褚麗娜

摘要：電網(wǎng)企業(yè)作為典型的資產(chǎn)密集型企業(yè)，能否對(duì)企業(yè)資產(chǎn)全壽命周期進(jìn)行高質(zhì)量的成本管理至關(guān)重要，這與電網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益息息相關(guān)。通過對(duì)電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)全壽命周期成本管理工作進(jìn)行相關(guān)研究和分析，以提升國(guó)內(nèi)電網(wǎng)企業(yè)的資產(chǎn)效益水平，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)企業(yè)價(jià)值最大化的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)企業(yè);企業(yè)資產(chǎn);全壽命周期;成本管理

引言

隨著我國(guó)電網(wǎng)的快速發(fā)展，電網(wǎng)基建投資規(guī)模迅速擴(kuò)大，基建投資成本直接影響后續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本水平高低，電網(wǎng)企業(yè)亟需完善基建投資與后續(xù)支出管理有效銜接的管理方法。作為一種先進(jìn)的管理理念和決策方法，全壽命周期成本管理（LifeCycleCost，以下簡(jiǎn)稱LCC）是從資產(chǎn)的長(zhǎng)期效益出發(fā)，全面考慮資產(chǎn)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、建設(shè)、運(yùn)行、檢修、技改、報(bào)廢的全過程，在滿足安全、效益、效能的前提下追求最低的全壽命周期成本。國(guó)外實(shí)踐證明，推行全壽命周期成本管理能夠?yàn)槠髽I(yè)節(jié)約可觀的成本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的顯著提升。

1資產(chǎn)全壽命周期管理的內(nèi)涵

資產(chǎn)全壽命周期管理工作的主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)總體效益的最大化，這一管理過程以企業(yè)的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)效益為前提。因此，企業(yè)內(nèi)外部的綜合資產(chǎn)都是其主要研究對(duì)象。在長(zhǎng)期的實(shí)踐過程中可以發(fā)現(xiàn)，這是一種能夠全面降低企業(yè)資產(chǎn)全壽命周期管理成本的方式。在實(shí)際的管理工作中，資產(chǎn)全壽命周期管理將綜合相關(guān)工作設(shè)備、設(shè)施的管理方式，并與資金形成統(tǒng)籌考慮，確保企業(yè)的所有資產(chǎn)得到充分利用。在此基礎(chǔ)上，再結(jié)合一些先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，進(jìn)一步提升成本管理工作水平，幫助電網(wǎng)企業(yè)在長(zhǎng)期發(fā)展過程中獲取最大經(jīng)濟(jì)效益。

國(guó)內(nèi)的電網(wǎng)企業(yè)是長(zhǎng)期處于發(fā)展中的企業(yè)，與資產(chǎn)全壽命周期成本管理方式不謀而合。電網(wǎng)企業(yè)對(duì)這一方式加以應(yīng)用后，企業(yè)資產(chǎn)管理的全過程都將得到深化和細(xì)化，相關(guān)的采購(gòu)、安裝、更新、維護(hù)等工作環(huán)節(jié)將實(shí)現(xiàn)全流程的閉環(huán)管理，再加上管理層的科學(xué)決策和綜合實(shí)施，將有望實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

2目前電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)管理工作與資產(chǎn)全壽命周期管理的差距

2.1資產(chǎn)全壽命周期管理的決策機(jī)制和方法運(yùn)用

還處于探索階段一是規(guī)劃方法中未充分考慮全壽命周期的總體成本優(yōu)化。電網(wǎng)規(guī)劃側(cè)重對(duì)不同規(guī)劃方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，尋求最佳的電網(wǎng)投資決策，對(duì)整個(gè)電網(wǎng)在壽命周期中的經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、可靠性等各方面的效益和成本缺乏整體考慮。二是電網(wǎng)規(guī)劃、可研、初步設(shè)計(jì)、運(yùn)行維護(hù)各環(huán)節(jié)的決策方法有待規(guī)范和協(xié)調(diào)。沒有建立適合各階段工作特點(diǎn)的LCC方法作為決策依據(jù)，目前LCC方法僅在少數(shù)地方進(jìn)行探索，整體研究和推廣工作尚未展開。決策依據(jù)的不統(tǒng)一使規(guī)劃、可研、初步設(shè)計(jì)流程中方案調(diào)整幅度較大，不利于科學(xué)決策的延續(xù)性和資產(chǎn)全壽命周期成本的控制。

2.2對(duì)電網(wǎng)資產(chǎn)全壽命整體優(yōu)化目標(biāo)策劃和細(xì)化不足、各階段工作目標(biāo)不完全協(xié)調(diào)

電網(wǎng)企業(yè)目前的項(xiàng)目資產(chǎn)管理模式強(qiáng)調(diào)階段的劃分和順序性，規(guī)劃、可研、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等各個(gè)階段由不同的部門進(jìn)行管理和實(shí)施，對(duì)電網(wǎng)的新建、擴(kuò)建、技術(shù)改造、檢修計(jì)劃的統(tǒng)籌考慮、整體優(yōu)化方面還存在不足，缺乏對(duì)各個(gè)階段管理目標(biāo)的有效協(xié)調(diào)，項(xiàng)目時(shí)序和資金安排也存在進(jìn)一步優(yōu)化的空間。各階段管理者往往主要關(guān)注本階段的目標(biāo)及需解決的問題，對(duì)整個(gè)系統(tǒng)考慮不夠，往往能夠達(dá)到局部?jī)?yōu)化和階段最優(yōu)，卻難以實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)全壽命周期成本最低。

2.3資產(chǎn)退役處置環(huán)節(jié)資源優(yōu)化程度不足

根據(jù)西方發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)電力企業(yè)的資產(chǎn)管理實(shí)踐，其輸變電設(shè)備的使用壽命一般都達(dá)到40～50年，很多滿足運(yùn)行條件的20世紀(jì)六、七十年代的設(shè)備目前仍在使用，一些企業(yè)還在考慮資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壽命之后的延壽問題。目前，我國(guó)輸變電設(shè)備的運(yùn)行年限普遍低于西方發(fā)達(dá)國(guó)家，而且對(duì)于退出運(yùn)行的設(shè)備尚未建立在一定范圍內(nèi)統(tǒng)籌安排使用的機(jī)制，部分設(shè)備未到退役期，在尚有利用價(jià)值時(shí)即退出運(yùn)行，一定程度上造成了資源的浪費(fèi)。

3電網(wǎng)企業(yè)開展全壽命周期管理的重點(diǎn)工作

3.1構(gòu)建成本評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

企業(yè)需要建立一個(gè)符合標(biāo)準(zhǔn)的成本評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，主要包括分析評(píng)價(jià)指標(biāo)和決策評(píng)價(jià)指標(biāo)2個(gè)部分。這2項(xiàng)指標(biāo)就是企業(yè)全壽命周期成本預(yù)測(cè)值的依照標(biāo)準(zhǔn)，其中分析評(píng)價(jià)指標(biāo)可以幫助企業(yè)找出實(shí)際成本與預(yù)算成本產(chǎn)生差距的原因，更清晰地了解自身發(fā)展過程中形成的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，從而在后期的發(fā)展過程中積極采取相關(guān)措施進(jìn)一步提升優(yōu)勢(shì)、填補(bǔ)劣勢(shì)，并借此幫助企業(yè)在市場(chǎng)中樹立品牌;評(píng)價(jià)類指標(biāo)可通過設(shè)備單體的資產(chǎn)全壽命周期成本管理，對(duì)不同設(shè)備（包括廠商、設(shè)備類型等）的實(shí)際表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，進(jìn)而提升固定資產(chǎn)的管理水平，這一過程側(cè)重全周期，因此構(gòu)建和應(yīng)用決策評(píng)價(jià)指標(biāo)所花費(fèi)的時(shí)間通常較長(zhǎng)。

3.2建立并完善資產(chǎn)全壽命周期決策機(jī)制和方法

一是不斷完善電網(wǎng)規(guī)劃方法。從電網(wǎng)的整體效益出發(fā)，綜合考慮電網(wǎng)規(guī)劃中涉及的新建線路、站址確定、設(shè)備選取、可靠性指標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)、負(fù)荷預(yù)測(cè)等眾多因素對(duì)電網(wǎng)整體的影響，以電網(wǎng)整體優(yōu)化作為決策依據(jù)。二是規(guī)范和協(xié)調(diào)各環(huán)節(jié)的決策方法。基于LCC評(píng)價(jià)方法，明確電網(wǎng)規(guī)劃、可研、設(shè)計(jì)、大修、技術(shù)改造等環(huán)節(jié)的決策方法及依據(jù)。

3.3建設(shè)集成高效的管理信息系統(tǒng)

資產(chǎn)全壽命周期管理強(qiáng)調(diào)信息的集成，即在不同管理過程需要進(jìn)行大量的信息共享、傳遞，通過建立信息高度集成的資產(chǎn)全壽命管理信息化系統(tǒng)，將不同業(yè)務(wù)及管理過程間相互獨(dú)立的信息進(jìn)行充分融合與集成，提高信息處理的效率。只有實(shí)現(xiàn)各類資產(chǎn)管理信息的緊密集成和高度耦合，同時(shí)將資產(chǎn)全壽命周期各個(gè)領(lǐng)域的管理流程和管理策略固化到信息系統(tǒng)中，才能使資產(chǎn)的各項(xiàng)管理工作真正落地，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。

1、在基層業(yè)務(wù)執(zhí)行層面，通過打破部門界限和業(yè)務(wù)流程之間的信息壁壘，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃、立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、建設(shè)、運(yùn)行和退役的一體化管理和資產(chǎn)實(shí)物管理、價(jià)值管理的高度統(tǒng)一，提高資產(chǎn)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和精益化水平，并實(shí)時(shí)采集業(yè)務(wù)信息為管理分析或決策提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息支持。

2、在業(yè)務(wù)管理層面，通過全方位的信息共享，物資、項(xiàng)目、生產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理人員可實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)了解資產(chǎn)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、狀態(tài)，資產(chǎn)的投資，項(xiàng)目總體進(jìn)展情況，設(shè)備的健康和運(yùn)行狀況等資產(chǎn)規(guī)劃、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)等信息;通過定義分析模型，如資產(chǎn)績(jī)效管理分析、投資項(xiàng)目?jī)?yōu)選、電網(wǎng)長(zhǎng)期規(guī)劃、檢修計(jì)劃優(yōu)選、全壽命周期成本分析等，滿足企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門的分析及考核要求。

3.4建立資產(chǎn)效益責(zé)任追究制度，促進(jìn)資產(chǎn)全壽命周期管理的合規(guī)性

為了使電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)全壽命周期成本管理水平得到有效提升，需要進(jìn)一步貫徹和落實(shí)責(zé)任追究制度。例如，相關(guān)人員如果在某項(xiàng)決策上發(fā)生失誤，并且給企業(yè)造成了經(jīng)濟(jì)層面的損失和品牌層面的不良影響，企業(yè)就需要嚴(yán)格按照規(guī)章制度對(duì)其進(jìn)行處理。此外，針對(duì)相關(guān)人員分管范圍內(nèi)工作效能低下等情況也要進(jìn)行嚴(yán)格處理，明確的責(zé)任制度和獎(jiǎng)懲措施將對(duì)企業(yè)發(fā)展形成良好的促進(jìn)作用。

結(jié)語(yǔ)

電網(wǎng)企業(yè)是一類長(zhǎng)期處于發(fā)展中的企業(yè)，做好資產(chǎn)全壽命周期成本管理工作尤為重要。但在實(shí)際應(yīng)用的過程中，需根據(jù)電網(wǎng)企業(yè)自身的實(shí)際發(fā)展情況適時(shí)加以調(diào)節(jié)，不斷對(duì)管理方案進(jìn)行優(yōu)化和完善，從而對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展形成促進(jìn)作用。

參考文獻(xiàn)

[1]毛育東.全壽命周期費(fèi)用視角下的電網(wǎng)企業(yè)成本管理研究[D].山東大學(xué)，2006.

[2]牛衍亮，周直.淺談設(shè)計(jì)階段的工程成本控制[J].山西建筑，2007（34）.

[3]翟煦.基于壽命周期成本理論的火電建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)研究[D].2009.