戴榮里
周末,筆者去某省參會(huì),閑暇時(shí)間到周圍村莊轉(zhuǎn)了轉(zhuǎn),感覺(jué)很悲涼。一方面是附近某些古老的村莊,出現(xiàn)嚴(yán)重的空心村現(xiàn)象。因?yàn)椴糠执迕襁w徙到新的住所,另外一部分村民則搬到城市居住,僅有的三兩戶農(nóng)民,都是鰥寡孤獨(dú)的老人。晚上到村子里轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),感覺(jué)像穿過(guò)了時(shí)間隧道。石墻、石屋、石路,核桃樹、山楂樹、蘋果樹果實(shí)們?cè)诎涤袄锴娜欢秳?dòng),似乎在呼喚著人來(lái)居住。
到水庫(kù)下面轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),發(fā)現(xiàn)緊鄰水庫(kù)大壩不遠(yuǎn)處,竟然住著二十余戶近百名村民。憑簡(jiǎn)單的防洪知識(shí)就可判斷,一旦遭遇特大洪水,這些居民將有滅頂之災(zāi)。村民回憶幾年前發(fā)生的特大水災(zāi),電動(dòng)泄洪閘門一時(shí)無(wú)法打開,防洪搶險(xiǎn)隊(duì)費(fèi)盡九牛二虎之力人工打開,才使水庫(kù)大壩下村民得以保全。無(wú)獨(dú)有偶,那些居住在山腳下個(gè)別獨(dú)門獨(dú)戶的居民,每逢洪水來(lái)臨,就有發(fā)生泥石流致使墻倒屋塌的可能性。而這些住戶相對(duì)離群居村民較遠(yuǎn),一旦遇險(xiǎn),生還的可能性很小。我急切地問(wèn)詢他們:為什么明知道危險(xiǎn),還不搬遷到安全的地方?答曰:他們所居住的地方屬于自然保護(hù)區(qū),動(dòng)每一寸土地建房,都比登天還難!我看著他們著急、無(wú)奈的樣子,內(nèi)心感慨頗多。
一面是大量空心村無(wú)人居住,一面是農(nóng)民居住著危及人身安全的房屋,有無(wú)解決的思路?回答是肯定的。一是搬遷的思路要進(jìn)行調(diào)整,那些居住在危險(xiǎn)區(qū)的農(nóng)民,不妨集中搬遷到條件相對(duì)較好的空心村居住,置換房屋花費(fèi)不多,就可以住上相對(duì)安全的房屋。對(duì)那些傳統(tǒng)歷史村落而言,先民的智慧是值得肯定的,避開山石、水禍的危害,幾乎是古老村莊的共性。之所以出現(xiàn)空心村,就在于原住民已搬遷或到城市里居住。空置房屋,對(duì)搬走的原住民只有形式上紀(jì)念的意義,而無(wú)事實(shí)上保護(hù)的可能。退一步說(shuō),無(wú)人居住的房屋,毀壞的速度會(huì)更快。因此,合理利用空心村房屋給那些有生存危險(xiǎn)的農(nóng)民住,不僅避免了重復(fù)占地的矛盾發(fā)生,還有效保護(hù)了傳統(tǒng)村莊,可謂一舉兩得。對(duì)空心村的原房主,政府要通過(guò)多角度做思想工作,讓他們騰退或轉(zhuǎn)讓房屋給那些急需轉(zhuǎn)移的農(nóng)民去住。另一方面,政府應(yīng)對(duì)那些空心村的配套設(shè)施予以充分改造。如水通、路通、電通、網(wǎng)絡(luò)通……不要一提搬遷,就立即進(jìn)入重新規(guī)劃布置的思維怪圈。對(duì)急需解決危難生存問(wèn)題的農(nóng)民而言,地方政府也不能動(dòng)不動(dòng)就以自然保護(hù)區(qū)做搪塞,而推遲這些農(nóng)民的搬遷進(jìn)度,應(yīng)以農(nóng)民的生命為第一要?jiǎng)?wù)。保護(hù)自然的目的是讓農(nóng)民更好地生存,如以保護(hù)自然為借口而忽視農(nóng)民的生命安全,這是本末倒置。
該省某些山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)選擇線性規(guī)劃較多,新址靠近高山大嶺較多,鄉(xiāng)村干部憑經(jīng)驗(yàn)強(qiáng)調(diào)山石的穩(wěn)定性,而忽視山洪、地震等對(duì)新住戶的影響。而對(duì)那些因各種原因形成的空心村而言,及時(shí)盤活利用這些房屋,不僅可及時(shí)照顧到零星居住在危險(xiǎn)地區(qū)的農(nóng)民之外,也對(duì)適度考慮城市退休職工的養(yǎng)老安置非常有利。古老村莊因人而得以文化延續(xù),有不少城市退休職工夢(mèng)寐以求希望在農(nóng)村安享晚年。對(duì)政府和養(yǎng)老中介機(jī)構(gòu)而言,這是一個(gè)巨大而有意義的市場(chǎng),值得引起他們足夠重視。