齊世明
讀“三國(guó)”,謀士楊修雖非“主角”,但令人過(guò)目難忘。他的一“大手筆”,就是妙解曹操在新建園門上書一個(gè)“活”字。楊修說(shuō),門內(nèi)添活字,乃丞相嫌園子(一說(shuō)園門)造得太闊了。隱含的意思就是為官不能放縱,不能擺闊。
以史為鑒,筆者茫然四顧,今朝“擺闊之官”,是如何在自己“門內(nèi)”添個(gè)“活”的呢?
“爛尾樓”,應(yīng)屬國(guó)人的“老相識(shí)”了,從二十年前便開始不時(shí)與人們撞見。但,你聽說(shuō)過(guò)一個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣,花400億元建了一地爛尾樓么?
沒錯(cuò),說(shuō)的就是這段時(shí)間刷屏的貴州省西南的一個(gè)小縣城——獨(dú)山縣。2020年3月3日,該縣剛摘下國(guó)家級(jí)貧困縣的帽子。只有一個(gè)街道和8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獨(dú)山縣,卻舉債400億元打造各式各樣的景觀,按照全縣37萬(wàn)人計(jì)算,平均每人負(fù)債10萬(wàn)元以上。這意味著,其全年財(cái)政收入遠(yuǎn)不足償還利息。
小城硬要“新風(fēng)貌”,“闊官”更要出政績(jī)嘛!看看獨(dú)山縣這400億元“背后”的“形象工程”吧:預(yù)計(jì)造價(jià)56.5億元的盤古莊商旅項(xiàng)目、造價(jià)2億元的天下第一水司樓,還有獨(dú)山大學(xué)城、古風(fēng)博物院、高爾夫球場(chǎng)……
難怪獨(dú)山縣的官們被“譽(yù)”為“最會(huì)借錢和最敢花錢”,他們就是吃了熊心豹子膽的“闊官”!
2016年,這個(gè)已負(fù)債累累的小縣仍然上馬耗資兩億元的項(xiàng)目——建造了“天下第一水司樓”,樓高99.9米、總共24層,直奔三項(xiàng)吉尼斯世界紀(jì)錄而去:世界最高琉璃陶建筑;世界最高水族、布依族、苗族民族元素建筑;世界最大牌樓。爛尾了?不怕!爛尾也能創(chuàng)造“吉尼斯世界紀(jì)錄”嘛。
該縣另一“知名”且投資金額最大的項(xiàng)目就是獨(dú)山大學(xué)城。2013年貴州省第一座縣級(jí)大學(xué)城就此落戶了,號(hào)稱造價(jià)135億元,實(shí)際造價(jià)20億元(規(guī)劃容納10所大學(xué),在校學(xué)生8至10萬(wàn)人)。一個(gè)小縣城搞這樣的工程,真乃天方夜譚。
燒掉400億元,搞了一堆天馬行空的“奇觀”,貧困縣何生“爛尾城”?其背后,必定有“爛尾官”存焉!“爛尾”即指工程中途夭折或草草收尾。將此詞引入官場(chǎng),“爛尾官”們初登仕途,誰(shuí)不躊躇滿志?都想干一番名堂。然而,一旦重顯績(jī)不重潛績(jī),重虛績(jī)不重實(shí)績(jī),把“從人民利益出發(fā)”變成“從個(gè)人形象出發(fā)”,一心只想出彩出頭,甚至不顧一切“大手筆”上項(xiàng)目——?jiǎng)t奢靡之始,危亡之漸也!
在歲月這個(gè)超高清鏡頭下,每位“爛尾官”都有張未上妝的臉,難以掩飾,無(wú)從閃避?!盃€尾官”們熱衷于不切實(shí)際地“大手筆”上項(xiàng)目,自然會(huì)找出“為了造福一方”的冠冕堂皇的借口,但實(shí)質(zhì)都是為了私利——制造“顯赫的政績(jī)”,作為升遷的臺(tái)階。也有不少人還為了制造貪墨受賄的機(jī)會(huì)。如此私心鼎盛,落個(gè)“爛尾官”也是早晚的事了。
小小獨(dú)山縣,“爛尾官”不是一個(gè)而是一群,沒錯(cuò),跟著號(hào)稱“潘大膽”的獨(dú)山縣原縣委書記潘志立被送上法庭的,有該縣原縣長(zhǎng)、原副縣長(zhǎng)、原政法委書記,而且全縣8鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、25個(gè)縣直部門“一把手”幾乎“全軍覆沒”,令人驚嘆!