楊柳
摘要:我國的債轉(zhuǎn)股是在20世紀(jì)90年代末期出現(xiàn)的,政府處于主導(dǎo)位置。在相關(guān)的文件和指導(dǎo)意見中,明確市場(chǎng)化和法制化形式,有效降低企業(yè)的杠桿率,實(shí)現(xiàn)債轉(zhuǎn)股的市場(chǎng)化,有效防范和降低債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的有效轉(zhuǎn)型和升級(jí)。債轉(zhuǎn)股可以滿足經(jīng)濟(jì)改革需求,有效防范重大風(fēng)險(xiǎn),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益和質(zhì)量。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的形勢(shì)下,債轉(zhuǎn)股成為人們關(guān)注的熱點(diǎn),可以緩解企業(yè)和銀行的負(fù)擔(dān),但也存在一定的不利影響,需要采取相應(yīng)的措施。本文分析企業(yè)債轉(zhuǎn)股的利與弊,提出幾點(diǎn)債轉(zhuǎn)股的有效建議。
關(guān)鍵詞:企業(yè);債轉(zhuǎn)股;利與弊;建議
引言
債轉(zhuǎn)股主要是將原來的債權(quán)關(guān)系轉(zhuǎn)變成股份關(guān)系,將企業(yè)向銀行的貸款款項(xiàng),按照一定的比例折算成相應(yīng)的股權(quán),實(shí)現(xiàn)銀行債權(quán)人身份的轉(zhuǎn)變,是國家宏觀調(diào)控的重要方式。通過建立相應(yīng)的金融管理公司,對(duì)銀行不良資產(chǎn)進(jìn)行收購,促進(jìn)銀行和企業(yè)關(guān)系的轉(zhuǎn)變,將原來的還本付息向按股分紅進(jìn)行轉(zhuǎn)變,將銀行的部分款項(xiàng)變得流動(dòng)起來。目前,我國企業(yè)的債轉(zhuǎn)股在一定范圍內(nèi)應(yīng)用,從整體角度來說,此種方式是一把雙刃劍,有利也有弊,需要客觀辯證地看待,對(duì)其利弊做出合理的分析,以此作為基礎(chǔ),彰顯其優(yōu)勢(shì),控制其弊端,促進(jìn)企業(yè)更好的發(fā)展。
一、企業(yè)債轉(zhuǎn)股的有利影響
(1)有效降低企業(yè)負(fù)債率,盤活不良資產(chǎn)。企業(yè)債轉(zhuǎn)股有很多的利處,最為直接的就是降低企業(yè)的負(fù)債率,使得銀行不良資源有效盤活,化解銀行的金融風(fēng)險(xiǎn),解決企業(yè)的資金困難,推動(dòng)企業(yè)改革的順利開展。在企業(yè)改革背景下,借助債轉(zhuǎn)股方式,抓住企業(yè)發(fā)展任務(wù),促進(jìn)企業(yè)的改革和轉(zhuǎn)型,激發(fā)企業(yè)發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力,激活企業(yè)生機(jī)和活力,可以快速扭轉(zhuǎn)企業(yè)虧損現(xiàn)狀,推動(dòng)企業(yè)的快速發(fā)展。借助債轉(zhuǎn)股策略,實(shí)現(xiàn)股權(quán)結(jié)構(gòu)的多樣化,使得企業(yè)管理結(jié)構(gòu)更加完善,規(guī)范企業(yè)運(yùn)行,促使企業(yè)更好的發(fā)展。
(2)加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)督和管理。借助債轉(zhuǎn)股,銀行可以對(duì)企業(yè)經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督,由于我國資本市場(chǎng)發(fā)展并不是十分成熟,企業(yè)資金對(duì)銀行貸款具有一定的依賴性,銀行債權(quán)地位不利于銀行對(duì)企業(yè)進(jìn)行約束,使得企業(yè)發(fā)展缺少有效的監(jiān)管。在銀行的債權(quán)糾紛中,由于各種因素的影響,銀行很難獲得勝訴,即便獲得勝訴也難以執(zhí)行,損害銀行利益。借助債轉(zhuǎn)股方式,可以有效避免此類問題的出現(xiàn),銀行對(duì)企業(yè)進(jìn)行有效監(jiān)督,可以形成非常有力的約束,避免企業(yè)經(jīng)營行為出現(xiàn)短期性,保證銀行的權(quán)益。
(3)有效減少社會(huì)震動(dòng),獲取更多的支持。債轉(zhuǎn)股可以實(shí)現(xiàn)資本的運(yùn)作轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)債務(wù)的重組,可以同時(shí)兼顧銀行、財(cái)政以及企業(yè)各個(gè)方面的利益,使得三方都可以接受,避免社會(huì)出現(xiàn)較大的震動(dòng)。銀行的債權(quán)轉(zhuǎn)變成股權(quán),實(shí)現(xiàn)債務(wù)償還方式的轉(zhuǎn)變,促使銀行和企業(yè)之間的借貸關(guān)系發(fā)生變化,實(shí)現(xiàn)銀行和企業(yè)的投資合作,減輕企業(yè)還債負(fù)擔(dān)。債轉(zhuǎn)股可以在一定規(guī)則下運(yùn)用,短期內(nèi)解決銀行和企業(yè)的債務(wù)問題,取得較為良好的效果。
二、企業(yè)債轉(zhuǎn)股的弊端分析
(1)從企業(yè)方面來說治標(biāo)不治本。債轉(zhuǎn)股主要是將銀行的債權(quán)轉(zhuǎn)變成股權(quán),實(shí)現(xiàn)企業(yè)債務(wù)的轉(zhuǎn)變,轉(zhuǎn)變成銀行的股權(quán)投資。在企業(yè)資產(chǎn)總量穩(wěn)定的情況下,將負(fù)債項(xiàng)目轉(zhuǎn)變成資本項(xiàng)目,債轉(zhuǎn)股對(duì)企業(yè)的現(xiàn)金并沒有產(chǎn)生影響,表明企業(yè)的實(shí)際情況并沒有發(fā)生改變,像是一場(chǎng)數(shù)字游戲。企業(yè)發(fā)展的過程中,其最大的問題是企業(yè)的資金短缺問題,債轉(zhuǎn)股沒有使得企業(yè)現(xiàn)金增加,企業(yè)的現(xiàn)金短缺問題并沒有改變。從會(huì)計(jì)成本角度來說,任何投入都需要一定的成本,債主股的實(shí)施,僅僅是給企業(yè)帶來緩沖時(shí)期,將硬性償還轉(zhuǎn)變成軟性分紅。
(2)債轉(zhuǎn)股存在著潛在危機(jī)。債轉(zhuǎn)股中,企業(yè)是作為積極的響應(yīng)方,企業(yè)、銀行以及資產(chǎn)管理公司從自身的利益出發(fā),有著不同的利益平衡點(diǎn),企業(yè)希望通過債轉(zhuǎn)股將所有債務(wù)轉(zhuǎn)變成股權(quán),銀行則是希望將企業(yè)最差的資產(chǎn)給資產(chǎn)管理公司,將良性債務(wù)留給自己。資產(chǎn)管理公司則希望獲得良好的企業(yè)債務(wù),獲取真正意義的回報(bào)。對(duì)于債轉(zhuǎn)股的每一方,具有非常強(qiáng)的政策特點(diǎn),沒有結(jié)合市場(chǎng)需求進(jìn)行運(yùn)作,存在這一些不和諧的情況。銀行出現(xiàn)比較多的不良資產(chǎn),對(duì)企業(yè)資金使用產(chǎn)生和一定的影響,使得其安全性和及時(shí)性產(chǎn)生不良影響,對(duì)企業(yè)存在潛在危險(xiǎn)。同時(shí),債轉(zhuǎn)股阻礙著商品經(jīng)濟(jì)對(duì)銀行資金的周轉(zhuǎn),影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),不良資產(chǎn)的剝離必然會(huì)使得銀行資產(chǎn)出現(xiàn)縮水,銀行支付能力降低。
(3)債轉(zhuǎn)股和現(xiàn)行法律的沖突。債轉(zhuǎn)股對(duì)于中國來說屬于新生事物,牽涉到的事物比較多,需要對(duì)其制度創(chuàng)新,和現(xiàn)階段的法律體系有著較多抵觸的地方。債轉(zhuǎn)股中的債權(quán)是不良債權(quán),并且占有公司大多數(shù)股份,和資本確立的原則存在抵觸。債轉(zhuǎn)股的革新,是對(duì)資本制度和資本原則的挑戰(zhàn),將難以回收的不良債權(quán)作為投資手段,難以做到資本確定,更不用說資本維持和資本不變,如果按照國家相關(guān)《公司法》,債轉(zhuǎn)股難以有效推行,產(chǎn)生沖突是不可避免的。
三、企業(yè)債轉(zhuǎn)股中減少損失的有效措施
(1)結(jié)合平等原則制定債轉(zhuǎn)股方案。債轉(zhuǎn)股中,債務(wù)人的選擇中有著行政性色彩,債務(wù)人在確定為債轉(zhuǎn)股對(duì)象之后,需要和金融資產(chǎn)管理公司商定債轉(zhuǎn)股的方案,如確定債權(quán)、論證債轉(zhuǎn)股方案的可行性,同時(shí)需要對(duì)資產(chǎn)做出評(píng)估報(bào)告。律師事務(wù)所的產(chǎn)權(quán)以及債轉(zhuǎn)股法律意見書等,構(gòu)建相應(yīng)的債轉(zhuǎn)股協(xié)議書,更好的活躍企業(yè)市場(chǎng),強(qiáng)調(diào)債轉(zhuǎn)股的條件,構(gòu)建完善的債轉(zhuǎn)股制度,做好相應(yīng)的基礎(chǔ)建設(shè),保證上層建筑良性運(yùn)行,避免資源流失,將損失降低到最低。在債轉(zhuǎn)股方案制定中,需要做好債轉(zhuǎn)股規(guī)模的控制,在具體工作中,需要選擇具有代表性的企業(yè),制定債轉(zhuǎn)股方案,開展債轉(zhuǎn)股工作。在企業(yè)選擇中,應(yīng)當(dāng)結(jié)合國家去產(chǎn)能、去庫存和去杠桿的戰(zhàn)略目標(biāo),結(jié)合企業(yè)自身資產(chǎn)質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)承受能力以及管理能力等,明確債轉(zhuǎn)股的規(guī)模。針對(duì)單個(gè)企業(yè)來說,不需要將全部債務(wù)轉(zhuǎn)化成股權(quán),可以是部分債轉(zhuǎn)股,可以根據(jù)企業(yè)和銀行協(xié)商下確定規(guī)模。另外,及時(shí)解決債轉(zhuǎn)股定價(jià)基準(zhǔn)問題。在債轉(zhuǎn)股的過程中,債權(quán)、股權(quán)估值差異過大是重要的影響因素,因此,應(yīng)當(dāng)及時(shí)解決債轉(zhuǎn)股的定價(jià)基準(zhǔn)問題。在債轉(zhuǎn)股定價(jià)中,比正常營業(yè)的債轉(zhuǎn)股定價(jià)更為復(fù)雜,部分不良貸款企業(yè)資產(chǎn)不足以彌補(bǔ)債務(wù),存在每股資產(chǎn)為零或者為負(fù)的情況。對(duì)于需要重整的企業(yè),需要對(duì)其股權(quán)進(jìn)行分析,解決復(fù)雜的定價(jià)基準(zhǔn)問題。
(2)加強(qiáng)債轉(zhuǎn)股的審核批準(zhǔn)工作。開展政策性債轉(zhuǎn)股措施,其目的是為重點(diǎn)企業(yè)提供支持,優(yōu)化企業(yè)的債務(wù)結(jié)構(gòu),幫助企業(yè)擺脫困難。金融資產(chǎn)管理公司明確債轉(zhuǎn)股的相關(guān)條件和方案,應(yīng)當(dāng)由金融資產(chǎn)管理公司和企業(yè)共同制作,了解債務(wù)人基本情況,擬定轉(zhuǎn)股額度,明確轉(zhuǎn)股之后股權(quán)結(jié)構(gòu),做好相應(yīng)的效益預(yù)測(cè)等等,做好相應(yīng)的債轉(zhuǎn)股方案。金融資產(chǎn)管理公司和相關(guān)公司簽訂相應(yīng)的意向書,經(jīng)過相關(guān)部門申報(bào)。在收到債轉(zhuǎn)股相關(guān)方案之后,提出相應(yīng)的審核意見,針對(duì)債轉(zhuǎn)股金額較大等情況,需要國家相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合審核,結(jié)合審核結(jié)果上報(bào)相關(guān)部門審批,保證債轉(zhuǎn)股相關(guān)方案有效實(shí)施。在債轉(zhuǎn)股審批工作中,還應(yīng)當(dāng)注重企業(yè)信用體系構(gòu)建。通過社會(huì)信用體系的構(gòu)建,加強(qiáng)約束機(jī)制的完善,對(duì)債轉(zhuǎn)股主體進(jìn)行信用約束,針對(duì)失信行為采取懲治措施。注重投資人審查制度的構(gòu)建,對(duì)其參與債轉(zhuǎn)股設(shè)置相應(yīng)的資格和條件,鼓勵(lì)具有豐富經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)管理機(jī)構(gòu)投資者參與債轉(zhuǎn)股。完善適當(dāng)性管理制度,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)的信用承諾制度,避免不合格的投資者參與債轉(zhuǎn)股。
(3)完善和執(zhí)行新的企業(yè)會(huì)計(jì)制度。債轉(zhuǎn)股的過程中,應(yīng)當(dāng)制定完善的企業(yè)會(huì)計(jì)制度,保證新制度的貫徹和落實(shí),由于受到不同利益主體的影響,各項(xiàng)制度難以有效貫徹落實(shí),難以同時(shí)兼顧不同主體利益,解決不同主體利益的問題。從債轉(zhuǎn)股企業(yè)層面來說,國家需要制定相關(guān)的政策,解決債轉(zhuǎn)股中的歷史遺留問題,為企業(yè)發(fā)展解決后顧之憂,保證債轉(zhuǎn)股企業(yè)的發(fā)展。相關(guān)部門需要對(duì)債轉(zhuǎn)股企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的資產(chǎn)評(píng)估,結(jié)合新的企業(yè)會(huì)計(jì)制度,對(duì)其財(cái)務(wù)情況做出整體評(píng)估,對(duì)其損失做出合理評(píng)估,由企業(yè)對(duì)其留存逐漸消化。夯實(shí)企業(yè)資產(chǎn),解決歷史包袱問題,明確企業(yè)經(jīng)營責(zé)任,發(fā)揮債轉(zhuǎn)股企業(yè)的積極性,對(duì)其債轉(zhuǎn)股企業(yè)經(jīng)營和領(lǐng)導(dǎo)做出科學(xué)合理的評(píng)價(jià),提高企業(yè)經(jīng)營管理水平,增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,加快企業(yè)的改革不發(fā),創(chuàng)造良好的企業(yè)發(fā)展條件,實(shí)現(xiàn)企業(yè)投資主體的多元化。從資產(chǎn)管理公司來說,需要明確資產(chǎn)管理工作剝離資產(chǎn)的損失情況,為資產(chǎn)管理工作指明發(fā)展方向和前景,實(shí)現(xiàn)其商業(yè)化經(jīng)營和管理,保證資產(chǎn)管理公司在規(guī)定范圍開展在投資。資產(chǎn)管理公司的政策性持股向經(jīng)營性持股轉(zhuǎn)化,允許其長期持有債轉(zhuǎn)股股權(quán),鼓勵(lì)資產(chǎn)管理公司履行相關(guān)義務(wù)。通過債轉(zhuǎn)股可以從根本上解決其短期經(jīng)營問題,構(gòu)建完善的資產(chǎn)管理公司運(yùn)行制度,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
(4)采取多種債轉(zhuǎn)股模式,調(diào)動(dòng)社會(huì)資金參與積極性。在債轉(zhuǎn)股中并沒有最優(yōu)模式,應(yīng)當(dāng)開展積極探索活動(dòng),不管是先收購債權(quán)實(shí)施轉(zhuǎn)股,還是先投資企業(yè)股權(quán)在歸還債券,都可以認(rèn)定是債轉(zhuǎn)股。在多種債轉(zhuǎn)股模式下,在根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)下,探索更多方式和途徑,不斷籌集社會(huì)資金,開展市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股。在做好投資者適當(dāng)管理的基礎(chǔ)上,銀行發(fā)行專項(xiàng)理財(cái)產(chǎn)品開展債轉(zhuǎn)股投資,采取相應(yīng)的政策,對(duì)保險(xiǎn)資金參與債轉(zhuǎn)股的比例進(jìn)行適當(dāng)放寬,給予相應(yīng)的引導(dǎo)和支持。針對(duì)現(xiàn)階段大規(guī)模債轉(zhuǎn)股協(xié)議的退出需求,完善資本市場(chǎng)和產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),完善相應(yīng)的配套設(shè)施,開辟相應(yīng)的綠色通道,鼓勵(lì)債轉(zhuǎn)股的有效實(shí)施。
結(jié)語
企業(yè)債轉(zhuǎn)股給企業(yè)和銀行帶來雙重挑戰(zhàn),想要保證債準(zhǔn)股的順利開展,需要了解債準(zhǔn)股的利與弊,借助市場(chǎng)化方式,對(duì)企業(yè)資產(chǎn)做出評(píng)估,對(duì)企業(yè)做出相應(yīng)的預(yù)測(cè),結(jié)合債轉(zhuǎn)股的利與弊,發(fā)揮債轉(zhuǎn)股模式的優(yōu)勢(shì),有效控制債轉(zhuǎn)股的弊端,推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)改革的發(fā)展。在具體的債準(zhǔn)股模式中,需要對(duì)其債務(wù)進(jìn)行重組,提高企業(yè)的生產(chǎn)能力,避免不良資產(chǎn)進(jìn)入債轉(zhuǎn)股范圍,保證債轉(zhuǎn)股主體的利益。
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