陳 亮,簡(jiǎn)明瑋,李玉潔,王可可,賀正楚,袁國(guó)華
(桂林理工大學(xué) 商學(xué)院,廣西 桂林 541004)
區(qū)域發(fā)展不平衡主要反映在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為突出的矛盾就是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,無(wú)論是GDP總量還是人均GDP,排在前列的5個(gè)省份與排在末尾的5個(gè)省份的差距,在近年來(lái)被拉得越來(lái)越大.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和承接是平衡區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種重要方式.承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已經(jīng)成為廣西的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要方面.
廣西不僅具有生產(chǎn)要素豐富、人力資源充裕、區(qū)位交通便利、消費(fèi)市場(chǎng)廣闊等相對(duì)優(yōu)勢(shì),而且承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力也持續(xù)得到提升,正在成為重要的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地.
學(xué)術(shù)界對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)承接的研究由來(lái)已久,靳衛(wèi)東等(2016)[1]認(rèn)為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和承接的目的,都是為了尋找新的市場(chǎng)發(fā)展空間,以及生產(chǎn)要素資源在空間上的合理利用和優(yōu)化配置,從而實(shí)現(xiàn)成本最低化、利潤(rùn)最大化.陶長(zhǎng)琪等(2019)[2]認(rèn)為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的外在表現(xiàn)就是生產(chǎn)力在空間布局上重組和對(duì)比較優(yōu)勢(shì)的尋求,具體體現(xiàn)在企業(yè)區(qū)位變遷和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間構(gòu)建等方面.由于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)承載地的地理空間位置變更,雒海潮等(2019)[3]認(rèn)為可以依據(jù)轉(zhuǎn)移地、承接地這些視角,對(duì)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和承接兩個(gè)方面分別展開(kāi)研究.關(guān)于承接地的研究成果,主要有產(chǎn)業(yè)承接模式(袁國(guó)華等,2020)[4]、選擇性承接(趙康杰等,2019)[5]、產(chǎn)業(yè)承接效應(yīng)(陳萬(wàn)旭,2017)[6]和產(chǎn)業(yè)承接對(duì)策(劉友金等,2019)[7]等.
2010年出臺(tái)《關(guān)于中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見(jiàn)》之后,國(guó)家發(fā)改委在廣西批準(zhǔn)設(shè)立了廣西桂東示范區(qū),這是我國(guó)西部地區(qū)的第一個(gè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),該示范區(qū)覆蓋玉林、梧州、貴港和賀州4個(gè)地級(jí)市,主要承接來(lái)自廣東省尤其是珠江三角洲轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè).廣西也認(rèn)識(shí)到“承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是實(shí)現(xiàn)廣西經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重要機(jī)遇”(李小好,2016)[8].東部地區(qū)的廣東省正在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)行更替(吳艷,2017)[9],不少產(chǎn)業(yè)正在轉(zhuǎn)移或具有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)(張訓(xùn),2010)[10],含珠江三角洲地區(qū)在內(nèi)的粵港澳大灣區(qū)將引領(lǐng)我國(guó)新一輪的大規(guī)模產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移(陳亮,2019)[11].廣西是廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要承接地之一.廣東和廣西兩省區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與承接的互補(bǔ)性很強(qiáng)(李小好,2016)[8],廣東在向廣西進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過(guò)程當(dāng)中,轉(zhuǎn)出產(chǎn)業(yè)主要集中在食品加工制造業(yè)和重工業(yè)(楊豫萍等,2019)[12].
近年來(lái),廣西承接廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐加快,取得較好成效(楊豫萍等,2019)[12].廣西區(qū)轄的14個(gè)地級(jí)市在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過(guò)程中面臨著來(lái)自彼此之間的競(jìng)爭(zhēng).如何才能在吸引和吸收產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的激烈競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中發(fā)揮自身資源稟賦優(yōu)勢(shì),做到“精準(zhǔn)對(duì)接”和“不錯(cuò)配”.是當(dāng)前承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)需要重點(diǎn)考慮的問(wèn)題.
依據(jù)2015-2019年的資料,對(duì)珠江三角洲9個(gè)城市(分別是廣州、深圳、佛山、東莞、惠州、珠海、中山、江門(mén)、肇慶)的有關(guān)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù),測(cè)算上述產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出區(qū)域中具有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)的產(chǎn)業(yè)分布.
產(chǎn)業(yè)靜態(tài)集聚指數(shù)反映某一產(chǎn)業(yè)在某一個(gè)分區(qū)域的專業(yè)化程度,該指標(biāo)能夠反映在某一個(gè)分區(qū)域中那些具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè).產(chǎn)業(yè)靜態(tài)集聚指數(shù)的計(jì)算公式為
(1)
其中,Xij表示產(chǎn)業(yè)j在某一個(gè)分區(qū)域i的產(chǎn)值,Yj表示產(chǎn)業(yè)j在某一個(gè)分區(qū)域i所屬的整個(gè)區(qū)域的產(chǎn)值.Xi表示某一個(gè)分區(qū)域i全部產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值,Y表示某一個(gè)分區(qū)域i所屬的整個(gè)區(qū)域的全部產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值.分子X(jué)ij/Yj表示來(lái)自某一個(gè)分區(qū)域i的產(chǎn)業(yè)j在其所屬的整個(gè)區(qū)域的行業(yè)份量.分母Xi/Y表示某一個(gè)分區(qū)域中的全部產(chǎn)業(yè)在其所屬整個(gè)區(qū)域的份量.LQij表示一個(gè)產(chǎn)業(yè)在其地域范圍內(nèi)的份量.顯然,一個(gè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)靜態(tài)集聚指數(shù)LQij的數(shù)值越大,該產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到區(qū)域外的傾向就越大.
產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)集聚指數(shù)反映在一段時(shí)期內(nèi)某一產(chǎn)業(yè)在某一個(gè)分區(qū)域的發(fā)展速度與該產(chǎn)業(yè)在某一個(gè)分區(qū)域所屬的整個(gè)區(qū)域的平均發(fā)展速度之間的差距.產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)集聚指數(shù)Aij的計(jì)算過(guò)程見(jiàn)式(2)-(4).
(2)
(3)
(4)
其中,Zij表示某一個(gè)分區(qū)域i的j產(chǎn)業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)的平均增長(zhǎng)速度,Xijt表示某一個(gè)分區(qū)域i的j產(chǎn)業(yè)在考察期t內(nèi)的期末產(chǎn)值,Xij0表示某一個(gè)分區(qū)域i的j產(chǎn)業(yè)在考察期t內(nèi)的期初產(chǎn)值,Zj表示j產(chǎn)業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)某一個(gè)分區(qū)域i所屬的整個(gè)區(qū)域的平均增長(zhǎng)速度,Xjt表示j產(chǎn)業(yè)在考察期t內(nèi)的期末產(chǎn)值,Xj0表示j產(chǎn)業(yè)在考察期t內(nèi)的期初產(chǎn)值,Aij表示某一個(gè)分區(qū)域i的j產(chǎn)業(yè)的平均增長(zhǎng)速度與某一個(gè)分區(qū)域i所屬的整個(gè)區(qū)域平均增長(zhǎng)速度的比值.
當(dāng)產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)集聚指數(shù)Aij≥1時(shí),表明j產(chǎn)業(yè)向某一個(gè)分區(qū)域i集聚,該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度高于某一個(gè)分區(qū)域i所屬的整個(gè)區(qū)域的平均水平.當(dāng)0 為了文字表述的方便和簡(jiǎn)潔,所涉及的產(chǎn)業(yè)和細(xì)分產(chǎn)業(yè)(或產(chǎn)品),使用代號(hào)來(lái)代替該產(chǎn)業(yè)名稱,見(jiàn)表1和表2. 表1 產(chǎn)業(yè)和細(xì)分產(chǎn)業(yè)(或產(chǎn)品)及其代號(hào) 表2 產(chǎn)業(yè)和細(xì)分產(chǎn)業(yè)(或產(chǎn)品)及其代號(hào) 按照產(chǎn)業(yè)靜態(tài)集聚指數(shù)和產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)集聚指數(shù)的計(jì)算公式,根據(jù)珠江三角洲9個(gè)城市的統(tǒng)計(jì)年鑒以及其他有關(guān)年鑒和官方公布的數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算,得到珠江三角洲產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移態(tài)勢(shì)的結(jié)果,見(jiàn)表3和表4. 表3 珠江三角洲(廣州、深圳、佛山、東莞)的產(chǎn)業(yè)集聚指數(shù) 表4 珠江三角洲(惠州、珠海、中山、江門(mén)、肇慶)的產(chǎn)業(yè)集聚指數(shù) 已有研究結(jié)論表明,某一個(gè)分區(qū)域的某個(gè)產(chǎn)業(yè)要發(fā)生產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,應(yīng)具備兩個(gè)條件(郭淑芬,2017)[13]:一是要發(fā)生產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的某個(gè)產(chǎn)業(yè),其在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地的產(chǎn)業(yè)靜態(tài)集聚指數(shù)要大于1;二是要發(fā)生產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的某個(gè)產(chǎn)業(yè),在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地的產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)集聚指數(shù)要小于0.8.依據(jù)這兩個(gè)條件作為判斷標(biāo)準(zhǔn),得出珠江三角洲具有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)的產(chǎn)業(yè)清單,見(jiàn)表5. 表5 珠江三角洲9個(gè)城市具有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)的產(chǎn)業(yè)清單 資源稟賦是影響一個(gè)區(qū)域承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力的重要因素(陳凡等,2017)[14].因?yàn)槌薪赢a(chǎn)業(yè)可以促進(jìn)自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化,所以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地所在的政府要給予當(dāng)?shù)爻薪赢a(chǎn)業(yè)更多的支持(陳凡等,2020)[15].分析廣西14個(gè)地級(jí)市資源稟賦情況,測(cè)算他們的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接能力,將有助于他們?cè)诔薪赢a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中揚(yáng)長(zhǎng)避短和有的放矢,精準(zhǔn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移. 通過(guò)主成分分析的降維功能,可以確定廣西14個(gè)地級(jí)市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接能力的綜合能力及單項(xiàng)能力.其基本過(guò)程包括提取特征值大于1的m個(gè)主成分、計(jì)算各主成分得分Fi、構(gòu)造綜合評(píng)價(jià)指數(shù).以提取出來(lái)的m個(gè)主成分所對(duì)應(yīng)的方差貢獻(xiàn)率αi作為權(quán)重系數(shù),構(gòu)造的綜合評(píng)價(jià)函數(shù)為 F=α1F1+α2F2+…+αmFm (5) 承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的綜合能力F主要取決于5個(gè)要素的單項(xiàng)能力:投資環(huán)境能力F1、自然資源能力F2、交通便捷能力F3、技術(shù)創(chuàng)新能力F4、勞動(dòng)力成本能力F5.基于這5個(gè)要素的單項(xiàng)能力,構(gòu)建一個(gè)包括5個(gè)一級(jí)指標(biāo)、26個(gè)二級(jí)指標(biāo)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接能力的評(píng)價(jià)體系,見(jiàn)表6.主成分分析所用的指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)源于廣西14個(gè)地級(jí)市的統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)以及官方網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù). 使用SPSS23.0進(jìn)行主成分分析,結(jié)合公式(5)得到廣西14個(gè)地級(jí)市關(guān)于上述26個(gè)二級(jí)指標(biāo)的綜合得分(僅以2018年為例,計(jì)算14個(gè)地級(jí)市在該年度的綜合得分),綜合得分的高低表示該地級(jí)市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的綜合能力的強(qiáng)弱.對(duì)廣西14個(gè)地級(jí)市的5個(gè)一級(jí)指標(biāo)分別進(jìn)行主成分分析,得到5個(gè)一級(jí)指標(biāo)的綜合得分,其單要素得分的高低表示了該地級(jí)市單要素能力的強(qiáng)弱. 根據(jù)主成分分析結(jié)果可以得出,南寧承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力的綜合能力為87.23,為廣西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選城市.柳州、桂林和北海的綜合能力得分分別是76.44、73.67、70.58,屬于廣西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的第二梯隊(duì).欽州、防城港、玉林、百色綜合能力的得分分別是67.35、63.90、60.86、58.72,位居廣西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的第三梯隊(duì).梧州、貴港、崇左綜合能力的得分分別是54.76、54.62、52.58,排在廣西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接能力的第四梯隊(duì).來(lái)賓、賀州、河池綜合能力的得分分別是48.46、44.72、40.39,暫居產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接能力的第五梯隊(duì). 單項(xiàng)能力方面,百色、崇左、河池和賀州四個(gè)地級(jí)市的自然資源稟賦在承接資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)與其他地級(jí)市相比具有較大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì).這些地級(jí)市具有發(fā)展有色金屬、紡織及新材料等產(chǎn)業(yè)的自然資源優(yōu)勢(shì),適合建設(shè)錫銻銦鋁稀土材料基地、稀土綜合利用創(chuàng)新基地以及桑蠶繭絲綢產(chǎn)業(yè)基地.北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)(南寧、北海、欽州、防城港)和廣西西江經(jīng)濟(jì)帶的柳州、桂林在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接能力的交通便捷能力和投資環(huán)境能力方面的得分比較高.在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接能力的技術(shù)創(chuàng)新能力方面,北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)(南寧、北海、欽州、防城港)最強(qiáng),廣西西江經(jīng)濟(jì)帶的柳州、桂林、梧州、玉林次之.廣西西江經(jīng)濟(jì)帶在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接能力的勞動(dòng)力能力方面強(qiáng)于其他經(jīng)濟(jì)區(qū).在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接能力的投資環(huán)境能力方面,南寧、桂林、柳州、玉林和貴港的得分較高. 產(chǎn)業(yè)吸引力指數(shù)可以用來(lái)篩選廣西14個(gè)地級(jí)市可以承接的產(chǎn)業(yè).參考有關(guān)文獻(xiàn)(郭淑芬,2017)[13]和文獻(xiàn)(左小德等,2011)[16]的有關(guān)做法,產(chǎn)業(yè)吸引力指數(shù)Fj按照公式(6)-(7)進(jìn)行計(jì)算. (6) (7) 公式(6)中,F(xiàn)j為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地m和產(chǎn)業(yè)承接地i之間j產(chǎn)業(yè)的吸引力指數(shù),Pj為產(chǎn)業(yè)承接地的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系數(shù),λj為產(chǎn)業(yè)承接地產(chǎn)業(yè)發(fā)展系數(shù),Yij和Ymj分別表示i地和m地的j產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值,Dim為i地和m地之間的地理距離. 公式(7)中,λj為產(chǎn)業(yè)承接地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展系數(shù),參考有關(guān)文獻(xiàn)(吳艷,2018)[17]、(唐紅祥等,2019)[18]、(曹德等,2018)[19]測(cè)算工業(yè)增加值.參考了趙細(xì)康對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接能力的評(píng)價(jià)(趙細(xì)康,2003)[20]. 計(jì)算出2018年有關(guān)產(chǎn)業(yè)在珠江三角洲和廣西14個(gè)地級(jí)市之間的產(chǎn)業(yè)吸引力指數(shù),結(jié)果見(jiàn)表7和表8. 表7 2018年廣西南寧等地級(jí)市承接珠江三角洲各個(gè)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的吸引力指數(shù) 鄭晶晶等(2019)[21]、彭花等(2018)[22]鄧英等(2016)[23]、潘紅玉(2015)[24]、賀正楚(2015)[25]、潘為華(2019)[26]、邱慧等(2020)[27]的研究表明,某個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地的轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的吸引力指數(shù)越大,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地對(duì)該產(chǎn)業(yè)的承接能力就越強(qiáng). 從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地視角,研究了那些具有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)的產(chǎn)業(yè)分布范圍,明確給出了轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)清單.從資源稟賦視角評(píng)價(jià)了那些影響廣西14個(gè)地級(jí)市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力的各項(xiàng)能力,從產(chǎn)業(yè)承接地視角分析和確定了廣西各地的產(chǎn)業(yè)承接范圍,在測(cè)算廣西對(duì)珠江三角洲那些轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的吸引力指數(shù)基礎(chǔ)上,確定了廣西14個(gè)地級(jí)市承接的轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)范圍,即詳細(xì)的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移清單建議.3 廣西對(duì)接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接能力
3.1 資源稟賦視角的廣西14個(gè)地級(jí)市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力
3.2 產(chǎn)業(yè)吸引力指數(shù)視角的廣西14個(gè)地級(jí)市對(duì)接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接能力
4 結(jié) 論
經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)2020年3期