梅燕

摘 要： 近年來，我國的交通行業(yè)有了很大進(jìn)展，公路工程建設(shè)越來越多。這也就要求各個交通運輸工作單位對公路的保護以及對公路的路政管理提出更高的要求。同時我國也同樣出臺了有關(guān)保護公路路政的一些法規(guī)與有效政策，能夠從真正意義上將公路的路政管理放在首要位置。有關(guān)公路的路政部門還應(yīng)當(dāng)面對較大的管理任務(wù)以及重大的工作職責(zé)，能夠充分把握當(dāng)前公路路政管理的重要機遇，進(jìn)而采取高效的公路路政管理措施來更好地適應(yīng)交通發(fā)展的需要。

關(guān)鍵詞： 公路路政;管理現(xiàn)狀;發(fā)展方向

【中圖分類號】F273 ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A ? ? 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.30.248

引言：近幾年，關(guān)于公路路政管理存在的問題及對策研究成為交通運輸行業(yè)關(guān)注的焦點。為最大限度地提高公路路政管理效率和效果，必須針對出現(xiàn)的問題，采取有效的解決對策，以保證交通運輸行業(yè)朝著積極、穩(wěn)定、健康、可持續(xù)的方向發(fā)展。

1 公路路政管理存在的問題

1.1 財務(wù)管理觀念落后

從目前公路路政財務(wù)管理狀況來看，財務(wù)管理還未得到全面的重視，因為公路建設(shè)所使用的費用全部來源于財政支出，不會出現(xiàn)資金短缺的問題，從而導(dǎo)致在公路路政財務(wù)管理中，部分資金沒有得到專款專用，甚至是進(jìn)入私人的口袋，投入資金的使用效率大大降低。畢竟國家財政支出的金額有限，如果出現(xiàn)資金不夠，就會導(dǎo)致公路建設(shè)以及路政管理很難有效開展下去。

1.2 公路路政隊伍思想政治建設(shè)中存在的問題

首先，公路路政隊伍思想政治建設(shè)重視程度偏低。路政管理部門將工作重點放在公路業(yè)務(wù)開展與路政隊伍職能履行上，一定程度上忽略了思想政治建設(shè)。其次，黨務(wù)管理制度不完善，路政隊伍思想政治建設(shè)缺乏有力制度支持，使得管理制度缺失相應(yīng)的管制力，路政人員思想覺悟偏低。最后，公路黨務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)程緩慢，限制了公路路政部門黨務(wù)工作開展進(jìn)程，嚴(yán)重影響路政隊伍思想政治建設(shè)和發(fā)展。

1.3 管理手段相對落后

隨著我國科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的出現(xiàn)，改變了人們的生活方式、學(xué)習(xí)方式和工作方式，但是，目前我國部分公路路政部門由于沒有樹立與時俱進(jìn)的觀念，缺乏對先進(jìn)管理技術(shù)的應(yīng)用，導(dǎo)致管理落后，無法滿足實際工作的需要，甚至還有部分公路路政部門仍然采用人工作業(yè)的傳統(tǒng)工作模式，再加上使用的管理設(shè)備落后，降低了員工的工作質(zhì)量和效率，導(dǎo)致人力資源出現(xiàn)大量浪費。

1.4 路政管理的方式相對滯后，沒有創(chuàng)新性

當(dāng)前我國各地的公路路政管理模式中，相關(guān)工作人員自身的人治思維較為嚴(yán)重化，并且影響著人治手段也占有及其重要的地位，進(jìn)而導(dǎo)致路政管理的相關(guān)技術(shù)有著較低的含量，這就表明這種傳統(tǒng)意義上的路政管理模式仍然存在各種問題，例如管理成本較高、管理過程中的效率較低以及管理的成效也并不穩(wěn)定等等。因此公路的相關(guān)路政管理人員就應(yīng)當(dāng)大力推動依照法律法規(guī)來治理公路的管理方式，并且參照國外較為創(chuàng)新的路政管理模式將我國的路政管理與現(xiàn)代先進(jìn)的科技充分聯(lián)系起來，進(jìn)而有效完善我國的公路路政管理模式，還能夠有效保障我國公路的安全性能以及群眾出行的暢通性。

2 加強公路路政管理工作的對策

2.1 樹立正確的財務(wù)管理觀念

在財務(wù)管理不斷完善的背景下，傳統(tǒng)的財務(wù)管理理念已經(jīng)無法使用現(xiàn)代的需求。所以公路路政財務(wù)管理部門必須要意識到問題的嚴(yán)重性，革新財務(wù)管理理念，樹立正確、先進(jìn)的財務(wù)管理理念，并運用該理念指導(dǎo)公路路政財務(wù)管理工作。在管理意識上，首先要樹立風(fēng)險管理意識，然后將風(fēng)險管理意識落實到公路路政財務(wù)管理的所有工作中，并采取有效的措施進(jìn)行防范和規(guī)避。其次，需要樹立成本理念，提高公路路政財務(wù)管理工作的有效性，控制成本，提高管理的經(jīng)濟效益。最后，在公路路政財務(wù)管理工作，還應(yīng)極大財務(wù)管理的宣傳工作，提高公路路政機構(gòu)內(nèi)部對財務(wù)管理的認(rèn)識，提高各個部門的責(zé)任，這樣采取有效的規(guī)范財務(wù)管理工作。

2.2 重視路政隊伍思想政治建設(shè)，加強路政人員思想政治教育

思想政治建設(shè)是公路路政黨務(wù)管理的重要工作內(nèi)容，因此，相關(guān)管理者應(yīng)提高思想政治建設(shè)重視程度，充分發(fā)揮帶頭作用，在提高自身思想政治水平的基礎(chǔ)上，加強路政人員思想政治教育力度，進(jìn)行思想教育和三觀引導(dǎo)。結(jié)合公路及路政隊伍實際情況，制定有針對性的學(xué)習(xí)計劃，合理編寫思想政治學(xué)習(xí)內(nèi)容。定期組織開展思想政治教育活動，提升路政隊伍職業(yè)道德建設(shè)，進(jìn)而提高思想政治建設(shè)。同時，充分發(fā)揮典型及骨干作用，明確路政隊伍思想政治建設(shè)方向。對各路政隊伍推選出的優(yōu)秀路政人員進(jìn)行全面考核，考核通過后，將其作為思想政治建設(shè)的典型模范，在路政隊伍內(nèi)部推行其先進(jìn)事跡及工作經(jīng)驗，以供其他路政人員學(xué)習(xí)，不斷推進(jìn)公路路政隊伍思想政治建設(shè)進(jìn)程。

2.3 強化內(nèi)部管理

（1）為保證公路路政管理工作能夠有效開展，相關(guān)公路管理部門要采用集中管理的方式，對執(zhí)法人員進(jìn)行統(tǒng)一管理。不僅有利于提高人員管理的效率和效果，而且能確保他們井然有序地開展各自的工作，避免因職責(zé)不明而影響公路路政管理工作整體開展效果。（2）相關(guān)公路管理部門需采用統(tǒng)一管理的方式，對運政、稽查等公路路政管理工作進(jìn)行集中處理，并且還要不斷修正、優(yōu)化和完善公路路政工作體系。（3）相關(guān)公路管理部門還要不斷的改革和創(chuàng)新公路管理體制，從而促進(jìn)公路路政管理健康、可持續(xù)發(fā)展。

2.4 創(chuàng)新路政管理的模式

我國公路的路政管理人員應(yīng)當(dāng)改變原有的執(zhí)法方式，創(chuàng)新公路的路政管理手段，能夠做到運用先進(jìn)的路政管理技術(shù)來加強管理工作，做到真正提升路政管理工作的發(fā)展速度與效率，只有這樣才能高效地適應(yīng)路政管理工作發(fā)展的要求。通過創(chuàng)新型管理手段來對我國的路政管理模式進(jìn)行改革，能夠在很大程度上改善路政管理現(xiàn)象。

結(jié)語：綜上所述，有關(guān)公路的路政管理作為我國行政管理與行政執(zhí)法的一大重要組成部分，同時也是我國公路建設(shè)過程中的重要系統(tǒng)性、長期性的管理工作。要想加強我國的路政管理工作，首先就要加強公路路政管理人員的管理觀念，并對已有的傳統(tǒng)管理方式加以創(chuàng)新。能夠有效提升公路路政管理的科技含量，運用已有的先進(jìn)技術(shù)手段提升公路的路政管理工作，進(jìn)而更好地實現(xiàn)公路路政管理工作發(fā)展的客觀性需求。

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