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        中國(guó)如何走向世界

        2020-10-27 10:17:03陶短房
        黨員文摘 2020年10期
        關(guān)鍵詞:國(guó)家經(jīng)濟(jì)

        陶短房

        21世紀(jì)的頭20年,中國(guó)“融入世界”的步伐和進(jìn)展令人矚目:2006年,中國(guó)外匯儲(chǔ)備余額躍居世界首位;2010年,中國(guó)超越日本,成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,制造業(yè)增加值躍居世界第一;2017年,中國(guó)成為世界第一貿(mào)易大國(guó),以及全球第二大外資流入國(guó)……

        但毋庸諱言,中國(guó)仍是發(fā)展中國(guó)家,在許多領(lǐng)域和層面,距離世界水平、世界標(biāo)準(zhǔn)還有相當(dāng)大的差距。這些差距如果不能在盡可能短的時(shí)間內(nèi)通過(guò)擴(kuò)大開(kāi)放、深化改革加以彌補(bǔ)、完善和提高,將成為中國(guó)進(jìn)一步發(fā)展的掣肘。

        對(duì)今天的中國(guó)而言,“融入”仍然“在路上”。

        擁抱全球化:從WTO說(shuō)起

        2001年是中國(guó)融入世界的一個(gè)里程碑式年份:2001年12月11日,中國(guó)正式成為世界貿(mào)易組織(WTO)第143個(gè)成員。從1986年7月10日提交“復(fù)關(guān)”申請(qǐng)到成功“入世”,中國(guó)走過(guò)了漫長(zhǎng)的15年。

        “入世”促使中國(guó)加快國(guó)內(nèi)市場(chǎng)化進(jìn)程,并以較快速度形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系,為中國(guó)產(chǎn)品打開(kāi)了更廣闊的市場(chǎng)大門。同時(shí),“入世”還促使中國(guó)在市場(chǎng)規(guī)則、貿(mào)易規(guī)則、經(jīng)濟(jì)管理體制等方面進(jìn)一步與世界接軌,有力提升了中國(guó)的國(guó)際地位,在全球經(jīng)濟(jì)事務(wù)中為發(fā)展中國(guó)家謀取更多的利益。

        當(dāng)然,“入世”也促使中國(guó)不得不進(jìn)一步敞開(kāi)國(guó)門,令當(dāng)時(shí)尚十分虛弱的許多產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)域受到?jīng)_擊和挑戰(zhàn)。

        正如2018年中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦發(fā)布的《中國(guó)與世界貿(mào)易組織》白皮書中所概括的,自“入世”以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)得到長(zhǎng)足發(fā)展,已躍居世界第二大經(jīng)濟(jì)體,改革開(kāi)放所獲得的經(jīng)濟(jì)成就得到淋漓盡致的體現(xiàn)。加入WTO是中國(guó)融入經(jīng)濟(jì)全球化體系的標(biāo)志,是中國(guó)全面推動(dòng)改革開(kāi)放的重要環(huán)節(jié)。毋庸諱言,搭上WTO這輛全球經(jīng)濟(jì)一體化的“快車”,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了巨大而深遠(yuǎn)的影響。

        但中國(guó)并不僅僅是“WTO快車”的乘客,同時(shí)也是這趟全球經(jīng)濟(jì)“快車”的乘務(wù)員之一。中國(guó)需要世界,但WTO和世界同樣需要中國(guó)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、在全球經(jīng)濟(jì)版圖中權(quán)重的上升,不僅滿足了全球眾多國(guó)家市場(chǎng)和消費(fèi)者的需求,也創(chuàng)造了更多產(chǎn)品、原材料、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和服務(wù)的需求,促進(jìn)了全球經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)??梢载?fù)責(zé)任地說(shuō),中國(guó)不僅是WTO和經(jīng)濟(jì)全球化最大的受益者之一,也是WTO最重要的貢獻(xiàn)者之一。

        參與全球治理:中非合作論壇·G20·金磚國(guó)家

        中華人民共和國(guó)成立后,對(duì)正掀起反對(duì)帝國(guó)主義和爭(zhēng)取獨(dú)立斗爭(zhēng)的非洲國(guó)家提供了熱情的支持和幫助,并在自身也不寬裕的年代給予力所能及的各種援助。

        進(jìn)入21世紀(jì),中國(guó)和非洲同樣面臨開(kāi)放、發(fā)展和“融入世界”的新挑戰(zhàn),面臨如何選擇發(fā)展模式和方向的問(wèn)題。傳統(tǒng)的中非友好合作關(guān)系,需要用一種嶄新的、互惠互利的、符合新時(shí)代要求的模式來(lái)更新?lián)Q代。2006年11月3日,第一屆中非合作論壇首腦峰會(huì)在北京召開(kāi),標(biāo)志著中國(guó)與非洲國(guó)家的關(guān)系進(jìn)入新的歷史階段。峰會(huì)提出“構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體”目標(biāo),勾勒出新世紀(jì)中非全方位合作的藍(lán)圖,意義重大。

        非洲地大物博,但基礎(chǔ)設(shè)施落后,中國(guó)對(duì)非洲基礎(chǔ)設(shè)施的投資,為非洲國(guó)家、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)后勁,而這些基礎(chǔ)設(shè)施的提升,也有利于中國(guó)在非洲的投資、開(kāi)發(fā),中非之間形成了獨(dú)特、雙贏的“自循環(huán)”。

        2008年,全球爆發(fā)金融危機(jī),但中國(guó)和非洲國(guó)家普遍“風(fēng)景這邊獨(dú)好”;2009年,中國(guó)首次成為非洲的最大貿(mào)易伙伴;到2019年,中非進(jìn)出口貿(mào)易總額高達(dá)2068.32億美元。

        同樣是在2008年,全球金融危機(jī)令各國(guó)深切感受到“工業(yè)化國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家充分協(xié)調(diào)、合作應(yīng)對(duì)全球性危機(jī)”的重要性,認(rèn)識(shí)到必須盡快建立這樣一個(gè)框架和機(jī)制。正是在這種共識(shí)下,2008年11月,首屆二十國(guó)集團(tuán)(G20)峰會(huì)舉辦,來(lái)自20個(gè)工業(yè)化國(guó)家、新興市場(chǎng)國(guó)家和重要國(guó)際組織的領(lǐng)導(dǎo)人濟(jì)濟(jì)一堂,討論如何合作以應(yīng)對(duì)全球性金融危機(jī),防止全球金融體系崩潰。翌年,G20正式取代G8(八國(guó)集團(tuán)),成為全球經(jīng)濟(jì)合作的主要論壇。

        G20機(jī)制的形成和確立,標(biāo)志著二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)西方工業(yè)化國(guó)家主導(dǎo)全球治理的模式,歷史性地被發(fā)達(dá)國(guó)家、新興工業(yè)化國(guó)家協(xié)商治理的新模式所替代,標(biāo)志著中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)、金融領(lǐng)域也開(kāi)始掌握一些“核心制度性話語(yǔ)權(quán)”。

        中國(guó)作為新興工業(yè)化國(guó)家參與全球治理的另一個(gè)里程碑,是“金磚”概念的推出。2009年6月16日,首屆金磚國(guó)家(巴西、俄羅斯、印度、中國(guó))領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)在俄羅斯葉卡捷琳堡召開(kāi),“金磚”機(jī)制正式誕生。

        “金磚”概念的提出,以及它被各國(guó)逐漸重視、認(rèn)同,是世界經(jīng)濟(jì)格局重新改組的重要標(biāo)志,也是中國(guó)融入世界的努力和前景歷史性地得到普遍認(rèn)同的重大事件。

        正如許多觀察家所指出的,盡管“金磚”(2011年起南非加入,“金磚四國(guó)”變成五國(guó))機(jī)制尚有許多不足,各新興市場(chǎng)國(guó)家的發(fā)展也存在各自的問(wèn)題,但在第一個(gè)“金色十年”里,包括中國(guó)在內(nèi)的金磚國(guó)家,其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭令全球矚目;而它們不斷增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,正轉(zhuǎn)化為更大的地緣政治影響力,深刻地影響著當(dāng)今和未來(lái)世界格局。

        體育無(wú)國(guó)界:北京奧運(yùn)會(huì)

        2008年8月8日至24日,第29屆夏季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)在中國(guó)北京圓滿舉辦。這是中國(guó)首次舉辦夏季奧運(yùn)會(huì),也是迄今為止中國(guó)所舉辦的最大規(guī)模的國(guó)際體育賽事,對(duì)促進(jìn)中國(guó)進(jìn)一步融入世界有著重大意義。

        從1991年中國(guó)以“開(kāi)放的中國(guó)盼奧運(yùn)”為口號(hào),首次遞交舉辦2000年夏季奧運(yùn)會(huì)申請(qǐng),到2001年7月13日成功贏得2008年奧運(yùn)會(huì)主辦權(quán),中國(guó)付出了10年努力。在北京奧運(yùn)會(huì)上,來(lái)自全球204個(gè)國(guó)家和地區(qū)的11438名運(yùn)動(dòng)員奮勇拼搏,共計(jì)打破132項(xiàng)奧運(yùn)會(huì)紀(jì)錄和43項(xiàng)世界紀(jì)錄,各國(guó)政要和各界知名人士出席開(kāi)閉幕式。北京奧運(yùn)會(huì)被公認(rèn)為“舉辦最成功的奧運(yùn)會(huì)”之一,成為日后評(píng)價(jià)大型國(guó)際體育賽事舉辦的“標(biāo)準(zhǔn)模板”。

        通過(guò)成功舉辦北京奧運(yùn)會(huì),中國(guó)向世人展現(xiàn)了改革開(kāi)放后旺盛的國(guó)力、充分的自信和強(qiáng)大周密的組織能力,中國(guó)“不僅是世界大國(guó),也是世界強(qiáng)國(guó)”日漸成為國(guó)際共識(shí)。

        山重水復(fù)疑無(wú)路,柳暗花明又一村:“一帶一路”

        2013年9月,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在出訪“絲綢之路”沿線國(guó)家哈薩克斯坦時(shí),提出共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”;10月,習(xí)近平主席出訪印尼,又提出共同建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”;11月,中共十八屆三中全會(huì)正式將之概括為“一帶一路”倡議。

        為配合“一帶一路”倡議,中國(guó)政府自2013年起發(fā)起創(chuàng)辦亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(簡(jiǎn)稱亞投行),2014年成立“絲路基金”,2017年5月14日—15日舉辦首屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇。

        截至2020年5月,中國(guó)已與138個(gè)國(guó)家和30個(gè)國(guó)際組織總計(jì)簽署了200余份共建“一帶一路”合作文件,參與國(guó)家遍布亞洲、歐洲、非洲、大洋洲、北美洲和南美洲。

        “一帶一路”倡議是當(dāng)代首個(gè)由中國(guó)提出并主導(dǎo)的跨國(guó)經(jīng)濟(jì)帶,為各國(guó)探索在新形勢(shì)下新的合作方式開(kāi)辟了道路,體現(xiàn)了中國(guó)進(jìn)一步融入世界的決心。

        (摘自七一網(wǎng)七一客戶端/《新周刊》)

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