鄧俊

摘 要：本文以項目管理知識體系作為基礎，結合民機外場試飛組織的特點，將外場試飛劃分為四個階段，分析了不同階段的管理要點。同時根據各階段的特點，分析了與之相適應的組織結構。本文對項目管理知識體系在民用飛機試飛領域的應用進行了初步研究，為民用飛機外場試飛組織管理體系的研究提供參考。

關鍵詞：外場試飛;項目管理;組織結構;試飛階段

1 背景

項目是為創(chuàng)造獨特的產品、服務或成果而進行的臨時性工作[1]，因此項目的兩個重要是特性臨時性和獨特性。而項目管理作為管理學的一門分支，經過多年的發(fā)展和提煉，已經形成一套完整的知識、技能、工具和方法，受到越來越多人的重視，已經被廣泛應用于現代化企業(yè)管理當中。

外場試飛是指因空域、機場或者氣象等限制條件而選擇在飛機生產商試飛基地以外的地點開展相關飛行試驗。不同于試飛基地，在外場開展相關飛行試驗涉及的關鍵因素更多、不確定性更大，這對外場試飛的組織管理提出了更高的要求。由于外場試飛任務也具備臨時性和獨特性，因此可以當作一個獨立的子項目，利用項目管理的方法對外場試飛進行有效管理。

2 外場試飛各階段

2.1 階段劃分

對于復雜項目，為了便于對項目的控制一般會分成若干個小階段，根據不同階段的工作重點，實施相應的管理要素，每個階段的輸出都是后一階段的輸入。試飛取證是民機研制的一個重要階段，外場試飛又是試飛取證階段中子階段，根據外場試飛項目的特點可以分為啟動階段、準備階段、執(zhí)行階段和收尾階段，如下圖1所示。

2.2 啟動階段

項目啟動階段主要工作是獲得開始項目的正式批準。對于試飛機構開展試飛任務的輸入來自設計、客戶或者上級組織機構。而對于試飛任務選擇在哪開展，應該進行充分的論證。

在外場試飛的啟動階段，在接受到任務輸入后要對試飛任務進行詳細的分析，梳理出試飛科目對特殊空域、氣象及機場條件的需求，尋找滿足試飛科目需求的機場，并完成機場實地調研及分析報告。最終將外場試飛的總體規(guī)劃、調研情況、可行性分析等形成外場試飛項目建議書，并報上級組織機構進行批準。批準后的項目建議報告將作為外場試飛工作正式啟動的輸入。

2.3 準備階段

根據項目管理知識體系，準備階段主要是對項目進行詳細的規(guī)劃，制定相關規(guī)章制度。由于外場試飛僅僅是整個試飛階段中的子階段，無需重新建立一套獨立的管理制度和規(guī)章流程，可以依托試飛階段現有的制度體系開展相關工作。因此對于外場試飛項目，在準備階段的主要工作是制定詳細的實施計劃和經費預算，并按照實施計劃開展試飛技術準備、飛機構型準備、保障條件準備、機場/空域準備以及團隊人員準備。此外，對于民機來說涉及到審定試飛，還需要做好適航準備的工作。

門評審通常設置在項目的轉階段過程中，代表項目進入下一階段的關鍵時間節(jié)點。其目的是對項目目前進展、范圍、風險、資源投入等進行全面評估，評估的結果通常有四種：繼續(xù)、暫停、終止、返工和帶限制條件繼續(xù)。門評審的設置是根據項目進度和復雜程度決定的，對于外場試飛項目而言，分成了四個階段，有三個轉階段的過程，但并不是每個轉階段之間都設置門評審。根據外場試飛的特點，其成功與否80%是由于準備階段的各項工作開展情況決定的。因此兼顧外場試飛組織管理的高質量和高效率，通常只在準備階段和執(zhí)行階段之間設置門評審，該門評審也被稱為轉場評審會。轉場評審會上各專家對準備階段的各項工作進行審核，以確認各項工作是否準備就緒，是否具備在外場開展飛行試驗的條件。只有通過轉場評審后才能進行轉場，外場試飛項目才能進入執(zhí)行階段。

2.4 執(zhí)行階段

通常在項目規(guī)劃過程完成之后，執(zhí)行過程開始之前，會組織召開Kick-off Meeting，也被稱為“開踢會”或是項目啟動會。這個會議的召開意味著項目正式進入執(zhí)行階段。同樣的，當試飛飛機轉場至目標機場，相關保障人員也抵達目的地后，也會組織召開類似的會議。該會上主要是向全體外場試驗隊成員介紹此次外場試驗的任務目標、相關計劃安排、外場試驗隊組織構架等，如圖2所示。

此外試飛機場方在整個項目當中扮演著至關重要的角色，雖然在前期準備過程中已經與機場方就各項工作達成一致意見，但在飛機轉場、人員抵達之后還需要與機場方的相關干系人召開正式的對接會，該會議的目的是告知機場方項目正式開始執(zhí)行，并且通過面對面溝通以獲得其對項目的支持。此外，該會議也能讓外場試驗隊人員知道機場的規(guī)章制度和管理規(guī)定，有助于后續(xù)項目工作的開展。

相對于在試飛基地開展飛行任務，外場試飛的飛行組織最重要的變化是外部環(huán)境發(fā)生了改變，因此外場試飛的飛行組織依托現有的飛行組織控制流程的同時，應充分考慮外部條件的變化。飛行組織屬于整個外場試飛組織的一部分，執(zhí)行階段的大部分時間都是開展飛行組織，由于飛行組織有較強的專業(yè)性，屬于另一個專業(yè)領域，因此不做過多的論述。

2.5 收尾階段

外場試驗試飛任務結束后，應及時開展相關的收尾工作，全體參試人員的有序撤離、工裝工具及保障設備的發(fā)運、相關費用的統(tǒng)計和結算等工作。并且編制外場試飛的后評價報告，旨在客觀的分析問題，真實反映項目執(zhí)行過程中的實際情況，便于后續(xù)更好地執(zhí)行其他外場試飛項目。最后應該做好相關文件的歸檔，應當存檔在組織知識庫中，便于其他項目進行參閱。

3 外場試飛的組織結構

項目的組織結構通常有三種類型：職能型、矩陣型、項目型。根據外場試飛各個階段的特點，不同階段應該有不同類型的組織結構與之相適應，各階段對應的組織結構如圖3所示。

在項目啟動階段，該階段的主要特點是任務明確、工作內容相對簡單，涉及面不廣泛，因此適合采用職能型組織結構。通過個別職能部門之間合作便可以完成外場試飛的總體規(guī)劃、機場調研、可行性分析等工作。

在項目準備階段，該階段的主要特點是任務量逐漸增多、涉及的范圍也變廣，工作中的問題也逐漸出現。因此需要一個高效、靈活且反應迅速的組織結構，通常采用矩陣型組織結構。從各職能部門抽調人員，成立外場試飛準備工作團隊。工作團隊對實施計劃進行監(jiān)控，通過團隊內部例會制度及時反饋工作中存在的問題，并協調解決。但在準備階段會有大量的具體實施工作，因此還需要依賴職能部門資源。

在項目執(zhí)行階段，該階段的主要特點是任務工作量大，且完全以項目為中心，因此需要高度集中的資源開展相關工作，通常采用項目型組織結構。并且在外場試飛期間，全體工作人員會統(tǒng)一住宿、集中辦公，這也為實施項目型組織結構提供了物質基礎。一般通過成立外場試飛隊來實現項目型組織結構，由于需要投入大量資源，因此外場試飛隊的成立通常需要由上級組織正式發(fā)文，并且同時任命外場試飛隊隊長，即外場試飛項目的項目經理。在外場試飛期間，項目經理對項目成員有全部權利，項目成員只對項目經理負責。

在項目收尾階段，該階段的主要特點是任務簡單，工作量小。該階段項目資源逐漸釋放回到職能部門，從項目型組織結構又回歸職能型組織結構。

4 總結

外場試飛是在一定時間內在特定的機場開展飛行試驗以獲得相關試驗數據，其具有項目臨時性和獨特性的兩個特點。因此外場試飛可以作為一個獨立的項目，利用項目管理知識系統(tǒng)中的工具、方法進行管理。由于每個項目都具有獨特性，因此需要對項目管理方法進行了適當的裁剪，選擇恰當的項目管理過程、方法、工具和生命周期階段以適應民機外場試飛組織管理。

參考文獻：

[1]項目管理知識體系指南[M].Newtown Square，PA.Project Management Institute Inc，2017.