徐會云 馬德新

[摘 要] 在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要路徑之一，也是經(jīng)濟新常態(tài)下農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)有助于延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)型，壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，構(gòu)建鄉(xiāng)村振興平臺。結(jié)合農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)發(fā)展要素，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)需注重充分挖掘農(nóng)業(yè)特色、延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 鄉(xiāng)村振興;現(xiàn)代農(nóng)業(yè);特色小鎮(zhèn);藍城農(nóng)莊

[中圖分類號] F324.6 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2020）25-21-2

1 政策背景

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習近平于2017年10月18日在黨的十九大報告中提出的創(chuàng)新農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略。戰(zhàn)略中高屋建瓴地指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。為了更快更好地實現(xiàn)這一發(fā)展目標，我國需要從多個方面加強戰(zhàn)略的實施，特色小鎮(zhèn)便應(yīng)運而生。

2017年中央一號文件明確指出，國家要立足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力發(fā)展與之相關(guān)的農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)，培育一批適宜人類居住的、基礎(chǔ)設(shè)施完善、有農(nóng)業(yè)創(chuàng)新特質(zhì)、具備長遠發(fā)展?jié)摿Φ奶厣彐?zhèn)，從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、文化、旅游“三位一體”深度融合，打通一二三產(chǎn)業(yè)動能的交互通道，讓各大特色村鎮(zhèn)的基建、環(huán)境、公共服務(wù)設(shè)施都得到進一步建設(shè)，實現(xiàn)“一村一品”的優(yōu)化升級[1]。

2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀

特色小鎮(zhèn)是實踐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要門戶與平臺。為此，近年來，我國不斷投入資金、技術(shù)、人才等資源，圍繞農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付等渠道開展特色小鎮(zhèn)試點建設(shè)，扶植一批將農(nóng)村各大產(chǎn)業(yè)深度融合的產(chǎn)業(yè)示范園。按照原定目標，2020年我國將建成1 000個具有地域文化特色、保持充沛發(fā)展?jié)摿Φ奶厣℃?zhèn)[2]。

下面將分析現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的設(shè)計經(jīng)驗，并重點選取現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新特色小鎮(zhèn)藍城農(nóng)莊小鎮(zhèn)的發(fā)展模式進行經(jīng)驗分析，結(jié)合當下的累累碩果探索特色小鎮(zhèn)的發(fā)展新形勢。

3 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)驗

3.1 發(fā)展思路

我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的建設(shè)核心與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵一致，那就是“創(chuàng)新”，所以在發(fā)展伊始，就牢牢把握了互聯(lián)網(wǎng)這個時代的尖端潮流，中央號召各省，各省帶動各市區(qū)、縣城建設(shè)了100多個農(nóng)業(yè)特色互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)，從而帶動目標范圍內(nèi)的千余個農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)發(fā)展。每個申報合格的特色小鎮(zhèn)都可以獲得高達總建設(shè)費用70%的資金幫扶，解決了后顧之憂，各個特色小鎮(zhèn)開始圍繞以下方面開展建設(shè)[3]。

3.1.1 形成品牌，凸顯生態(tài)特色。地方政府部門應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的要求，依托當?shù)鬲毺氐纳鷳B(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)景觀特色，因地制宜地開發(fā)具有優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品，并鞏固產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，形成特色品牌，充分挖掘當?shù)靥厣℃?zhèn)的發(fā)展?jié)摿?。比如，南方地區(qū)水果甜美，可以發(fā)展以農(nóng)家采摘園和特色農(nóng)業(yè)觀光為主的特色小鎮(zhèn);北方地區(qū)糧食作物資源豐富，可以發(fā)展綠色旅游和生態(tài)農(nóng)業(yè)為主的特色小鎮(zhèn)[4]。

3.1.2 集合信息，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的發(fā)展要與互聯(lián)網(wǎng)緊密結(jié)合。當前，我國物聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)、云平臺、大數(shù)據(jù)、自媒體和移動多媒體發(fā)展空前繁榮，為集合農(nóng)業(yè)特色資源信息、將特色小鎮(zhèn)形成網(wǎng)絡(luò)大產(chǎn)業(yè)帶來了絕佳契機。

例如，四川省旅游資源豐富，可以通過建設(shè)微信公眾平臺，尋找農(nóng)民網(wǎng)紅拍攝抖音作品，吸引一批青年游客慕名前來，推進建設(shè)旅游類農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn);貴州朱砂古鎮(zhèn)和千戶苗寨具有少數(shù)民族風情，以此為著力點拍攝一系列網(wǎng)絡(luò)短視頻上傳至微博等自媒體平臺，以此推廣當?shù)氐奈幕厣℃?zhèn)。借助互聯(lián)網(wǎng)平臺，可以積極發(fā)展以農(nóng)村淘寶為代表的電子商務(wù)，在銷售產(chǎn)品的同時，吸引一大批專家學者入駐和游客到訪，特色小鎮(zhèn)隨之獲得源源不絕的生機[5]。

3.2 典型案例——藍城農(nóng)莊小鎮(zhèn)

經(jīng)過多年建設(shè)，目前我國的特色小鎮(zhèn)已然成為推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要基建，為新型美麗鄉(xiāng)村發(fā)展提供了強大的助力。這得益于早期國家提出，為了防止“舊瓶裝新酒”，要建設(shè)特色鮮明、產(chǎn)城融合、惠及所涉地全體農(nóng)民的農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)。響應(yīng)號召，積極創(chuàng)新，以藍城農(nóng)莊小鎮(zhèn)為代表的成功案例隨之不斷涌現(xiàn)[6]。

3.2.1 項目特色。藍城農(nóng)莊小鎮(zhèn)位于煙雨江南的浙江省嵊州市施家岙村，是一座聞名于世的現(xiàn)代人居理想桃源。當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)發(fā)展具有濃厚的夢想色彩，并成功將其變?yōu)楝F(xiàn)實，為每個困惑于城市鋼筋水泥的人提供了一片耕種希望的心田。

該項目占地約1.33 hm2，麻雀雖小但五臟俱全，由農(nóng)莊、別院、花房、內(nèi)外園區(qū)組成。主體是一棟古香古色的中式大宅，順著傳統(tǒng)風味濃厚的大門進去，便是層層遞進的前廳、后院和菜園，再到更為廣袤的田地和果園，被譽為“庭院田園”的多層美好生活體系。

3.2.2 特色小鎮(zhèn)深度結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。雖然主體建筑是傳統(tǒng)的東方建筑風格，卻積極吸收世界文化的優(yōu)勢，主建筑內(nèi)部是柬埔寨的架空層設(shè)計，高約4 m，讓人身處其中心情美好。還有A字形的水培育苗區(qū)域，采取垂直的多塔形設(shè)計，運用立體栽培模式，特地架空一層避免對耕地資源的占用。另外，半自動化管理模式不僅節(jié)省了人力資源，還加強了維護，蔬菜產(chǎn)量是傳統(tǒng)栽培的5倍以上。

主建筑二樓使用合院布局，約140 m2的空間包括2個衛(wèi)生間和1個大廳，還辟出了一塊專門的廚房區(qū)域。值得一提的是，除了種滿各種綠植外，在大廳的部分區(qū)域，還做成了透明玻璃的地面效果，能為一樓架空層的植物、果蔬提供充裕的光照。人在露臺眺望，可以飽覽整個項目如詩如畫的田園秘境，而現(xiàn)代的暖房與生態(tài)泳池一應(yīng)俱全，在滿足人們基本生活需求和精神放松需求之外，還可以讓人享受到高質(zhì)量的多功能生活，自然吸引著八方游客，帶來豐富的旅游收入。

3.2.3 考慮長遠發(fā)展。除了令人眼前一亮的環(huán)境設(shè)計和特色享受外，藍城農(nóng)莊小鎮(zhèn)還借助項目主題的優(yōu)勢號召力，為整個施家岙帶來了全新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)、生產(chǎn)、生活方式。在發(fā)展特色小鎮(zhèn)之前，當?shù)厮Y源污染嚴重，青壯年勞動力流失，但藍城農(nóng)業(yè)基地的壯大讓這個古老的村落煥發(fā)出新的生機。

當?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品之所以可以帶來巨大的經(jīng)濟效益，是因為其綠色、無公害，讓人買得放心、吃得安心。大到各類現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)設(shè)施，小到菜園的土壤都精心籌備，覆土使用廢棄的山核桃殼，包含營養(yǎng)物質(zhì)和微量元素，松軟肥沃，透水透氣。為了避免使用農(nóng)藥，當?shù)卮罅坎捎谜诚x板和太陽能殺蟲燈，對蔬菜進行套袋處理，并用氣味驅(qū)散害蟲。

此外，政府積極改善被污染的環(huán)境，修建水壩，昔日被垃圾堵塞的細流如今已恢復(fù)清澈。秉承“大農(nóng)業(yè)觀”，改善農(nóng)民的居住條件，完善福利制度，吸引很多青壯年的“回流”。

原本僅有1 000多人的施家岙村，如今不僅人口劇增，成立的藍城農(nóng)業(yè)公司還擁有近300名來自外地的雇傭“農(nóng)業(yè)職工”。當?shù)睾芏嗄昀象w弱但擁有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗的農(nóng)民也積極應(yīng)聘各類職業(yè)，不僅可獲得一定的收入，而且能享受按月繳納的保險和逢年過節(jié)的禮物，讓老農(nóng)民享受到利益的同時，也讓擁有現(xiàn)代技術(shù)的青年人前來扎根，推動著農(nóng)業(yè)高科技時代的到來。

4 結(jié)語

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的發(fā)展具有無限的優(yōu)越性，不僅可以改善農(nóng)村環(huán)境，增加經(jīng)濟發(fā)展活力，而且可以保障“三農(nóng)”工作可持續(xù)開展，讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展策略中的產(chǎn)、學、研、用和資相互貫徹、彼此交匯，為我國繼續(xù)探索適合國情民意，能合理規(guī)劃、建設(shè)并運營的鄉(xiāng)村發(fā)展服務(wù)體系提供值得借鑒的經(jīng)驗。在2020年實現(xiàn)建設(shè)1 000個特色小鎮(zhèn)的目標之外，還能打造更多優(yōu)勢顯著的創(chuàng)新農(nóng)業(yè)區(qū)域和金字品牌，促使我國城鄉(xiāng)一體化發(fā)展不斷前進。

特色小鎮(zhèn)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的支點，也是我國農(nóng)業(yè)體系改革創(chuàng)新的積極探索，也應(yīng)在今后的發(fā)展中成為調(diào)節(jié)我國市場資源配置、激發(fā)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新和農(nóng)企活力的支撐。還可以通過特色小鎮(zhèn)的優(yōu)勢來吸引更多農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化人才重返祖輩成長的鄉(xiāng)村，從中找到新的人生價值和方向。也許有一天，我國的農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)可以成為世界樣板，對人類文明發(fā)展和世界環(huán)境可持續(xù)貢獻出顯而易見的力量。

參考文獻

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