董一凡

本月10日瑞典將進(jìn)行5G頻譜拍賣。但瑞典郵政和電信管理局早在上月下旬就已宣布，禁止參與競(jìng)拍的瑞典電信企業(yè)使用華為或中興公司的5G設(shè)備，正在使用的須在2025年初之前完成更換。瑞典郵政和電信管理局稱，此決定是基于瑞典軍隊(duì)和安全部門的建議。瑞典安全部門負(fù)責(zé)人甚至妄稱“中國是瑞典最大的威脅之一”，污蔑中國“廣泛收集情報(bào)及科技竊密”。

正如我駐瑞典大使館發(fā)言人在回應(yīng)中所言，瑞典有些人炒作有關(guān)華為和中興等中方企業(yè)的設(shè)備構(gòu)成所謂“國家安全威脅”，但拿不出任何真憑實(shí)據(jù)。多年來，華為和中興等中企積極促進(jìn)中瑞信息與通信技術(shù)合作，為瑞典相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)，從來沒對(duì)瑞典的國家安全有過什么“威脅”。

瑞典此舉實(shí)質(zhì)是打著所謂“安全擔(dān)憂”的幌子，行保護(hù)主義和反華政策之實(shí)，是對(duì)極少數(shù)西方國家中一種惡劣風(fēng)向的迎合。這種做法不僅違背歐盟關(guān)于5G網(wǎng)絡(luò)安全共同政策中維護(hù)開放性和安全性平衡的政策取向，也背離德國、法國、葡萄牙等歐盟國家拒絕針對(duì)某一特定公司的立場(chǎng)。瑞典是通信巨頭愛立信的母國，但芬蘭作為老牌通信企業(yè)諾基亞的母國則指出，該國根據(jù)歐盟共同立場(chǎng)制定了最為嚴(yán)格的5G安全規(guī)則，該立法中不必提及具體哪些公司的名稱?？梢?，瑞典炒作“網(wǎng)絡(luò)安全擔(dān)憂”只是借口，背后則暗含著科技合作政治化以及利益集團(tuán)從中作梗的逆流。

從近年來的政治互動(dòng)看，瑞典方面有過不少不負(fù)責(zé)任的舉動(dòng)。但對(duì)中方的嚴(yán)正立場(chǎng)，瑞方不僅不深刻反思，反而將其視作“對(duì)瑞典價(jià)值觀和主權(quán)的挑戰(zhàn)”，瑞典國內(nèi)保守派及意識(shí)形態(tài)頑固派越躥越高，變本加厲地對(duì)雙邊關(guān)系乃至中歐關(guān)系進(jìn)行破壞。疫情以來，瑞典是歐盟內(nèi)部鼓吹“疫情責(zé)任論”“獨(dú)立調(diào)查論”乃至在香港、新疆、西藏等問題上錯(cuò)誤舉動(dòng)最出格的國家之一。這次無端限制華為等中企更是將科技和經(jīng)貿(mào)問題高度政治化，使相關(guān)公司成為瑞典反華頑固勢(shì)力攻擊的對(duì)象。

而從商業(yè)層面看，瑞典最大財(cái)團(tuán)瓦倫堡家族可能在這次事件中扮演了推波助瀾的角色。歷史可追溯至17世紀(jì)的瓦倫堡家族，產(chǎn)業(yè)滲透進(jìn)瑞典國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)重要領(lǐng)域，旗下投資集團(tuán)對(duì)愛立信、伊萊克斯、ABB、薩博等瑞典最重要工業(yè)企業(yè)大量控股，瑞典上市公司40%的市值掌握其手中。瓦倫堡家族旗下的投資集團(tuán)亦深耕中國市場(chǎng)，涉及建筑、教育、電商、醫(yī)藥等多個(gè)產(chǎn)業(yè)。但作為愛立信和軍工巨頭薩博的股東，瓦倫堡家族考慮在電信領(lǐng)域?yàn)閻哿⑿艩幦「?jìng)爭優(yōu)勢(shì)，乃至在軍火貿(mào)易方面從美國的防務(wù)訂單中獲益，在“倚美”和“逐利”兩方面驅(qū)動(dòng)下，它成為此次事件背后若隱若現(xiàn)的推手。

無論瑞典還是瓦倫堡集團(tuán)都在中國改革開放歷程中獲益巨大，但它們現(xiàn)在卻在反華逆流、地緣政治迷思和狹隘商業(yè)格局思維下做出錯(cuò)誤選擇。中國是全球最大市場(chǎng)、最具潛力和規(guī)模效應(yīng)的經(jīng)濟(jì)體乃至世界供應(yīng)鏈的強(qiáng)勁引擎，立足高端產(chǎn)業(yè)和全球市場(chǎng)的瑞典如果選擇“脫鉤”中國勢(shì)必是撿芝麻丟西瓜。即便在通信領(lǐng)域與華為存在競(jìng)爭的愛立信，也在中國通信市場(chǎng)尤其5G建設(shè)中有所斬獲，中國市場(chǎng)已成為其業(yè)務(wù)增長的主要引擎之一。

瑞典國內(nèi)的意識(shí)形態(tài)頑固勢(shì)力和一些利益集團(tuán)，不僅是對(duì)自由貿(mào)易的背叛以及為中瑞、中歐互利共贏經(jīng)貿(mào)關(guān)系制造逆流，很大程度上也低估了中國維護(hù)其發(fā)展利益的決心。中國駐瑞典大使桂從友指出，如果瑞方在5G建設(shè)中將中方特定企業(yè)排除在外，那不可能沒有后果。眼下，瑞方相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)止步，重新考慮對(duì)華為等中國企業(yè)的限制措施，或是推遲頻譜拍賣為問題解決留出時(shí)間。如果繼續(xù)一意孤行，很可能會(huì)為此付出巨大代價(jià)。▲

（作者是國際問題專家）