孫貴君 張王予會 張洪迎

摘要：隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展和經(jīng)濟結構的不斷優(yōu)化，農(nóng)業(yè)成為經(jīng)濟轉型的一個關鍵的一環(huán)。然而原有的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)難以與現(xiàn)今的經(jīng)濟發(fā)展速度并駕齊驅，滿足不了農(nóng)民日益增長的需求，因此，休閑農(nóng)業(yè)應運而生。我國的休閑農(nóng)業(yè)作為一種新興產(chǎn)業(yè)，有著很優(yōu)良的發(fā)展前景和廣闊的發(fā)展空間。本文以葫蘆島市為例，分析我國休閑農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀和所存在的問題，針對存在的問題提出相應的解決對策。

關鍵詞：休閑農(nóng)業(yè);發(fā)展現(xiàn)狀;問題;解決對策;

1 葫蘆島休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及作用

1.1 葫蘆島休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

目前，綏中海濱旅游景區(qū)和葫蘆山莊旅游景區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展已形成了很大規(guī)模，具有一定的品牌文化效應。綏中海濱旅游景區(qū)素有關外第一縣的美稱，山川秀美風景澄澈歷史悠久。此地的休閑農(nóng)業(yè)主要發(fā)展主題鄉(xiāng)村游，有徒步長城，跟船海釣，果園采摘，鄉(xiāng)村大院體驗等項目。綏中海濱旅游景區(qū)已經(jīng)被選定為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點。葫蘆山莊位于渤海岸邊，又與四大著名景點九門口長城、興城古城、龍灣海濱、筆架山相連，其休閑農(nóng)業(yè)主要是生態(tài)種植采摘、圣水湖景區(qū)參觀、休閑度假區(qū)、娛樂游戲、垂釣休閑這五個板塊，形成了極具大規(guī)模又有文化吸引力的海濱特色旅游勝地。

1.2 當?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實作用

葫蘆島休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實作用主要有3個方面。一是直接給當?shù)鼐用駧碡S厚的經(jīng)濟效益，改善當?shù)剞r(nóng)戶的生活水平。當?shù)鼐用窠柚忍斓淖匀毁Y源和旅游資源，一定程度上拓寬了農(nóng)業(yè)的發(fā)展范圍，延長了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈。二是可以縮小當?shù)爻鞘信c鄉(xiāng)村的發(fā)展差距，促進城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展，增加城市與鄉(xiāng)村居民的互動，城市游客將現(xiàn)代化的各類信息帶到鄉(xiāng)村，使農(nóng)民足不出戶就可以獲得現(xiàn)代化的意識和觀念，提高了當?shù)剞r(nóng)民的整體素質，同時城市游客也可以了解到最為傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化和各種農(nóng)業(yè)知識，一舉兩得。三是可以繼續(xù)傳承和保護當?shù)氐娘L俗文化，游客對當?shù)氐娘L土人情的喜愛，間接的促進當?shù)厝藢γ袼孜幕木S護與傳承，進一步形成新的文明鄉(xiāng)風。

2 葫蘆島休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展存在問題

2.1 缺乏規(guī)劃，自身特色不顯著

葫蘆島作為關內的歷史名城，對休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展缺乏一個總體的科學規(guī)劃和卓有成效的指導，當前其規(guī)劃的不足之處主要是缺少一定的前瞻性和可操作性。有些項目的發(fā)展滯后，后續(xù)經(jīng)濟收益難以維持農(nóng)戶生活，并且很多旅游產(chǎn)品以簡陋的農(nóng)產(chǎn)品為主，品質和包裝沒有安全保障。同時當?shù)氐男蓍e農(nóng)業(yè)特色不鮮明，大部分農(nóng)戶都是小木屋栽果樹，而且這些項目都是農(nóng)戶個人自主經(jīng)營，資金投入不足，難以建設更優(yōu)質更新潮的景點，為游客提供更優(yōu)質的服務。對外銷售的農(nóng)產(chǎn)品多為初級農(nóng)產(chǎn)品，包裝簡單不足以吸引人眼球。千篇一律、產(chǎn)品深加工程度低，難以實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.2 缺少管理經(jīng)驗，技術人才稀缺

首先，當?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)的規(guī)章制度和管理機制還不夠健全。農(nóng)業(yè)部門、工商部門、旅游部門等其他部門之間的管理協(xié)調度、配合度不夠，致使管理機制存有漏洞。其次，當?shù)貜氖滦蓍e農(nóng)業(yè)的財務、服務、管理的人員專業(yè)素質普遍低下，專業(yè)技術人才稀缺。加之農(nóng)戶自身經(jīng)營能力較弱，以往農(nóng)業(yè)經(jīng)營專注于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，他們的管理經(jīng)營能力難以跟上當今現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求，導致休閑農(nóng)業(yè)項目建設和管理無法滿足市場的要求。另外農(nóng)莊內部的娛樂、衛(wèi)生、消防、食品安全等方面的建設還不夠完善，仍需改進。

2.3 缺乏科技支持，發(fā)展模式落后

葫蘆島地區(qū)的大多數(shù)休閑農(nóng)業(yè)在科技含量方面普遍偏低。很多農(nóng)莊的經(jīng)營模式仍舊滯留在低層次的“春賞花，夏避暑，秋摘果，冬玩雪”的傳統(tǒng)模式，當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)資源也主要集中在糧食果蔬花草等單一農(nóng)產(chǎn)品上面。由于農(nóng)產(chǎn)品的種植單一導致農(nóng)作物成熟期過于集中，不僅會造成園區(qū)農(nóng)忙時節(jié)工作人手不夠，而且在同一片區(qū)域內游客只能體驗到一種樂趣，從而造成園區(qū)對游客的吸引力不足，致使游客停留時間短、消費低、園區(qū)經(jīng)濟收益低，經(jīng)營難以繼續(xù)。

2.4 缺乏農(nóng)業(yè)氣息，旅游氛圍濃厚

葫蘆島地區(qū)一些地方的休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)和建設上面脫離了原本樸素自然的基本原則，過分的建設一些現(xiàn)代化娛樂設施，大興土木，導致失去了原有的農(nóng)味。同時那些不合理的采伐，破壞的當?shù)氐淖匀毁Y源和生態(tài)環(huán)境，使得生態(tài)系統(tǒng)失去平衡，農(nóng)業(yè)氣息更加蕩然無存。為了迎合游客的需要，新建大量旅游設施，現(xiàn)代化旅游氣氛過于濃厚，失去自身特色，更加難以吸引游客。

3 發(fā)展葫蘆島休閑農(nóng)業(yè)對策

3.1 加強政策扶持，合理規(guī)劃

首先，需要政府各項政策的扶持，大力促進休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。政府第一步要提供資金支持，對一些具有農(nóng)業(yè)特色、帶動性強的項目投入專項資金。第二對一些優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)項目，賦予龍頭項目的特殊支持，以點帶面起示范性作用。第三對休閑農(nóng)業(yè)采用稅收優(yōu)惠政策，可提高農(nóng)戶的創(chuàng)業(yè)積極性，扶持觀光休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

3.2 提高人才素質、專業(yè)素養(yǎng)

休閑農(nóng)業(yè)是一項新興產(chǎn)業(yè)，它的特殊之處在于橫跨農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和服務業(yè)這三大產(chǎn)業(yè)。因此，對于休閑農(nóng)業(yè)我們需要加大理論和技術的研究，加大技術人員和科研專家的投入，在理論層面給予最先進的支持。對各項業(yè)務人員進行專門的職業(yè)培訓，努力做到持證上崗，給游客提供更好更加優(yōu)質的服務。

3.3 更新管理理念，加強技術引進

建立完備的領導管理體制，從旅游、農(nóng)業(yè)、文化、交通等各部門入手，發(fā)揮各部門的作用，相互協(xié)調合作，達到管理最優(yōu)化。對于休閑農(nóng)業(yè)的管理標準需要更加精準，需要涵蓋土地資源、生態(tài)環(huán)境、市場、服務、效益等各個方面。最后需要“引進來”，引進國內外先進的技術和理念，加強人才的交流與互通，培養(yǎng)更多的先進技術人才。

3.4 規(guī)范自身管理，發(fā)展自身特色

發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)需要因地制宜，依據(jù)當?shù)氐淖匀?、?jīng)濟、文化條件構建符合當?shù)匕l(fā)展水平的特色項目。在不破環(huán)原有的自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的情況下，利用有利的地理位置和優(yōu)秀的歷史文化，做出一個吸引游客別具一格的項目。另外，定期對休閑農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶及各類工作人員系統(tǒng)培訓關于生態(tài)資源、環(huán)境保護、可循環(huán)的經(jīng)濟發(fā)展觀等專業(yè)知識。提高工作人員管理能力和專業(yè)素養(yǎng)，讓他們具有環(huán)保意識，最終實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)的良性可持續(xù)發(fā)展。

4 結論

本文分析葫蘆島市的休閑農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢和不足，提出相應的解決對策。首先急需政府各項政策支持，繼而加強管理理念的更新和技術人才的培養(yǎng)，秉承著因地制宜的原則，結合當?shù)氐臍v史文化構建特有的休閑農(nóng)業(yè)項目，早日實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。