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        解讀《農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》

        2020-10-26 03:13:58
        電腦迷 2020年10期
        關(guān)鍵詞:經(jīng)營者利用

        為了防治農(nóng)藥包裝廢棄物污染,保障公眾健康,保護生態(tài)環(huán)境,近日,農(nóng)村農(nóng)業(yè)部和生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布了《農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》(以下簡稱《辦法》),共五章二十三條,自今年10月1日起施行。

        《辦法》適用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中農(nóng)藥包裝廢棄物的回收處理活動及其監(jiān)督管理,所稱農(nóng)藥包裝廢棄物,是指農(nóng)藥使用后被廢棄的與農(nóng)藥直接接觸或含有農(nóng)藥殘余物的包裝物,包括瓶、罐、桶、袋等。

        《辦法》明確,地方各級人民政府依照《中華人民共和國土壤污染防治法》的規(guī)定,組織、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門依法履行農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理監(jiān)督管理職責(zé),建立健全回收處理體系,統(tǒng)籌推進農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理等設(shè)施建設(shè)。

        《辦法》提出,農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照“誰生產(chǎn)、經(jīng)營,誰回收”的原則,履行相應(yīng)的農(nóng)藥包裝廢棄物回收義務(wù)。農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營者可以協(xié)商確定農(nóng)藥包裝廢棄物回收義務(wù)的具體履行方式。農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營場所設(shè)立農(nóng)藥包裝廢棄物回收裝置,不得拒收其銷售農(nóng)藥的包裝廢棄物。農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效措施,引導(dǎo)農(nóng)藥使用者及時交回農(nóng)藥包裝廢棄物。

        《辦法》要求,農(nóng)藥經(jīng)營者和農(nóng)藥包裝廢棄物回收站(點)應(yīng)當(dāng)加強相關(guān)設(shè)施設(shè)備、場所的管理和維護,對收集的農(nóng)藥包裝廢棄物進行妥善貯存,不得擅自傾倒、堆放、遺撒農(nóng)藥包裝廢棄物。運輸農(nóng)藥包裝廢棄物應(yīng)當(dāng)采取防止污染環(huán)境的措施,不得丟棄、遺撒農(nóng)藥包裝廢棄物,運輸工具應(yīng)當(dāng)滿足防雨、防滲漏、防遺撒要求。

        《辦法》提到,國家鼓勵和支持對農(nóng)藥包裝廢棄物進行資源化利用;資源化利用以外的,應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)進行填埋、焚燒等無害化處置。資源化利用按照“風(fēng)險可控、定點定向、全程追溯”的原則,由省級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會同生態(tài)環(huán)境主管部門結(jié)合本地實際需要確定資源化利用單位,并向社會公布。資源化利用不得用于制造餐飲用具、兒童玩具等產(chǎn)品,防止危害人體健康。資源化利用單位不得倒賣農(nóng)藥包裝廢棄物。

        此外,《辦法》強調(diào),縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或生態(tài)環(huán)境主管部門未按規(guī)定履行職責(zé)的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理過程中,造成環(huán)境污染的,由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

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