條件;三是南陽專利政策的滯后效應(yīng)，縣級政府對專利獎(jiǎng)勵(lì)政策傳達(dá)宣傳不到位，未能調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)匕萜髽I(yè)的創(chuàng)新積極性。（2）南陽周邊縣市的艾草申請量相對較多，是因?yàn)槟详柊莓a(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中呈現(xiàn)了一定的溢出效應(yīng)。一些距離近、交通便利、艾草資源豐富、環(huán)境條件好的縣市，承接了南陽市區(qū)溢出的占地面積大或有污染的艾草加工工廠等。這些縣市的艾草產(chǎn)業(yè)相對發(fā)達(dá)，艾草專利申請量相對較多。（3）南陽艾草專利分布呈西北少、東南多的情況與南陽的自然條件、政策背景有著密不可分的聯(lián)系。南陽地形條件優(yōu)越，是一個(gè)三面環(huán)山，南部開口的盆地，地勢呈西北高，東南低的特點(diǎn)。南陽西北部以山區(qū)為主，不適合艾草種植、地形復(fù)雜、交通不便，造成當(dāng)?shù)匕莓a(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。艾草適合生長在淺山丘陵地區(qū)。以丘陵為主的南召縣、方城縣、桐柏縣，野生艾草資源豐富，也適合艾草的大規(guī)模種植，艾草產(chǎn)業(yè)相對較發(fā)達(dá)，艾草專利申請數(shù)也較多。同時(shí)，淅川縣是南水北調(diào)的渠首所在地，環(huán)境保護(hù)政策嚴(yán)格，不適宜大規(guī)模發(fā)展艾草產(chǎn)業(yè);而新野縣是平原縣，糧農(nóng)作物的主產(chǎn)區(qū)，根據(jù)南陽的土地保護(hù)政策也不適合大規(guī)模發(fā)展艾草產(chǎn)業(yè)。

5 結(jié)論

通過南陽艾草產(chǎn)業(yè)專利的現(xiàn)狀分析，得出如下結(jié)論：

（1）南陽艾草產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史不長。早期人們?nèi)狈χR產(chǎn)權(quán)意識，南陽艾草專利申請數(shù)量很少，最早于2003年開始出現(xiàn)艾草專利;2015年以來，南陽政府頒布一系列的中醫(yī)藥政策、專利政策支持南陽艾草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，南陽艾草專利數(shù)量呈指數(shù)化增長態(tài)勢;但南陽艾草產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展導(dǎo)致“專利泡沫”的現(xiàn)象出現(xiàn)，暴露出南陽艾草專利的低質(zhì)量的問題。

（2）艾草專利申請人結(jié)構(gòu)不合理。個(gè)人是南陽艾草專利的申請主體，個(gè)人申請的艾草專利主要以科技含量低的外觀設(shè)計(jì)類專利為主;企業(yè)的創(chuàng)新能力較強(qiáng)，是發(fā)明專利的申請主體;南陽院校、科研單位、醫(yī)院專利申請量少，這可能與科研單位創(chuàng)新意識低、缺乏創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力有關(guān)。當(dāng)前南陽艾革產(chǎn)業(yè)是由個(gè)人主導(dǎo)的，優(yōu)點(diǎn)是能夠有效發(fā)揮創(chuàng)新主體的主觀能動(dòng)性，但個(gè)人申請的艾草專利存在技術(shù)含量低、經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)化率低等問題?？梢钥闯鲆詡€(gè)人為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不是很合理。

（3）南陽艾草專利類型結(jié)構(gòu)不合理。南陽艾草專利外觀設(shè)計(jì)類專利占比較大，發(fā)明專利與實(shí)用新型專利相對外觀設(shè)計(jì)類專利數(shù)量較少，這說明目前南陽艾草專利的技術(shù)含量較低，南陽艾草產(chǎn)業(yè)還處于較低的發(fā)展水平。當(dāng)前南陽艾草產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力不足，注重實(shí)效性、以追求短期效益為目標(biāo)，不利于南陽艾草產(chǎn)業(yè)的長期發(fā)展，南陽艾草專利類型結(jié)構(gòu)不合理，反映出南陽艾革產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不是很合理。

（4）南陽艾草專利主要分布在南陽市區(qū)內(nèi)，隨著距南陽市區(qū)距離的增加而階梯擴(kuò)散，呈現(xiàn)一定的溢出效應(yīng)。區(qū)域發(fā)展不平衡，導(dǎo)致南陽艾草專利呈現(xiàn)西北少、東南多的分布態(tài)勢。這不僅反映了南陽的自然環(huán)境和政策背景，還與南陽艾草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀相吻合。南陽艾草產(chǎn)業(yè)正處于初步階段，等級擴(kuò)散效應(yīng)還未形成、南陽市區(qū)內(nèi)存在著有利于艾草創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，但是艾草產(chǎn)業(yè)地區(qū)間分布不平衡。

針對目前南陽艾草專利的發(fā)展現(xiàn)狀，筆者對艾草產(chǎn)業(yè)的后續(xù)發(fā)展提出以下幾點(diǎn)意見：

（1）艾草專利數(shù)量的增長能促進(jìn)本地艾草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長，因此應(yīng)繼續(xù)實(shí)施艾草專利鼓勵(lì)政策，積極鼓勵(lì)南陽艾草專利的創(chuàng)新。針對“專利泡沫現(xiàn)象”，鼓勵(lì)高質(zhì)量的艾草專利申請，促進(jìn)南陽艾草產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

（2）針對南陽艾草專利申請結(jié)構(gòu)不合理的問題，鼓勵(lì)艾草企業(yè)作為創(chuàng)新主體，鼓勵(lì)科研創(chuàng)新、積極引進(jìn)優(yōu)秀的高新技術(shù)，提高自身的科技競爭力。針對科研機(jī)構(gòu)專利創(chuàng)新力不足的問題，利用好南陽現(xiàn)有的南陽醫(yī)專、國醫(yī)仲景研究院等高?？蒲袡C(jī)構(gòu)資源，建立科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)的合作平臺(tái)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)動(dòng)發(fā)展;鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)深入到艾草企業(yè)考察學(xué)習(xí)，利用好自己的科研資源優(yōu)勢，真正解決艾草產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的實(shí)際問題。也鼓勵(lì)艾草企業(yè)多吸納高精尖人才為企業(yè)提供創(chuàng)新活力。

（3）針對南陽艾草專利類型結(jié)構(gòu)不合理的問題，地方專利政策應(yīng)該向該方面傾斜，采取措施縮短發(fā)明專利的申請周期，鼓勵(lì)人們創(chuàng)造高質(zhì)量的發(fā)明專利。南陽政府應(yīng)該制定長期的艾草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，促使艾草產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)有序的均衡發(fā)展。同時(shí)，企業(yè)等創(chuàng)新主體應(yīng)該轉(zhuǎn)換觀念，不應(yīng)只注重艾草產(chǎn)業(yè)的短期收益，也要考慮艾草產(chǎn)業(yè)的長期發(fā)展。

（4）針對區(qū)域間發(fā)展不平衡的問題，利用好信息化手段，構(gòu)建南陽艾草數(shù)據(jù)庫，搭建艾草專利智能云共享平臺(tái)，克服地理區(qū)位的障礙實(shí)現(xiàn)技術(shù)資源共享。加強(qiáng)南陽市優(yōu)秀艾草企業(yè)與各縣市區(qū)域之間的技術(shù)交流;各縣市學(xué)習(xí)南陽市艾草發(fā)展先進(jìn)的理念技術(shù)的同時(shí)精準(zhǔn)定位，找到本地區(qū)發(fā)展艾草產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，推動(dòng)區(qū)域間創(chuàng)新合作。

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[作者簡介]董仁杰（1994-），女，河南南陽人，碩士研究生，研究方向：文化與旅游地理;夏志（1994-），男，安徽安慶人，碩士研究生，研究方向：文化地理。

[通訊作者]金石柱（1968-），男，朝鮮族，教授，博士，研究方向：文化歷史地理。