Hendrik Lackner

(奧斯納布呂克應用科學大學，德國 奧斯納布呂克 49076)

0 引 言

雙元制高等教育的核心理念很簡單，也很容易令人信服：通過把在一家企業(yè)的實踐培訓和在一所高校或者職業(yè)學院的大學學習進行相互結合，使學生在畢業(yè)時不僅能夠獲取學術資格，而且還可以在這樣一個經(jīng)過系統(tǒng)性協(xié)調(diào)的學習項目中獲取基本的實踐經(jīng)驗。[1]雙元制高等教育的特點是具有極強的實踐與應用導向性。教學計劃使在大學的理論學習階段和在企業(yè)的實踐培訓階段相互協(xié)調(diào)并緊密聯(lián)系在一起。因此，在雙元制高等教育中，知識在實踐中的轉化和應用不是偶然發(fā)生的，而是整個學業(yè)中能力培養(yǎng)的首要目標[2]：學生應當把在大學獲得的學術能力直接應用到另一個學習場所，即企業(yè)里，并科學、主動地構建和反思這種不間斷的轉化和應用過程。

特別是那些已與實務界建立了合作網(wǎng)絡并擁有良好、長期且堅實合作關系的高校有能力舉辦高質量的雙元制高等教育專業(yè)。因此，應用科學大學從一開始就在雙元制高等教育專業(yè)的建設中發(fā)揮引領作用，也就不足為奇了。由于應用科學大學深深扎根于所在區(qū)域，并與當?shù)仄髽I(yè)擁有緊密的合作關系，因此，開設雙元制專業(yè)對他們來說十分得心應手。

首先通過解析雙元制高等教育的定義和它的主要特征以及德國雙元制高等教育專業(yè)的相關重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)。其次要想理解德國的雙元制高等教育近年來為何發(fā)展得如此迅速，就需要分析它給相關參與者所帶來的益處。高速發(fā)展階段必須有相應的組織措施和質量完善過程伴隨和保證。為了使雙元制高等教育將來也可以繼續(xù)成功地發(fā)展下去，并在市場上繼續(xù)大幅增長，它面臨的重要挑戰(zhàn)以及其將來的發(fā)展規(guī)劃也是重點。在此，除了要為雙元制高等教育提供更好的科學理論支持以外，還應該推進組織和監(jiān)管框架的專業(yè)化。為此，一些聯(lián)邦州已經(jīng)出臺了一系列創(chuàng)新方案——特別是巴登-符騰堡州建立了公立的雙元制大學(Duale Hochschule Baden-Württemberg)。

1 雙元制高等教育的定義和基本特征

如果想從概念上追溯雙元制高等教育的本質，可以參考最新的《2020年德國教育報告》對它的定義：“雙元制高等教育把大學學習和職業(yè)培訓或者反復出現(xiàn)的、超出一個實踐學期范疇的實踐階段進行相互結合”[3]。這個簡短的定義體現(xiàn)了以下幾點：(1)雙元制高等教育依托高校開設的專業(yè)進行；(2)至少涉及高校和企業(yè)(實踐單位)兩個學習場所；(3)在不同學習場所的人才培養(yǎng)都是經(jīng)過特別協(xié)調(diào)的，并在教學計劃上體現(xiàn)為相互融合的一個整體。因此，雙元制高等教育位于學術教育和職業(yè)教育的交叉地帶，它是一種兼具學術性和職業(yè)實踐性的人才培養(yǎng)。由于德國雙元制職業(yè)教育一直都緊密聯(lián)結理論學習和實踐學習這兩個學習場所，可以說，雙元制高等教育延續(xù)了雙元制職業(yè)培訓的成功原則[4]。就傳授理論基礎知識的學習場所而言，德國的雙元制職業(yè)培訓中，學習場所是職業(yè)學校；雙元制高等教育中，則加入了培養(yǎng)學生學術能力的高校。因此，雙元制高等教育的基本特征是不同學習場所在結構、體制和課程設置上的相互聯(lián)結、屬于高等教育層次的人才培養(yǎng)以及與實踐的緊密結合。[5]高校開設的一些專業(yè)，如果只是在教學計劃中要求學生完成一個學期的實踐學習或義務實習，也就是要求學生自己找實踐單位，自己組織實習，那么這樣的專業(yè)還不符合雙元制高等教育專業(yè)的要求。[6]雙元制提出的要求是，在不同學習場所的學習要在課程設置、結構、體制和組織上實現(xiàn)真正的融合。不同學習場所簡單地并列存在是無論如何都不能滿足雙元制提出的要求的。為此，高校與企業(yè)合作伙伴之間須通過簽訂協(xié)議來保障他們之間的合作關系，并應當由雙方共同建立相關的委員會(如專家咨詢委員會、專業(yè)工作組等)[7]來進行指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)。

根據(jù)德國科學委員會(Wissenschaftsrat)所做的類型區(qū)分，可將雙元制高等教育專業(yè)分為四種類型：(1)和(2)屬于首個職業(yè)資質教育(Erstausbildung)的范疇，因此提供的是本科層次的高等教育；(3)和(4)則屬于繼續(xù)教育的范疇，既提供本科層次，也提供碩士層次的高等教育。

(1)融合職業(yè)培訓的雙元制專業(yè)(ausbildungsintegrierender Studiengang)。這類雙元制專業(yè)的特點是，學生除了要在大學學習，也還要完成《職業(yè)教育法》(Berufsbildungsgesetz)中規(guī)定的一項職業(yè)培訓。在此，大學學習和職業(yè)培訓在結構和體制上是相互聯(lián)系的，職業(yè)培訓的一些部分會被抵算為大學學習的學分。學生完成學業(yè)不僅取得職業(yè)培訓結業(yè)證書，還取得學士學位。

(2)工學一體式的雙元制專業(yè)(praxisintegrierender Studiengang)。這類雙元制專業(yè)的學生不參加職業(yè)培訓，畢業(yè)時自然也不獲取職業(yè)培訓的結業(yè)證書。此模式下，學生更多地是定期完成在企業(yè)的不同必修實踐學習階段，學習內(nèi)容與在高校的學習內(nèi)容都具有關聯(lián)性，是經(jīng)過高校和實踐單位協(xié)調(diào)過的，學生完成學業(yè)只取得學士學位。

近年來，在本科人才培養(yǎng)層次，工學一體式的雙元制專業(yè)已成為主流，超過50%的雙元制本科專業(yè)都采取這種形式。此外，以上兩種類型的雙元制專業(yè)都有一個共同之處，即企業(yè)在自己確定的遴選程序中自主挑選學生。此外，學生在高校注冊，除了要滿足高校的普通入學條件，還須在融合職業(yè)培訓的雙元制專業(yè)中，提供跟企業(yè)簽訂的職業(yè)培訓合同；在工學一體式的雙元制專業(yè)中，則須提供跟企業(yè)簽訂的學習協(xié)議[8]。

(3)在職雙元制繼續(xù)教育專業(yè)(berufsintegrierendes duales Weiterbildungsstudium)。這種類型的雙元制繼續(xù)教育專業(yè)面向在職工作人員，并將他們在企業(yè)的職業(yè)工作與大學學習(本科或碩士)結合起來。這樣的專業(yè)往往要求學生已經(jīng)成功完成了一項職業(yè)培訓。參與雙元制人才培養(yǎng)的企業(yè)也都大力支持學生的學業(yè)(例如免除他們的一些工作任務，提供經(jīng)濟上的資助等)，并且與高校定期協(xié)調(diào)學習內(nèi)容和教學計劃。學生完成學業(yè)取得本科或者碩士學位。

(4)工學一體式雙元制繼續(xù)教育專業(yè)(praxisintegrierendes duales Weiterbildungsstudium)。這種類型的雙元制繼續(xù)教育專業(yè)不要求學生在一家企業(yè)工作，但是將學生在高校的學習和在企業(yè)定期進行的實習進行相互結合。學生完成學業(yè)取得本科或者碩士學位。

2 德國雙元制高等教育的發(fā)展

多年來，德國應用科學大學的學生數(shù)量一直在明顯增加。應用科學大學學生占大學生總數(shù)的比例有了顯著提高[9]。2000年至2019年間，應用科學大學的新生人數(shù)增加了一倍以上(從2000年約9萬8千名新生增至2019年約22萬名新生)。2019年，43%的德國大學新生開始了在應用科學大學的學習(2000年為31%)。高速的增長趨勢顯明，應用科學大學為德國的專業(yè)人才培養(yǎng)貢獻著越來越重要的力量。[10]

2016年，高校雙元制專業(yè)注冊的學生人數(shù)首次超過了10萬名。目前，近5萬家企業(yè)參與雙元制高等教育專業(yè)的人才培養(yǎng)。雙元制專業(yè)的數(shù)量也在急劇增加，目前已超過1 600個。[11]

表1列出了德國雙元制高等教育的一些重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)。統(tǒng)計的時間點分別為2005年和2018年。鑒于統(tǒng)計時間點的跨度，可以從統(tǒng)計數(shù)據(jù)中總結出關于德國雙元制高等教育發(fā)展的四點結論。這些論點表明，德國雙元制高等教育在此期間明顯地得到了鞏固與加強：

表1 德國雙元制高等教育的重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)*

2.1 雙元制高等教育已成為一種獨特的學習形式

2005年選擇雙元制專業(yè)的新生人數(shù)比例還不到1%，當時此類專業(yè)還處在利基區(qū)域(Nischenbereich)。2005至2018年間，雙元制專業(yè)明顯已跳出了這個區(qū)域。2018年有近2萬7千名新生開始了雙元制專業(yè)的學習，差不多占到德國所有高校新生總數(shù)的6%。在經(jīng)歷了2005—2018年之間指數(shù)級增長后，雙元制高等教育現(xiàn)已成為了德國高等教育市場上一種獨特的學習形式。這樣的增長也將在未來幾年里繼續(xù)下去。中期來看，雙元制新生實現(xiàn)近10%占比指日可待。

2.2 雙元制高等教育以應用科學大學為主導

現(xiàn)有數(shù)據(jù)清楚地表明，雙元制專業(yè)幾乎都集中于應用科學大學。2005年近15%的新生在綜合大學開始了雙元制專業(yè)的學習，到2018年，比例降至不到6%。2018年超過94%的新生在應用科學大學開始了雙元制專業(yè)的學習。鑒于德國應用科學大學最初創(chuàng)立目的就是為了建立自己以實踐為導向的特色，從而與綜合大學區(qū)別開來[12]，所以雙元制專業(yè)集中在應用科學大學也是合理且正確的。由于與區(qū)域經(jīng)濟界的緊密聯(lián)系，應用科學大學必然注定適合發(fā)展雙元制的學習形式。在此背景下，德國科學委員會指出，應用科學大學可以進一步擴展雙元制專業(yè)的建設以塑造更鮮明辦學特色，[13]這一建議得到一致的認同。

2.3 大部分雙元制專業(yè)由公立應用科學大學開設

一直以來，私立應用科學大學也屬于雙元制專業(yè)的提供者。2005年超過60%的雙元制專業(yè)新生在私立應用科學大學開始了他們的學習。但是，2005至2018年間，該比例大幅下降(2018年為27.4%)。如今，大部分雙元制專業(yè)都由公立應用科學大學開設。

2.4 雙元制專業(yè)集中在經(jīng)濟-技術領域

從雙元制高等教育鞏固與加強的過程中可以看出，雙元制專業(yè)主要集中在三個學科類別，即法律、經(jīng)濟和社會科學(2018年為46.1%)、工程學(2018年為36.8%)以及醫(yī)學和健康科學(2018年為15.4%)。

3 雙元制高等教育具有吸引力的緣由

與其他學習形式相比，雙元制高等教育的發(fā)展之所以如此強勁，是因為它使各方參與者都能從中受益。下表2總結了雙元制高等教育給參與的企業(yè)、學生和高校帶來的益處?？傮w看來，它開拓的是一個三贏局面(“win-win-win”—Situation)。

表2 雙元制高等教育為各方參與者帶來的益處

3.1 企業(yè)的視角

對于企業(yè)而言，參與雙元制高等教育能使其在很多方面獲得實質性的益處：首先，企業(yè)能夠吸引到年輕的人才。人才招募將逐漸成為關乎企業(yè)生存的一個戰(zhàn)略性問題，特別是對于那些總部或工廠通常位于較小或非繁華地區(qū)的中小企業(yè)來說，這些企業(yè)往往只有通過提供具有吸引力的企業(yè)培訓，才能招募到“潛在的人才”，并讓他們有動力搬到“比較偏避的地方”或者從大城市搬到該地區(qū)。參與雙元制高等教育的企業(yè)能夠讓學生在學習時就熟悉企業(yè)、企業(yè)文化和企業(yè)的價值觀，并可以影響學生的人格發(fā)展。

鑒于當今對大學畢業(yè)生的能力和資格有完全不同的要求，人才招募對企業(yè)變得越來越重要。將來對高素質專業(yè)人才的需求也還會持續(xù)大幅度增加。特別是像在德國這樣的工業(yè)國家，企業(yè)如今必須實現(xiàn)向數(shù)字化和全自動生產(chǎn)過程的轉變，因此，他們對能將所學知識轉化到工作實踐中的應用型高素質專業(yè)人才的需求特別大[14]。

除了吸引和留住專業(yè)人才以外，參與雙元制高等教育的企業(yè)還可以獲得一個重要的益處：企業(yè)可以通過參與雙元制人才培養(yǎng)與高校建立聯(lián)系，并從多方面受益：一般來說，企業(yè)都會與高校教師有直接的交流和聯(lián)系，從中可能又會產(chǎn)生新的轉化和研究項目、繼續(xù)教育計劃、創(chuàng)新的產(chǎn)品創(chuàng)意甚至是創(chuàng)立企業(yè)的建議。對企業(yè)而言，獲取這樣免費進入高校合作網(wǎng)絡的機會“價值千金”。企業(yè)只需要以開放的心態(tài)結識新的合作伙伴、參與新的主題、共同碰撞出新的想法。

只有擁有一支積極進取、有才干、高素質的年輕人才隊伍才能讓企業(yè)將來也通過創(chuàng)新來實現(xiàn)企業(yè)快速的增長。因此，那些希望通過參與雙元制高等教育留住未來人才的企業(yè)，其實是在為保持他們的創(chuàng)新能力做出努力。

3.2 學生的視角

從學生的視角來看，雙元制專業(yè)主要使他們在四個方面受益：第一，學生從進入雙元制專業(yè)開始學習的第一天起就有一定的收入。雖然德國的公立大學不收取本科和碩士專業(yè)的學費，另外《聯(lián)邦教育促進法》(BAf?G)明確規(guī)定，每位有需要的學生都有獲得聯(lián)邦政府財政支持的合法權利，用于支付他們的生活費用(教育資助)，但在德國，年輕人從中學畢業(yè)后就應該自己賺錢的這種想法仍然很普遍。因此，雙元制專業(yè)很好地順應了這個尚未完全消失的社會期望，因為它把大學學習和取得收入的機會結合了起來。通過這種方式，雙元制高等教育也為社會做出重要貢獻，因為它為那些家庭里的“第一代大學生”(first generation students)打開了進入高等教育但機會仍不均等的大門，并且?guī)椭鷮W生克服因家庭出身或移民背景而導致的在接受高等教育機會上的差異[15]。第二，除了有收入，雙元制專業(yè)能夠提供出色的就業(yè)前景：在大多數(shù)情況下，雙元制專業(yè)的畢業(yè)生會立即得到由他們的培訓企業(yè)提供的一份無限期雇傭合同，并擁有很好的提拔機會和職業(yè)晉升空間。第三，雙元制專業(yè)學生可以相信的是，對他們的人才培養(yǎng)是建立在結合實踐和應用之上的優(yōu)質高等教育(獲取學術資格)。第四，雙元制專業(yè)學生在很多情況下都可以獲得兩個資質證書：通常情況下一個是學士學位，另外一個是根據(jù)《職業(yè)教育法》(BBG)規(guī)定完成一項雙元制職業(yè)培訓，從而取得相關職業(yè)資格。

3.3 高校的視角

德國的高校越來越清楚地認識到雙元制專業(yè)可帶來的眾多戰(zhàn)略優(yōu)勢。首先，雙元制專業(yè)是進一步擴展和加強高校與實務界關系的十分有利的機會。雙元制專業(yè)也是推動高校與企業(yè)在其他領域(科研、轉化、繼續(xù)教育)開展合作的有效催化劑。其次，高校有機會通過雙元制專業(yè)來加強自身的辦學特色。如果一所高校決定把開設數(shù)量可觀的雙元制專業(yè)作為其發(fā)展戰(zhàn)略的一部分，那么所要傳遞的明確信息是：學校愿意認真負責地承擔在地方上的責任，希望與地方企業(yè)一起攜手培養(yǎng)出具有解決問題能力和創(chuàng)新能力的專業(yè)人才。第三，通過雙元制專業(yè)，高校有機會制定具有創(chuàng)新性、滿足具體需求，并把理論和實踐進行最佳結合的課程設置。開設雙元制專業(yè)會促使高校在內(nèi)部推動必要的創(chuàng)新和質量發(fā)展過程。第四，通過雙元制專業(yè)，高校能夠招收到一批學習積極性高的學生群體。目前，雙元制專業(yè)的輟學率為7%，遠低于一般本科專業(yè)的平均輟學率(30%左右)[16]。因此，提供雙元制專業(yè)的高校，學生的畢業(yè)率也高于平均水平。

4 德國雙元制高等教育未來的挑戰(zhàn)

目前，對雙元制高等教育的理論研究還不夠充分。對應用科學大學體系的研究也是如此：在德國，對應用科學大學的研究仍處于起步階段，并且有很大的研究需求[17]。對雙元制高等教育的研究也必須持續(xù)性地加強和擴大[18]。近來新發(fā)行了一份完全以研究雙元制高等教育和為它提供科學理論支持為主的學術期刊，由DUZ出版社出版，名為《雙元制高等教育——高校和企業(yè)共同開發(fā)人力資源》(Duales Studium—Personal in Hochschule und Betrieb gemeinsam entwickeln)。此外，德國奧斯納布呂克應用科學大學每年都與漢諾威評估和認證機構中心(Zentrale Evaluations-und Akkreditierungsagentur Hannover，德語縮寫：ZEvA)合作舉辦“雙元制高等教育的未來”學術會議。深入研究雙元制高等教育對制定和保障高水準的雙元制高等教育必不可少。因此，這樣定期的學術交流十分有益。

一段時間以來，人們越來越多地考慮是否應該把雙元制專業(yè)的一些基本標準納入法律規(guī)定的范疇[19]。2019年10月24日，德國聯(lián)邦議會通過了一項決議，支持雙元制專業(yè)的進一步發(fā)展。同時，德國聯(lián)邦議會也要求聯(lián)邦政府對雙元制專業(yè)是否需要法律規(guī)制進行科學研究。[20]出于質量保障的考量，對雙元制專業(yè)進行法律規(guī)制顯然是合理的。但是，規(guī)制框架不應過緊，否則會不必要地限制到高校在創(chuàng)辦特色、推行試點項目和試運行條款條例上所需要的自由度。然而，現(xiàn)在顯然急需的是各聯(lián)邦州要像巴登-符騰堡州的州立雙元制大學一樣，建立自己的主品牌(Dachmarke)，讓它發(fā)揮能力中心的作用，為開發(fā)創(chuàng)新型的雙元制高等教育方案提供支持，使雙元制專業(yè)在市場上得到專業(yè)化的推廣，并積極主動地促進企業(yè)、行政管理機構和高校之間的溝通與聯(lián)系。這些主品牌不一定必須以獨立高校的形式建立，可以是先建立一個組織框架或交流平臺。比如說，萊茵蘭-普法爾茨州雙元制大學(Dualen Hochschule Rheinland-Pfalz)。盡管會以為這是一所大學，但它本身并不是一所獨立的大學，而是一個面向全德國的服務機構和信息平臺，主要負責七所應用科學大學和兩所綜合大學的共80個雙元制專業(yè)的市場推廣。柏林州政府目前也在討論建立一個“州屬雙元制高等教育機構”的事宜[21]。

決定一個雙元制專業(yè)成敗的關鍵是不同學習場所是否能夠得到成功的聯(lián)結，以及學術性是否能夠得到保障。只有當學生在大學的學習時間所占比例至少為50%時，后者才能得以實現(xiàn)。理論和實踐相結合毫無疑問是非常重要的，但是課程設置絕不能使企業(yè)短期的需求超越一切，在這方面，雙元制專業(yè)的質量保證與傳統(tǒng)專業(yè)的質量保證是有區(qū)別的[22]。雙元制專業(yè)的質量保證因此也是一個極為重要的問題，此外，很多的雙元制專業(yè)是由私立高校提供的。只有確保雙元制專業(yè)的高學術質量標準，雙元制高等教育才能在未來得以繼續(xù)高速發(fā)展?，F(xiàn)今，它在德國已是一種成功的高等教育模式了。