1948年底，全國(guó)解放的大形勢(shì)基本明朗，中共中央派專人從上海將葉圣陶等一批愛國(guó)的教科書編寫專家秘密接到華北解放區(qū)，組建了華北人民政府教科書編審委員會(huì)，著手籌劃新政權(quán)的教科書事業(yè)。新中國(guó)成立伊始，黨和政府對(duì)舊有的教育制度進(jìn)行了徹底變革，包括舊有的教科書編輯、出版和發(fā)行體制，首次明確教科書事業(yè)應(yīng)由國(guó)家統(tǒng)一舉辦，各類民營(yíng)、私營(yíng)等出版和發(fā)行機(jī)構(gòu)均不得私自進(jìn)行。

教材編寫出版的歷史使命，催生了人民教育出版社（以下簡(jiǎn)稱“人教社”）。這個(gè)時(shí)期，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)教材建設(shè)給予直接的關(guān)注與指導(dǎo)：一是毛澤東為人教社題寫了社名，中共中央派葉圣陶以新聞出版署副署長(zhǎng)（后改任教育部副部長(zhǎng)）身份兼任人教社社長(zhǎng)。二是對(duì)于語文、歷史這兩個(gè)意識(shí)形態(tài)影響力較大的學(xué)科，中共中央在1953年專門成立中央語文教學(xué)問題委員會(huì)和中央歷史教學(xué)問題委員會(huì)，對(duì)包括教科書編撰原則在內(nèi)的重大問題進(jìn)行專題研究。三是加強(qiáng)教科書編寫力量。

截至1966年“文革”爆發(fā)，人教社先后編寫出版了四套全國(guó)通用的中小學(xué)教科書，并與全國(guó)各省份出版單位共同探索建立了“租型代理”這一教科書供給合作模式，創(chuàng)造性地解決了在中國(guó)這個(gè)幅員遼闊、人口眾多、發(fā)展落后的國(guó)度，如何保障近2億中小學(xué)生同時(shí)“課前到書，人手一冊(cè)”的難題。

（晝錦摘自《中國(guó)出版》2018年第9期，黃強(qiáng)文）