嚴(yán)碧華　趙棣　袁博

百菌園公司食用菌基地。圖/嚴(yán)碧華

西峽縣地處河南省西南部、伏牛山腹地、豫鄂陜?nèi)〗粫?huì)地帶，是一個(gè)“八山一水一分田”的山區(qū)縣，卻曾是秦巴山連片特困地區(qū)唯一的天窗縣，即被眾多貧困縣包圍的非貧困縣。

作為山區(qū)縣，西峽大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，是全國(guó)知名的中國(guó)獼猴桃之鄉(xiāng)、山茱萸之鄉(xiāng)、香菇之鄉(xiāng)。

特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展自然離不開(kāi)金融的支持，需要金融改革創(chuàng)新。幾年前，西峽出臺(tái)了自2015年至2020年的農(nóng)村金融改革試點(diǎn)五年規(guī)劃。

農(nóng)村金融改革成效如何、是否達(dá)到預(yù)期？9月中旬，《民生周刊》記者趕赴當(dāng)?shù)剡M(jìn)行采訪。

五年規(guī)劃

2015年8月，《河南省推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)村金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案（2015—2020年）》印發(fā)，目標(biāo)是通過(guò)在試驗(yàn)區(qū)實(shí)施農(nóng)村金融改革，率先建立“統(tǒng)一開(kāi)放、主體多元、競(jìng)爭(zhēng)有序、風(fēng)險(xiǎn)可控”的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系;2015—2020年涉農(nóng)貸款年均增速高于各項(xiàng)貸款平均增速;縣級(jí)農(nóng)信社全部改制為農(nóng)村商業(yè)銀行，在商業(yè)可持續(xù)和有效控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下，穩(wěn)步擴(kuò)大村鎮(zhèn)銀行縣域覆蓋面;全省統(tǒng)一的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易流轉(zhuǎn)市場(chǎng)基本建成;涉農(nóng)直接融資比重大幅提升，涉農(nóng)期貨品種不斷增加，保險(xiǎn)覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大，抵押擔(dān)保難問(wèn)題有效緩解;農(nóng)戶信用信息實(shí)現(xiàn)全省互聯(lián)互通，農(nóng)村支付服務(wù)供給擴(kuò)大，農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

該方案選擇了河南全省22個(gè)縣（市）開(kāi)展相關(guān)試點(diǎn)，西峽名列其中。

2015年12月，西峽出臺(tái)了《農(nóng)村金融改革試點(diǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)（2015—2020）（試行）》?！兑庖?jiàn)》明確，全面推進(jìn)農(nóng)村金融綜合改革，加快形成符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需求的金融產(chǎn)品和融資模式，探索建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，引導(dǎo)更多金融資源投向農(nóng)村地區(qū)，有效滿足“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、旅游名縣、生態(tài)優(yōu)縣、文化大縣”的金融服務(wù)需求，努力建成全市、全省農(nóng)村金融改革先行區(qū)、金融創(chuàng)新示范區(qū)、金融運(yùn)行安全區(qū)，探索建立可持續(xù)、可復(fù)制、普惠型農(nóng)村金融發(fā)展之路。

同時(shí)，西峽設(shè)定了5項(xiàng)具體工作目標(biāo)，即貸款投放實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)、涉農(nóng)信貸產(chǎn)品不斷豐富創(chuàng)新、涉農(nóng)企業(yè)多元化融資力爭(zhēng)取得突破、金融服務(wù)水平顯著提升、縣域金融生態(tài)環(huán)境顯著優(yōu)化。

西峽要求各銀行業(yè)、金融機(jī)構(gòu)結(jié)合縣域果、菌、藥特色產(chǎn)業(yè)，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，進(jìn)一步拓寬抵押擔(dān)保物范圍，實(shí)行一企一策、一村一式、一行一品的模式，破解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資難題。

同時(shí)，建立并完善縣級(jí)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)市場(chǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，積極探索開(kāi)展林權(quán)、農(nóng)房、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，緩解農(nóng)村大額貸款抵押難問(wèn)題。

此外，西峽積極研究完善對(duì)新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的金融服務(wù)措施，發(fā)展代收代付、匯兌結(jié)算、投資理財(cái)、技術(shù)咨詢等中間業(yè)務(wù)和網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)，推行“一站式”服務(wù)。加強(qiáng)銀行間市場(chǎng)融資宣傳，推動(dòng)符合條件的涉農(nóng)企業(yè)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)集合票據(jù)等非金融企業(yè)債務(wù)融資工具，力爭(zhēng)涉農(nóng)企業(yè)直接融資取得新突破。

聚焦縣域產(chǎn)業(yè)加大信貸投放

從西峽縣城出發(fā)，十幾分鐘車程，就到了西峽獼猴桃生態(tài)示范區(qū)。公路兩邊，成片的果樹(shù)上掛滿獼猴桃，果樹(shù)翠綠，果實(shí)飄香。

走進(jìn)南陽(yáng)西樹(shù)農(nóng)業(yè)科技有限公司，工人們正忙著選果、打包、裝箱。在丹江兩條支流丁河、灌河之間，六村聯(lián)建了雙萬(wàn)畝獼猴桃示范園。以此基地為依托，西樹(shù)農(nóng)業(yè)負(fù)責(zé)收購(gòu)、銷售獼猴桃，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷海內(nèi)外。

公司負(fù)責(zé)人杜相廷告訴《民生周刊》記者，今年剛開(kāi)始收購(gòu)，目前看市場(chǎng)需求旺盛，但隨著各地獼猴桃陸續(xù)上市，市場(chǎng)將出現(xiàn)階段性飽和。為了能賣個(gè)好價(jià)錢，公司建設(shè)了大型冷庫(kù)，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)季銷售。

南陽(yáng)西樹(shù)農(nóng)業(yè)科技有限公司員工正在打包裝箱。圖/嚴(yán)碧華

杜相廷說(shuō)，每到收購(gòu)季，公司資金壓力都會(huì)特別大，短期內(nèi)需要上千萬(wàn)元。“收購(gòu)階段需要的是現(xiàn)金，而公司規(guī)模小，根本拿不出那么多錢，但又不能錯(cuò)過(guò)收購(gòu)季。”

西峽農(nóng)商行了解到杜相廷的這一難題后，每年都給予其金融支持。

“一是圍繞特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品;二是圍繞金融扶貧，提升服務(wù)水平?！?/blockquote>

西峽農(nóng)商行是由原西峽縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社改制成立的股份制商業(yè)銀行，是南陽(yáng)市首家改制成立的農(nóng)村商業(yè)銀行。

“關(guān)鍵時(shí)刻解了大難題?！倍畔嗤⒈硎?，公司從收購(gòu)到最終銷售完成，周期通常在4個(gè)月左右。

西峽縣農(nóng)商行業(yè)務(wù)部總經(jīng)理馬少輝表示，針對(duì)西樹(shù)農(nóng)業(yè)這種短期資金需求量大的農(nóng)業(yè)企業(yè)，西峽農(nóng)商行目前主要通過(guò)抵押和擔(dān)保兩種方式給予貸款支持。下一步，如果企業(yè)有需求，還可通過(guò)“倉(cāng)儲(chǔ)貸”申請(qǐng)貸款。

“倉(cāng)儲(chǔ)貸”是由專業(yè)第三方倉(cāng)儲(chǔ)機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督和管理，確保抵押物品的安全、足值?！耙詡}(cāng)儲(chǔ)抵押，銀行給予貸款，從倉(cāng)儲(chǔ)拉貨時(shí)先還清相應(yīng)貸款?！瘪R少輝表示，目前西峽農(nóng)商行的存量貸款中就有“倉(cāng)儲(chǔ)貸”，以香菇企業(yè)居多。

西峽是知名的獼猴桃之鄉(xiāng)，結(jié)合域內(nèi)獼猴桃特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，先后出臺(tái)了《西峽農(nóng)商銀行“果貸通”綠色信貸實(shí)施方案》《西峽農(nóng)商銀行“果貸通”產(chǎn)業(yè)鏈信貸集中授信方案》等，引導(dǎo)金融資源聚焦縣域獼猴桃產(chǎn)業(yè)特色，加大信貸投放力度，創(chuàng)新推出“公司+基地+農(nóng)戶+信貸”模式，實(shí)現(xiàn)獼猴桃訂單生產(chǎn)、加工、銷售一體化，建立企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，用產(chǎn)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)民的穩(wěn)定增收、穩(wěn)定脫貧。

為了延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，西峽農(nóng)商行推動(dòng)銀企聯(lián)姻，通過(guò)“果貸通”產(chǎn)業(yè)鏈信貸，支持獼猴桃上下游企業(yè)籌建氣調(diào)保鮮庫(kù)，籌建獼猴桃濃縮果漿、獼猴桃果片、獼猴桃脆片、獼猴桃果粉等數(shù)條自動(dòng)化生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)獼猴桃就地收購(gòu)、就地儲(chǔ)存、就地生產(chǎn)、就地增值。

西峽農(nóng)商行還積極支持華邦食品、兆豐獼猴桃、西樹(shù)農(nóng)業(yè)和獼猴桃開(kāi)發(fā)總公司等骨干企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，組建獼猴桃產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)獼猴桃產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的規(guī)模效應(yīng)。

西峽還盛產(chǎn)香菇。西峽農(nóng)商行立足縣域“果、藥、菌”特色資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜、量體裁衣，聚焦縣域產(chǎn)業(yè)特色，加大信貸投放。

坐落在雙龍鎮(zhèn)上的百菌園公司是當(dāng)?shù)厥秤镁a(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)。公司2013年起步時(shí)，西峽農(nóng)商行給予其490萬(wàn)元信貸支持。5年間，西峽農(nóng)商行累計(jì)向該企業(yè)發(fā)放貸款5000余萬(wàn)元，目前百菌園已經(jīng)成長(zhǎng)為擁有育種、種植、加工和銷售全產(chǎn)業(yè)鏈的明星企業(yè)，年銷售額過(guò)億元。

百菌園公司又通過(guò)資產(chǎn)托管、安置貧困戶就業(yè)等方式，帶動(dòng)轄區(qū)內(nèi)200余戶貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧。

百菌園公司負(fù)責(zé)人晉東亮原來(lái)是當(dāng)?shù)氐摹跋愎截溩印?，把自己的銷售網(wǎng)從國(guó)內(nèi)拓展至海外后，返鄉(xiāng)創(chuàng)立了百菌園公司。

晉東亮向《民生周刊》記者表示，公司的快速發(fā)展，離不開(kāi)農(nóng)商行等金融機(jī)構(gòu)的大力支持。

通過(guò)金融支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，除了百菌園公司外，當(dāng)?shù)剡€涌現(xiàn)出果然風(fēng)情果業(yè)有限公司等一大批企業(yè)。

西峽縣政府提供的材料顯示，近年來(lái)當(dāng)?shù)厣钊胪七M(jìn)農(nóng)村金融改革試點(diǎn)工作，農(nóng)村金融體系不斷完善，信貸投入力度不斷加大，創(chuàng)新涉農(nóng)信貸產(chǎn)品，豐富金融業(yè)態(tài)和金融產(chǎn)業(yè)鏈。

“一是圍繞特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品;二是圍繞金融扶貧，提升服務(wù)水平。”接受《民生周刊》記者采訪時(shí)，西峽縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)王興勇表示，西峽充分發(fā)揮金融在支持脫貧攻堅(jiān)工作中的作用，扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。除了創(chuàng)新涉農(nóng)信貸產(chǎn)品、豐富金融業(yè)態(tài)和金融產(chǎn)業(yè)鏈，農(nóng)村金融體系不斷完善，信貸投入力度不斷加大。

猜你喜歡

西峽西峽縣商行

13家上市農(nóng)商行誰(shuí)能笑傲江湖？

金融理財(cái)(2022年10期)2022-05-30 10:48:04

盂縣農(nóng)商行“整村授信”工程啟動(dòng)

今日農(nóng)業(yè)(2021年16期)2021-11-26 06:05:34

介休農(nóng)商行全力推進(jìn)整企授信

今日農(nóng)業(yè)(2021年21期)2021-11-26 05:07:00

西峽縣

河南水利年鑒(2020年0期)2020-06-09 05:44:40

水土保持助力西峽縣特色產(chǎn)業(yè)大發(fā)展

中國(guó)水土保持(2019年9期)2019-09-17 02:54:32

河南西峽獼猴桃果園花果管理技術(shù)

現(xiàn)代園藝(2017年11期)2017-06-28 11:32:42

西峽縣

河南水利年鑒(2017年0期)2017-05-19 02:31:23

江陽(yáng)農(nóng)商銀行：“農(nóng)商行”杯全健排舞大賽拔頭籌

當(dāng)代縣域經(jīng)濟(jì)(2015年12期)2015-03-20 15:51:40

河南西峽縣恐龍蛋大發(fā)現(xiàn)親歷記 我與恐龍蛋二十年

大眾考古(2014年7期)2014-06-26 08:00:46

淺析南陽(yáng)西峽獼猴桃的發(fā)展

科學(xué)與財(cái)富(2014年4期)2014-04-25 05:09:35

民生周刊2020年21期

民生周刊的其它文章

空心村與鄉(xiāng)村安全

反腐倡廉 以史為鑒

孝善扶貧 孝心增值解民憂

發(fā)揮設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì) 助力脫貧攻堅(jiān)

完善智慧社區(qū)建設(shè)政策建議

“十四五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新態(tài)勢(shì)