本報(bào)駐泰國、新加坡、印度尼西亞記者　黃曉娜 辛斌 徐偉 本報(bào)記者　白云怡 張繼丹 ●丁雨晴

今年7月，美國資深亞洲問題專家傅高義接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者專訪時(shí)一語驚人——“很不幸，美中有發(fā)生武裝沖突的可能性”。傅高義還特別提到，“如果南海發(fā)生一場很小的摩擦，就可能會(huì)很快升級(jí)”。這一論斷并非空談。由于美國實(shí)施對(duì)華全面遏制的策略，外界對(duì)這兩個(gè)全球最大經(jīng)濟(jì)體爆發(fā)軍事沖突的擔(dān)憂一直存在，特別是在緊鄰中國的東南亞地區(qū)?！按笙蟠蚣?，螞蟻遭殃”“大象打架，草地遭殃”是該地區(qū)流行的俗語，他們深知一旦中美爆發(fā)沖突，東南亞將很難全身而退。

他們最擔(dān)心南海發(fā)生戰(zhàn)爭

“雖然不排除爆發(fā)戰(zhàn)爭的可能，但相信雙方的理智會(huì)防止事態(tài)朝這個(gè)方向發(fā)展?！?0月29日，新加坡前外交部長楊榮文在一場對(duì)話會(huì)上就中美關(guān)系問題表示，雙方有可能時(shí)不時(shí)在邊緣地區(qū)出現(xiàn)小沖突。在他看來，中國的想法是，使用市場和經(jīng)濟(jì)手段好過出動(dòng)炮艦和戰(zhàn)機(jī)。中方無意像美國那樣采取控制全球海洋的“馬漢戰(zhàn)略”，目前只高度關(guān)注臺(tái)灣、南海，確保自己的生命線不受阻礙。

同一天，美國國務(wù)院重申美國務(wù)卿蓬佩奧7月發(fā)表的所謂聲明，即宣稱中國在南海許多主張“非法”，并表示“美國準(zhǔn)備好采取堅(jiān)定行動(dòng)反抗中國欺凌”。這是就蓬佩奧訪問越南進(jìn)行的“說明”。在美國大選投票日前4天，蓬佩奧結(jié)束對(duì)東南亞多國的訪問。訪問期間，蓬佩奧一如既往，一再攻擊中國。

美國挑釁中國，對(duì)東南亞來說不是好消息。正如新加坡《亞洲時(shí)報(bào)》10月上旬的一篇報(bào)道所稱，東盟國家正在被美國脅迫以遏制中國，比如菲律賓和泰國等美國的盟友以及馬來西亞、新加坡等美國的友好國家?！皷|盟必須意識(shí)到，幫助美國在情報(bào)戰(zhàn)場上對(duì)付中國，只會(huì)將它們拉入戰(zhàn)爭鴻溝，且已經(jīng)違背了東盟的中立立場。”《亞洲時(shí)報(bào)》稱，一旦中美在東南亞區(qū)域爆發(fā)戰(zhàn)爭，東南亞國家很難全身而退。

香港《南華早報(bào)》10月30日的一篇評(píng)論文章稱，從貿(mào)易到南海再到臺(tái)灣海峽，中美兩國正在全面對(duì)抗，中美之間的緊張局勢已經(jīng)達(dá)到數(shù)十年來的最高水平。有專家認(rèn)為，隨著美國加大對(duì)華壓制，中美兩軍出現(xiàn)嚴(yán)重擦槍走火的可能性正在上升，如果沒有合適的溝通渠道，很可能導(dǎo)致軍事沖突。

這樣的聲音很多。而對(duì)東南亞國家來說，南海是中美最可能爆發(fā)沖突的地區(qū)之一，這也最令人擔(dān)憂。“中美之間如果會(huì)發(fā)生戰(zhàn)爭，那么不一定是在輿論重點(diǎn)關(guān)注的臺(tái)海，而更有可能是在南海?！薄秮喼迺r(shí)報(bào)》的另一篇文章稱，中國在南海的主要?jiǎng)訖C(jī)是自衛(wèi)，而美國希望繼續(xù)保持自己在南海的霸權(quán)，并在該區(qū)域建立符合美國需要的國際秩序。不過，文章稱，相比于中國自上而下的堅(jiān)定立場，美國對(duì)在南海和中國“對(duì)抗并冒戰(zhàn)爭危險(xiǎn)”顯得有些猶豫，因?yàn)槊绹枰玫綎|南亞盟國以及國內(nèi)民眾的支持，情況相對(duì)比較復(fù)雜。

美國“外交學(xué)者”網(wǎng)站10月中旬的一篇文章也分析稱，相較強(qiáng)大的美日軍事同盟，美國和菲律賓、泰國等東南亞盟友的關(guān)系并不算牢靠，且東盟內(nèi)部意見很不統(tǒng)一，所以中美在東海沖突的可能性不大，反而是南海比較危險(xiǎn)。

即便明年白宮換人，風(fēng)險(xiǎn)依舊存在。孟加拉國《每日星報(bào)》稱，從美國現(xiàn)任和將來可能擔(dān)任關(guān)鍵職務(wù)的政客的強(qiáng)硬發(fā)言不難看出，無論大選結(jié)果如何，美國都將陷入和中國不可逆轉(zhuǎn)的摩擦旋渦。盡管東盟明確表示不希望介入中美之間的任何沖突，在中美可能的軍事沖突中，南海顯然會(huì)是主要戰(zhàn)場。

泰國瑪希隆大學(xué)中國與全球化亞洲研究系常務(wù)副主任元德對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，中美如果發(fā)生軍事沖突的話，規(guī)模不會(huì)太大，雙方都將通過展示各自軍事實(shí)力和戰(zhàn)斗意志來避免全面戰(zhàn)爭的爆發(fā)。元德說，中美直接沖突最有可能的引爆點(diǎn)會(huì)是南海，美國可能以維護(hù)“自由航行”為由，以軍事手段強(qiáng)拆南海人工島礁，從而觸發(fā)直接軍事沖突。臺(tái)海局勢雖然日趨緊張，但中國政府武力收復(fù)臺(tái)灣的決心和為之所做的軍事準(zhǔn)備在很大程度上震懾了臺(tái)灣當(dāng)局。

在南海以外，元德認(rèn)為最有可能的中美戰(zhàn)爭形式是代理人戰(zhàn)爭?！氨热缑绹嬷С钟《冗M(jìn)而升級(jí)中印邊境沖突，或者支持越南、菲律賓等與中國有領(lǐng)土爭議的國家以擴(kuò)大和中國的對(duì)立，乃至小規(guī)模軍事沖突。”元德說。▲

學(xué)者：尋求成為“和平調(diào)解人”

一位馬來西亞學(xué)者5日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者坦言，目前東南亞國家沒有多少心思去聽美國不斷重復(fù)“中國威脅論”，國內(nèi)問題已經(jīng)讓他們苦不堪言。泰國學(xué)者元德表示，大多數(shù)東南亞國家不愿意卷入中美沖突，因?yàn)楦鲊济媾R疫情防控、經(jīng)濟(jì)倒退、社會(huì)不穩(wěn)定等困境，各國更希望有一個(gè)和平的外部環(huán)境以專注于解決國內(nèi)問題。

這并不是美國所期望的。據(jù)卡塔爾半島電視臺(tái)網(wǎng)站11月1日?qǐng)?bào)道，從2017年5月到2020年7月，美國海軍在南海進(jìn)行了24次“自由航行”，正是在這個(gè)7月，美國改變其在南海事務(wù)上“表面中立”的立場，宣稱中國在南海許多主張“非法”。美國的用意就是希望攪動(dòng)地區(qū)局勢，迫使一些東南亞國家充當(dāng)美國對(duì)抗中國的“棋子”。

但即便是10月底蓬佩奧亞洲行突然加入越南一站，并稱“（美越）伙伴關(guān)系比以往任何時(shí)候都更加牢固”，結(jié)果也難如其意?！懊绹簟?1月2日稱，一些分析人士認(rèn)為，越南只是在用“重度對(duì)沖”戰(zhàn)略，并沒有選擇“一邊倒”倒向美國。文章提到，美國希望租用越南的金蘭灣軍事基地，但越南還沒有答應(yīng)。7月蓬佩奧就南海問題發(fā)表聲明后，越南并沒有歡呼雀躍，相反略顯曖昧，越南甚至沒有提美國的名字。

美國《洛杉磯時(shí)報(bào)》曾分析說，美國就南海問題表達(dá)更強(qiáng)硬的立場，顯示出華盛頓在試圖對(duì)中國形成壓力時(shí)面臨的一個(gè)核心挑戰(zhàn)：雖然較弱的亞洲國家面對(duì)強(qiáng)勢的中國可能會(huì)有擔(dān)憂，但沒有一個(gè)國家希望被拖入兩個(gè)大國間日益激烈的公開對(duì)抗。馬來西亞馬來亞大學(xué)中國研究所所長饒兆斌說，馬來西亞非常擔(dān)心美國的目的，“建立一個(gè)對(duì)抗中國的大聯(lián)盟不是馬來西亞想要的政策”。

馬來西亞前國防部副部長劉鎮(zhèn)東8月底表示，這幾年東南亞精英的立場越來越趨同，他相信，所有東盟國家都不會(huì)想“選邊”。劉鎮(zhèn)東說，軍事方面，美國軍艦在新加坡補(bǔ)給，兩國安全合作緊密；泰國、柬埔寨則是和中國合作；馬來西亞和美國軍事合作少，主要是經(jīng)貿(mào)往來。劉鎮(zhèn)東說，東南亞不會(huì)希望任何世界主要戰(zhàn)爭發(fā)生在本區(qū)域，特別是南海問題。

有評(píng)論稱，在東南亞，泰國有“平衡外交”的傳統(tǒng)，菲律賓杜特爾特政府相對(duì)比較“民粹”，馬來西亞和越南不愿意陷入中美之間的區(qū)域沖突，印尼同樣是該地區(qū)最不愿選邊站隊(duì)的國家之一。一位印尼學(xué)者在同《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者交流中美競爭話題時(shí)說，不斷發(fā)展強(qiáng)大的中國已經(jīng)成為當(dāng)今世界任何一方都無法忽視的重要存在，在中美大國對(duì)抗背景下，印尼最為明智的選擇就是保持中立，站隊(duì)做法帶來的負(fù)面影響遠(yuǎn)不是印尼能夠承受的。

這位學(xué)者表示，印尼不希望看到中美發(fā)生更加激烈的沖突，同時(shí)認(rèn)為兩國不會(huì)直接發(fā)生軍事沖突。原因在于，中美在經(jīng)貿(mào)、科技和人文等領(lǐng)域展開的較量都屬于“發(fā)展的較量”，而一旦發(fā)生軍事沖突，則必然導(dǎo)致兩敗俱傷。因此，他希望中美兩國能夠在相互競爭中尋找到平衡。

“如果特朗普成功連任，他可能會(huì)嘗試以更具侵略性或不負(fù)責(zé)任的方式采取軍事行動(dòng)，美軍在南海的存在也會(huì)增強(qiáng)，”《菲律賓星報(bào)》專欄作家李天榮對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，“如果拜登獲勝，中美在南海的緊張局勢也可能進(jìn)一步激化，因?yàn)樗麜?huì)延續(xù)奧巴馬時(shí)代的‘重返亞太戰(zhàn)略，南海不可避免地會(huì)成為美軍未來的部署重點(diǎn)?！?/p>

在李天榮看來，中美軍事沖突大概率會(huì)因雙方海軍或空軍擦槍走火發(fā)生意外而爆發(fā)，且以局部小規(guī)模沖突為主。為對(duì)抗中國，美國在亞太地區(qū)會(huì)更加依賴其盟友日本和澳大利亞。中美一旦發(fā)生軍事沖突或戰(zhàn)爭，泰國、菲律賓、新加坡等東盟主要經(jīng)濟(jì)體肯定會(huì)受到十分不利的影響。東盟國家應(yīng)該會(huì)保持中立，并將尋求成為這兩個(gè)超級(jí)大國之間的“和平調(diào)解人”?！?/p>

“我們不想成為被踩扁的草地”

分析人士認(rèn)為，在一場中美沖突中，無論喜歡與否，東南亞國家都很難獨(dú)善其身。一些防務(wù)專家稱，中美角力越激烈、大國意圖越不確定，小國越是感受到采取對(duì)沖的迫切性，它們不想成為大國的棋子，更不想無端卷入大國沖突變成炮灰。

今年9月，馬來西亞和菲律賓駐華大使接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)發(fā)出了類似信號(hào)，他們都對(duì)南海區(qū)域武裝沖突風(fēng)險(xiǎn)增加感到擔(dān)憂。馬來西亞大使努西爾萬表示，他可以很肯定地說，“我們并不把自己視為棋子”。“我們并不想成為美國或任何其他國家的屬國”，菲律賓駐華大使羅馬納稱，有一句老話叫“大象打架，被踩扁的卻是草地”，“我們不想成為被踩扁的草地”。

10月20日，路透社一篇獨(dú)家報(bào)道令人眼前一亮。報(bào)道援引數(shù)名印尼官員的話稱，今年印尼曾多次拒絕美國P-8偵察機(jī)在印尼降落和加油。印尼外長蕾特諾表示，印尼不想在沖突中“選邊”，并對(duì)兩個(gè)超級(jí)大國日漸升高的緊張關(guān)系及南海地區(qū)的軍事化感到震驚。印尼前駐美大使、前副外長迪諾·帕迪·賈拉爾則直言，美國“咄咄逼人的反華政策”讓印尼和整個(gè)地區(qū)感到緊張，“我們不想被騙進(jìn)一場反華運(yùn)動(dòng)中”。

此前數(shù)天，迪諾·帕迪·賈拉爾撰文稱，美國的反華政策在東南亞沒有得到積極響應(yīng)，原因如下：疫情讓東南亞國家無心關(guān)注美國遏制中國的戰(zhàn)略；中國已承諾將新冠疫苗作為“全球公共產(chǎn)品”，而美國并沒有；東南亞國家在經(jīng)濟(jì)上非常依賴中國，中國是該地區(qū)貿(mào)易、投資的主要參與者；東南亞國家對(duì)于美國借意識(shí)形態(tài)極力抨擊中國不感興趣；東盟作為一個(gè)整體一直持中立立場，且東盟內(nèi)部對(duì)華態(tài)度并不統(tǒng)一。

實(shí)際上，今年下半年以來，東南亞領(lǐng)導(dǎo)人不斷表達(dá)對(duì)中美對(duì)抗的擔(dān)憂。在9月的第75屆聯(lián)大會(huì)議上，印尼總統(tǒng)佐科和菲律賓總統(tǒng)杜特爾特都擔(dān)心東南亞國家將被拖入美中沖突中?！皯?zhàn)爭不會(huì)使任何人受益，”佐科說，“在廢墟中慶祝勝利毫無意義。在一個(gè)正在沉沒的世界成為最大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國毫無意義?！?/p>

杜特爾特也呼吁北京和華盛頓化解分歧。“升級(jí)緊張不會(huì)使任何人受益，”他說，“新的‘燃點(diǎn)加劇擔(dān)憂且往往將人們撕裂。鑒于對(duì)抗國家的規(guī)模和軍事威力，如果（美中）‘口水戰(zhàn)惡化為一場真正的核武器與導(dǎo)彈戰(zhàn)爭，我們只能想象且將為人類生命和財(cái)產(chǎn)遭受的可怕?lián)p害而驚呆?！?/p>

“陷入困境的美中關(guān)系為亞洲的未來和新型國際關(guān)系格局提出了深遠(yuǎn)的問題，”今年6月，新加坡總理李顯龍為《外交》雜志撰文稱，“包括新加坡在內(nèi)的東南亞國家尤其感到擔(dān)憂，因?yàn)樗鼈兲幱诟鱾€(gè)大國利益的交匯點(diǎn)上……這兩個(gè)大國之間的任何對(duì)峙，都不太可能像冷戰(zhàn)時(shí)那樣，在一個(gè)國家的和平崩潰中結(jié)束。”一個(gè)多月后，李顯龍參加美國智庫大西洋理事會(huì)的線上視頻座談會(huì)時(shí)再次表示，中美政治和經(jīng)貿(mào)關(guān)系急劇惡化讓其他國家緊張。

《澳大利亞人報(bào)》稱，如今的中美兩國顯然比十年前更有可能發(fā)生沖突，人們可能認(rèn)為亞洲正尋求從美國的大選中尋求慰藉，但兩位總統(tǒng)候選人都承諾將對(duì)中國實(shí)行強(qiáng)硬政策，讓亞洲國家政府意識(shí)到中美對(duì)抗不會(huì)隨著一位新人入主白宮而消失。文章稱，鮮有亞洲領(lǐng)導(dǎo)人享受特朗普政府的不可預(yù)測性。美防長埃斯珀推動(dòng)在亞洲部署中程導(dǎo)彈，也引發(fā)美國在該地區(qū)盟友的擔(dān)憂?！?/p>