葛海燕

摘 要：落實(shí)好城市地區(qū)水土保持工作，是解決水土流失、保證生態(tài)環(huán)境的必然選擇，因此在今后的工作中我們需要對(duì)城市水土流失和水土保持措施進(jìn)行分析。本文首先簡(jiǎn)單介紹了內(nèi)蒙古包頭市水土流失的原因，而后對(duì)加大水土保持宣傳教育力度、重視城市土地規(guī)劃、健全水土保持法律法規(guī)等水土保持保護(hù)措施進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：水土流失;水土保持;具體措施

中圖分類號(hào)：S157 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-2064（2020）10-0038-02

0 引言

城市水土流失問(wèn)題帶來(lái)的后果十分嚴(yán)重，可能造成城市地標(biāo)物的不均勻沉降、造成城市排水管道的淤堵問(wèn)題，還可能給城市河流水泊的水質(zhì)造成負(fù)面影響。因此我們需要對(duì)城市水土流失情況進(jìn)行分析，找出其中的原因，而后采取有針對(duì)性的方法加以處理，從根本上提升城市的建設(shè)質(zhì)量，為以后的可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[1]。

1導(dǎo)致城市水土流失的原因

包頭市大致可以分成黃河和內(nèi)陸河流域兩部分，其具有十分獨(dú)特的地形地貌特征、氣候特征和土壤特征等，在實(shí)際的工作中不同區(qū)域的土壤水土流失速度也因?yàn)檫@些因素的差異而各有不同。比如說(shuō)大青山以北地區(qū)其土壤，侵蝕動(dòng)力基本來(lái)自于風(fēng)力風(fēng)水復(fù)合侵蝕;而大青山土石山區(qū)及丘陵區(qū)主要問(wèn)題來(lái)自于水力侵蝕等，包頭市輕度以上水力侵蝕面積達(dá)到了5400km2，在全省流失面積中獨(dú)占鰲頭，另外輕度侵蝕面積也開(kāi)始增加，達(dá)到了3000km2左右，對(duì)其進(jìn)行分析有助于準(zhǔn)確的把握城市水土流失原因。

1.1對(duì)城市水土保持工作不夠重視

城市地區(qū)的水土保持工作實(shí)際上具有不可忽略的重要性，組織水土保持工作的過(guò)程中，地方政府和有關(guān)部門(mén)必須要認(rèn)識(shí)到水土保持的重要意義，提升不同機(jī)構(gòu)之間的配合效果。在保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，提升水土保持工作的受重視程度，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面盡可能考慮水土保持問(wèn)題，采取措施解決水土流失問(wèn)題。另外，在工作的過(guò)程中缺乏法律法規(guī)的支持，也是導(dǎo)致水土保持工作難以取得應(yīng)有效果的原因[2]。

1.2城市基礎(chǔ)建設(shè)過(guò)度

近年來(lái)我國(guó)的城市化進(jìn)程持續(xù)推進(jìn)，各種各樣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目如同雨后春筍般涌現(xiàn)，使得城市內(nèi)部原本就復(fù)雜的土地開(kāi)墾情況越來(lái)越復(fù)雜。另外，在進(jìn)行開(kāi)墾的時(shí)候很多人忽略了如何保護(hù)水土體系，對(duì)水土設(shè)備進(jìn)行了一定的改造和加碼，使得水土流失問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。同時(shí)，還有一部分城市在發(fā)展的時(shí)候關(guān)注房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、煤炭資源開(kāi)發(fā)等工作，導(dǎo)致城市水土流失問(wèn)題得不到應(yīng)有的關(guān)注，最終也會(huì)形成嚴(yán)重的流失問(wèn)題。

1.3城市土地利用方式不合理

在城市地區(qū)土地規(guī)劃利用時(shí)，大部分城市都秉持著以建設(shè)用地、居住用地以及公共設(shè)施用地為關(guān)鍵點(diǎn)的規(guī)劃思路，本來(lái)十分重要的綠地規(guī)劃卻永遠(yuǎn)都被忽略，導(dǎo)致城市用地的硬度越來(lái)越高，難以有效完成存水與蓄水，在表面有徑流、水分下泄等問(wèn)題的情況下，其地面土壤的穩(wěn)定性難以得到保證。

1.4城市垃圾、廢棄物污染嚴(yán)重

中國(guó)居民生活水平的提升，使人們的幸福指數(shù)得到了前所未有的提升，同時(shí)再加上周邊人環(huán)保意識(shí)也相對(duì)不高，因此生活垃圾的產(chǎn)生量越來(lái)越多，很多垃圾無(wú)從處理，直接亂丟亂擺放，導(dǎo)致了嚴(yán)重的污染問(wèn)題。同時(shí)，一些工廠企業(yè)在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，為了節(jié)約成本往往會(huì)不經(jīng)過(guò)處理就排放工業(yè)廢水等，使環(huán)境污染問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。

2城市水土保持具體措施分析

2.1重視城市土地規(guī)劃工作

城市水土保持工作本身具有一定的復(fù)雜性，因此必須要給予其足夠的關(guān)注和重視，對(duì)其進(jìn)行有效的安排。從城市總體規(guī)劃的角度來(lái)看，還需要考慮水土保持的相關(guān)法律法規(guī)是否完善，始終遵守水土保持的相關(guān)要求和規(guī)范，對(duì)水土保持中的原則進(jìn)行分析，不能在城市各種開(kāi)發(fā)建設(shè)的過(guò)程中受到影響。與此同時(shí)，在城市化進(jìn)程推進(jìn)的情況下，還需要做好城市土地利用的規(guī)劃工作，避免其給原有的水系造成負(fù)面影響，比如說(shuō)在城市用地越來(lái)越緊張的情況下，很多城市對(duì)河道進(jìn)行填埋和使用，這必然會(huì)導(dǎo)致水土資源的流失[3]。

2.2加大水土保持宣傳教育

從目前來(lái)看，我國(guó)城市地區(qū)的人口數(shù)量已經(jīng)非常多，但是在水土的保持方面人們對(duì)其并沒(méi)有太多理解，認(rèn)為水土保持就是種樹(shù)種草，水土保持意識(shí)遲遲難以得到提升。在這種情況下，有關(guān)部門(mén)必須要盡快組織新媒體平臺(tái)做好宣傳工作，把水土流失和每個(gè)人切身相關(guān)的利益結(jié)合起來(lái)，從而幫助人們盡快認(rèn)識(shí)到控制水土流失的必要性，幫助他們建立水土保持的生態(tài)意識(shí)。舉個(gè)例子來(lái)說(shuō)，可以利用好本地政府的門(mén)戶網(wǎng)站作為宣傳立足點(diǎn)，增設(shè)防止水土流失的相關(guān)專欄，在首頁(yè)進(jìn)行有效推送，這樣一來(lái)市民在登入網(wǎng)站的時(shí)候，就會(huì)自然而然地看到主題文章，并且在瀏覽中了解水土保持的措施、意義、目標(biāo)、難點(diǎn)等等，時(shí)間一長(zhǎng)他們對(duì)水土保持的重視程度和了解程度都會(huì)有根本性的提升。

2.3健全水土保持法律法規(guī)

城市水土保持過(guò)程中最重要的、最突出的一個(gè)問(wèn)題在于，目前我國(guó)還沒(méi)有建立一套完整的法律法規(guī)來(lái)保證其有效執(zhí)行，導(dǎo)致了許多不必要的問(wèn)題。為了讓水土保持工作能夠真正取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，我們必須要對(duì)法律法規(guī)體系進(jìn)行調(diào)整和完善，從而解決無(wú)法律可循的問(wèn)題。目前我國(guó)很多城市已經(jīng)開(kāi)始了這一工作，在水土保持工作的同時(shí)出臺(tái)了水土保持條例和辦法，相關(guān)政策規(guī)定越來(lái)越完善和豐富，覆蓋到了水土保持中的大部分內(nèi)容，與本地區(qū)的水土保持工作實(shí)際情況十分貼合，因而往往能取得十分可觀的效果。具體來(lái)說(shuō)，在建立健全水土保持法律法規(guī)的時(shí)候，必須要對(duì)城市水土管理和監(jiān)督隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)進(jìn)行關(guān)注，確保他們的綜合能力能夠勝任相關(guān)工作，同時(shí)要保證調(diào)查工作的有效性，切實(shí)掌握本地區(qū)的水土流失情況、水土保持中遇到的各種問(wèn)題，制訂相應(yīng)的有針對(duì)性的法律法規(guī)，從而給水土保持工作提供有效的政策指導(dǎo)。最后，還需要認(rèn)識(shí)到預(yù)防大于治理的特點(diǎn)，根據(jù)誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)污染誰(shuí)治理的工作原則，建立健全水土保持制度，貫徹落實(shí)責(zé)任體系，將責(zé)任落實(shí)到部門(mén)、落實(shí)到人頭上，并且輔以強(qiáng)有力的監(jiān)督驗(yàn)收工作策略，從根本上解決水土流失法律不健全、執(zhí)行無(wú)效果的問(wèn)題。

2.4合理布置植物景觀

城市地區(qū)水土保持并不是簡(jiǎn)單的種樹(shù)種草，而是需要根據(jù)水土流失的情況和特征，采取綜合性措施、利用植物的景觀搭配等達(dá)到保持水土、優(yōu)化景致、提升人文景色的目標(biāo)，保證水土保持的質(zhì)量。而合理布置植物景觀，顯然是過(guò)去水土保持工作中被忽略的一環(huán)，其追求持續(xù)性、長(zhǎng)久性和生態(tài)性，在治理城市水土流失的過(guò)程中，應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況選擇排水沉沙等措施，有效解決水土流失的問(wèn)題。在建筑工程施工中，需要結(jié)合地勢(shì)走向設(shè)置擋渣墻，防止棄渣流失導(dǎo)致的水土流失問(wèn)題，從而從根源上、快速有效解決水土流失問(wèn)題。除此之外，選擇植物景觀的時(shí)候，需要根據(jù)本地區(qū)的氣候條件和實(shí)際情況，根據(jù)適地適樹(shù)原則確認(rèn)最終的方案，提升城市綠化面積，通過(guò)植物綠地的修復(fù)功能，改變水土流失的現(xiàn)狀[4]。

3 結(jié)語(yǔ)

目前我國(guó)城市地區(qū)水土流失問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，這是多重原因共同作用導(dǎo)致的，因此在進(jìn)行處理和保持的時(shí)候，也需要從多個(gè)層面共同入手，除了提升重視程度、健全法律法規(guī)之外，還需要通過(guò)合理布置景觀、做好土地規(guī)劃等方式，將水土流失問(wèn)題控制住。在今后的工作中，我們需要對(duì)城市水土流失和水土保持措施進(jìn)行進(jìn)一步研究。

參考文獻(xiàn)

[1] 鐘鳴輝.城市水土流失防治原則標(biāo)準(zhǔn)與措施研討[J].中國(guó)水利，2018（8）：11-13.

[2] 胡利強(qiáng)，詹銳生，程中秋.新時(shí)期城市水土保持工作思考[J].亞熱帶水土保持，2017，29（1）：34-37.

[3] 祁生林，楊進(jìn)懷，張洪江，等.關(guān)于我國(guó)城市水土保持的芻議[J].水土保持研究，2006（3）：115-118.

[4] 吳長(zhǎng)文.城市水土保持的理論與實(shí)踐[J].中國(guó)水土保持科學(xué)，2004（3）：1-5+21.