殷 蕾 侯秋苑

（惠州衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東 惠州 516025）

對高職院校藥學(xué)專業(yè)學(xué)生而言，法律教育有兩個功能取向，即在校園治理、職業(yè)需要兩個領(lǐng)域滿足需求。筆者即有針對性地從這兩個功能取向入手探討。首先，基于校園依法治理，研究法律教育如何幫助高職學(xué)生適應(yīng)校園生活，成為合格公民。其次，基于藥學(xué)職業(yè)需要，研究法律教育如何幫助高職學(xué)生適應(yīng)職業(yè)生涯，成為合格從業(yè)者。這有利于推動高職院校教學(xué)環(huán)境和質(zhì)量的優(yōu)化。

1 研究目的 對象和方法

1.1 研究目的

此研究的目的在于探詢高職藥學(xué)生法律教育培養(yǎng)存在的問題并提出完善法律教育設(shè)想。

1.2 研究對象

此次研究對象針對的是惠州衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院高職2018年級藥學(xué)專業(yè)的學(xué)生（以下用“一年級”表示，共382名）、2019級藥學(xué)專業(yè)的學(xué)生（以下用“二年級”表示，共411名），總計793名。

1.3 研究方法

筆者采取了一系列研究方法。①訪談法：采用面對面方式對高職院校藥學(xué)專業(yè)學(xué)生進行訪談，掌握學(xué)生知法守法用法情況。②問卷調(diào)查法：設(shè)計并發(fā)放調(diào)查問卷，匯總調(diào)查數(shù)據(jù)，運用統(tǒng)計軟件SPSS 25.0對其進行秩和檢驗統(tǒng)計分析，掌握學(xué)生群體的法律素質(zhì)、學(xué)習(xí)法律的主要途徑等有關(guān)狀況。③文獻研究法：查閱高職教育文獻，了解學(xué)生法律教育及學(xué)生法律素質(zhì)基本培養(yǎng)情況。

2 探討情況和分析

從表1可知，調(diào)查的793名一、二年級學(xué)生中，78.1%（57.2%+20.9%）的學(xué)生認為法律在未來工作、生活中會發(fā)揮非常重要或比較重要作用，推斷：出現(xiàn)此結(jié)果應(yīng)該是國家自開改開放以來，高度重視開展普法主題實踐活動有關(guān)。廣大公民的法治意識已經(jīng)不斷增強。但也有21.8%的學(xué)生認為法律對未來不太重要。他們對如何運用法律手段和法律機制解決糾紛、維護權(quán)益、承擔責任的認識比較模糊。通過表1的問卷調(diào)查，其實不難發(fā)現(xiàn)，高職院校學(xué)生處于走向成年、走向社會的過渡期，接觸的社會面不斷擴大，社會實踐不斷增多，認知還在完善當中，希望與迷茫并存，理性與沖動交互出現(xiàn)。該群體開始對法律環(huán)境的存在、好壞對錯之分、生活工作的不易和社會不公不義現(xiàn)象有了起碼感受，希望獲得公道對待。

表1 學(xué)生認為法律在未來工作及生活中作用

另外，本項目還調(diào)查了學(xué)生對法律清楚程度（表2），再通過SPSS 25.0秩合檢驗得P=0.022，小于檢驗水準0.05，說明差別具有統(tǒng)計學(xué)意義，即一年級學(xué)生和二年級的學(xué)生對法律知識的清楚程度是不一致，二年級學(xué)生對所學(xué)的法律知識非常清楚和比較清楚的人數(shù)占37.2%（10.4%+26.8%），而一年級占29.9%（7.9%+22.0%），二年級的學(xué)生比例更大。也就是說，其實學(xué)生通過在校一年的學(xué)習(xí)增長了法律知識，但二年級仍有11.9%的學(xué)生對法律知識一點都不清楚，說明高職院校藥學(xué)專業(yè)學(xué)生的普法教育其實還有很大的提升空間。眾所周知，適當?shù)钠辗ń逃梢詫W(xué)生未來起到雪中送炭的引導(dǎo)作用，但素質(zhì)教育并不是一蹴而就。這是一件需要許多教授法律知識的教師甚至是跨學(xué)科的、校與校之間同事們合作的系統(tǒng)工程。

表2 法律知識的清楚程度

為了解一、二年級學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識的主要途徑（雙項選擇題），進行了問卷調(diào)查和分析示表3，只有25%學(xué)生的法律知識從本校教師中獲得，說明法律教育沒有得到適當供給，在校園依法治理和藥學(xué)職業(yè)需要方面存在偏差，未能契合學(xué)生的認知心理與實踐需求。基于此，筆者認為高職院校藥學(xué)專業(yè)法律教育存在以下問題：首先，法律教育未能契合校園生活和治理的需求。一是普及的法律知識與學(xué)生關(guān)系不夠密切。比如，宣傳憲法知識就不如宣傳關(guān)于人身安全、財產(chǎn)安全方面的法律知識更能吸引學(xué)生注意力，單純的道德說教也不如與學(xué)生自身利益密切相關(guān)的法律更能得到共鳴。在訪談中，涉及諸如與他人發(fā)生沖突、財物被偷竊、學(xué)校收費不認可、飯?zhí)没锸巢缓?、遇到校園欺凌、考試違規(guī)、幫助人反惹麻煩等問題的法律知識，學(xué)生們普遍感興趣，但不知如何有效獲取。二是宣傳法律權(quán)利不如宣傳法律義務(wù)充分，宣傳運用法律手段、法律程序不如宣傳法律理念充分。比如，當前法律教育主要約束學(xué)生應(yīng)該做什么、不應(yīng)該做什么。這本身沒錯，問題是僅有這些不夠。法律教育還需告訴學(xué)生：你有權(quán)利做什么，可以通過什么手段和途徑去維權(quán)。這點恰恰非常缺乏，或者“蜻蜓點水”應(yīng)付了事，說了等于沒說。這種法律教育的不平衡會誤導(dǎo)學(xué)生，令其以為法律僅僅是束縛，而忽視了法律還是可以善用的武器。其次，法律教育未能對藥學(xué)職業(yè)提供適當引導(dǎo)。很多高職藥學(xué)專業(yè)學(xué)生將來會走向醫(yī)藥工作崗位，比如醫(yī)藥企業(yè)、藥店、醫(yī)院、檢測機構(gòu)及醫(yī)藥管理部門等，成為經(jīng)營管理人員、藥品采購人員、服務(wù)人員、藥店營業(yè)人員、藥房從業(yè)人員等。這些崗位既需要與“物”（藥品）打交道，又需要與“人”（經(jīng)營者、研發(fā)者、從業(yè)者、消費者、管理者）打交道。當前，醫(yī)患糾紛頻發(fā)，勞動權(quán)益糾紛、藥品安全、藥品價格矛盾、誤導(dǎo)消費等問題受到普遍關(guān)注，社會各界對醫(yī)藥領(lǐng)域落實依法治理的呼聲越來越高。綜上，學(xué)生僅僅具備藥學(xué)知識并不夠，還需加強法律素質(zhì)培養(yǎng)，以依法避免執(zhí)業(yè)風(fēng)險。然而這方面的法律教育多流于形式、缺乏實操經(jīng)驗，較難引起藥學(xué)專業(yè)學(xué)生的興趣。這些學(xué)生一旦步入醫(yī)藥行業(yè)，面對更為復(fù)雜的社會環(huán)境，面對勞資糾紛、消費糾紛、違法經(jīng)營時，可能不懂得如何自保，甚至行差踏錯。為滿足在校園治理、職業(yè)需要兩個領(lǐng)域，還需要向業(yè)內(nèi)專家、企業(yè)及學(xué)生本人調(diào)查哪些法律知識需要重點掌握。

表3 一、二年級學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識的主要途徑

3 完善法律教育設(shè)想

高職院校藥學(xué)專業(yè)法律教育需要解決與青年學(xué)生校園生活需要和藥學(xué)專業(yè)職業(yè)需求脫節(jié)的問題，解決法律教育重說教輕說理、重義務(wù)輕權(quán)利、重規(guī)定輕救濟的問題。為此，需要注意科學(xué)設(shè)計，合理安排法律教育課程，將藥學(xué)專業(yè)學(xué)生需要的法律知識滲透于教學(xué)實踐中。完善涉法課程安排不限于專門的法律基礎(chǔ)課、法制講座、普法活動，還可包括其他藥學(xué)專業(yè)課程，比如藥事管理、藥品市場營銷、藥品質(zhì)量管理、企業(yè)經(jīng)營管理、市場調(diào)查與談判以及相關(guān)實習(xí)課程。要結(jié)合藥學(xué)專業(yè)和未來崗位需要，有針對性地集中或者穿插傳授法律理念和法律知識。為此，可以結(jié)合實際采取專兼結(jié)合的方式組建師資團隊，以本專業(yè)專職教師為重點，同時邀請法律專業(yè)人士協(xié)助參與。從法律教育的形式考量，可以采取模擬法庭、法庭旁聽、現(xiàn)場教學(xué)、案例討論、行業(yè)實踐活動等方式以案說法，讓學(xué)生理論聯(lián)系實際，調(diào)動學(xué)法興趣，提高分析問題和解決問題能力。完善法律教育內(nèi)容需要堅持學(xué)生導(dǎo)向、就業(yè)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，傳授藥學(xué)專業(yè)學(xué)生所需的法律知識，培養(yǎng)法治精神和維權(quán)意識。比如，法諺有云：“無救濟則無權(quán)利”，可以著重傳授在校園生活和職業(yè)生涯中解決糾紛、維護權(quán)益涉及的法律政策，比如《教育法》《侵權(quán)責任法》《學(xué)生傷害事故處理辦法》《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》《國家教育考試違規(guī)處理辦法》等與校園治理相關(guān)的法律知識。又如，可以結(jié)合校園生活講授涉及人身安全、防范毒品、校園欺凌和暴力、偷盜物品、助人訛詐、勞動者權(quán)益保障等方面的法律問題。再如，結(jié)合高職學(xué)生的就業(yè)領(lǐng)域和層次，醫(yī)藥商品經(jīng)營從業(yè)環(huán)節(jié)涉及的《藥品管理法》《藥品經(jīng)營許可證管理辦法》《藥品流通監(jiān)督管理辦法》《合同法》《勞動法》《勞動合同法》《消費者權(quán)益保護法》《反不正當競爭法》《工傷保險條例》《民事訴訟法》《法律援助制度》等法律知識也是傳授重點。

4 結(jié)語

創(chuàng)新與實踐依法治校、依法辦學(xué)是貫徹落實黨中央全面依法治國基本方略的著力點之一，對高職院校藥學(xué)專業(yè)教育教學(xué)改革具有重要的指導(dǎo)意義。本項目基于校園治理、職業(yè)需要的二元功能取向，研究改進學(xué)生法律教育，根本上是為了幫助學(xué)生培養(yǎng)權(quán)利義務(wù)意識、規(guī)則意識、契約精神、證據(jù)意識、程序意識等法治理念，讓學(xué)生成為合格的公民與從業(yè)者，有助于依法建設(shè)和諧的校園環(huán)境，有助于為醫(yī)藥事業(yè)的健康發(fā)展夯實基礎(chǔ)。