周潔

1999年10月12日，一名3.6公斤重的男嬰在波黑首都薩拉熱窩一家醫(yī)院降生，成為地球上的第60億位居民。

20世紀(jì)末，地球上的總?cè)丝谕黄屏?0億。而在過去短短一百年里，世界人口凈增45億，比過去幾百萬年歷史中增長(zhǎng)總額還多3倍。人口增長(zhǎng)如此迅速，使得這一天被聯(lián)合國確定為世界“60億人口日”。

12年后，地球總?cè)丝谶_(dá)到了70億，增長(zhǎng)速度再次突破歷史紀(jì)錄。截至2019年，世界人口已經(jīng)達(dá)到77億。

人口問題始終是人類社會(huì)發(fā)展共同面臨的基礎(chǔ)性、全局性問題。

我們?yōu)槭裁搓P(guān)心人口？

每一秒鐘，世界上平均有4.2人出生，1.8人死亡。據(jù)估計(jì)，到2050年，世界上70%的人口將生活在城市里。

平均壽命、每日平均食物攝入量、平均收入、總?cè)丝凇^去很長(zhǎng)一段時(shí)間，人類社會(huì)的這一系列數(shù)據(jù)的變化都處于一個(gè)較低的水平。中世紀(jì)前后，疾病、戰(zhàn)爭(zhēng)阻礙著世界人口的發(fā)展，直到近代農(nóng)業(yè)革命和工業(yè)革命的興起改變了這一情況。隨著醫(yī)療衛(wèi)生條件改善，嬰幼兒死亡率降低，人類預(yù)期壽命上升，世界人口呈現(xiàn)陡然上升的趨勢(shì)。

在19世紀(jì)和20世紀(jì)，人口數(shù)量以指數(shù)方式猛漲。生物學(xué)家將之稱為：人口爆炸。

1999年10月12日凌晨0點(diǎn)2分，一名3.6公斤重的男嬰在波黑首都薩拉熱窩降生，成為地球上的第60億位居民。

人口問題絕不只是一個(gè)抽象的數(shù)字話題，它關(guān)系到地球居民的生存條件以及健康。聯(lián)合國的一份調(diào)查預(yù)測(cè)，到2050年全世界人口將接近100億人。要滿足這么多人的基本糧食需求，到2050年全世界農(nóng)產(chǎn)品收成需要增加50%。因?yàn)槿澜缰挥?%的水資源是可以使用的淡水，屆時(shí)會(huì)有45億人缺水。

人口不斷增長(zhǎng)給地球帶來了極大負(fù)擔(dān)，“無論世界任何地方，人口都是引起周圍環(huán)境以及其自身生存條件變化的主要因素。維持人口的穩(wěn)定增長(zhǎng)在地區(qū)、國家以及世界范圍內(nèi)都越來越被看作是環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容，持續(xù)的自然資源生產(chǎn)力和環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施也被看作是取得社會(huì)人口與發(fā)展目標(biāo)的主要因素?！甭?lián)合國官員如此表態(tài)。

早在1954年，聯(lián)合國就開始關(guān)注人口問題，并從當(dāng)年開始多次召開世界性人口會(huì)議。1994年9月5日～13日，在開羅召開的第三次國際人口與發(fā)展會(huì)議第一次將人口問題與可持續(xù)發(fā)展聯(lián)系起來。會(huì)議通過了《行動(dòng)綱領(lǐng)》，呼吁各國合作，解決人類面臨的共同問題。

人口炸彈還是人口紅利？

近些年當(dāng)人們討論人口問題時(shí)，側(cè)重點(diǎn)逐漸偏向關(guān)注低生育率和人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)造成的負(fù)面影響。聯(lián)合國稱，全球生育率已從1990年的每名婦女生育3.2個(gè)孩子降至2019年的2.5個(gè)，預(yù)計(jì)還將進(jìn)一步下降。與此同時(shí)，地球上的人類正在逐漸變老：2018年，全球65歲以上的人數(shù)首次超過了5歲以下的人數(shù)。

這些數(shù)據(jù)影響著人們對(duì)于人口問題的觀點(diǎn)和態(tài)度。2019年，阿里巴巴創(chuàng)始人馬云和特斯拉首席執(zhí)行官馬斯克進(jìn)行首次公開辯論時(shí)難得一個(gè)達(dá)成統(tǒng)一的觀點(diǎn)就是：未來世界面臨的最大問題，是人口不足。

年輕人人口的增長(zhǎng)會(huì)直接拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但環(huán)境學(xué)學(xué)者從人類命運(yùn)的角度產(chǎn)生一些擔(dān)憂：地球到底能不能承受或者供養(yǎng)得起100億人，我們是否有足夠的食物、淡水、住房、資源等去供養(yǎng)這些人口？

不少經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)者也指出，一個(gè)國家利用人口紅利也是有前提的，那就是政府必須創(chuàng)造出足夠好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境來吸引投資、創(chuàng)造就業(yè)。否則，人口快速增長(zhǎng)反而會(huì)帶來更多困難：阿拉伯世界在1985年～2005年二十年間，人口增長(zhǎng)超過了3%，但是2010年以后，許多阿拉伯國家都出現(xiàn)年輕人失業(yè)率居高不下的問題，40%的伊拉克年輕人，30%的埃及和突尼斯的年輕人都沒有工作。

當(dāng)下，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展也正在顛覆傳統(tǒng)的人口理論。進(jìn)入人工智能時(shí)代，發(fā)展中國家將可能有三分之二的勞動(dòng)力被機(jī)器人取代。

人口究竟是炸彈還是紅利，取決于我們看待它的角度，人口政策的考慮不應(yīng)是一元的。有一點(diǎn)是肯定的——當(dāng)前人口發(fā)展對(duì)各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)安排、收入分配、脫貧致富、社會(huì)保障等方方面面都有著深遠(yuǎn)影響。

中國、印度和美國位居全世界人口大國的前三名。

相比過去，中國人口狀況已經(jīng)發(fā)生深刻變化。從1949年至1964年的15年時(shí)間里，我國人口由5億增加到7億。而從1964年到1974年短短10年時(shí)間，我國人口由7億增加至9億。為了控制過快的人口增速，中國采取了“計(jì)劃生育”政策。

隨著人口結(jié)構(gòu)的變化，中國開始積極主動(dòng)調(diào)整計(jì)劃生育政策。2013年，國家開放“單獨(dú)二孩”，2015年，這一政策進(jìn)一步擴(kuò)大為“全面二孩”，政策規(guī)定，生育一孩或兩孩的夫妻均可獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)。

中國的人口發(fā)展經(jīng)驗(yàn)也為世界其他國家提供了借鑒。在今年的“世界人口日”，聯(lián)合國人口基金執(zhí)行主任娜塔莉·卡奈姆表示，近年來，中方多次表示不僅會(huì)加快推進(jìn)本國的人口發(fā)展進(jìn)程，還會(huì)致力于強(qiáng)化與全球伙伴在該領(lǐng)域的國際合作，并積極倡導(dǎo)加強(qiáng)人口與發(fā)展政策對(duì)話并形成綜合決策機(jī)制，“中國致力于幫助聯(lián)合國人口基金建立世界級(jí)的人口發(fā)展研究中心以提供更多知識(shí)、技能、資源等國際公共產(chǎn)品，展現(xiàn)出具有在該領(lǐng)域溝通和連接其他發(fā)展中國家的能力”，卡奈姆說，這將為構(gòu)建人類發(fā)展共同體做出貢獻(xiàn)。

歷史上的這一周

1922年10月18日，英國國家廣播公司（BBC）正式創(chuàng)立。

1931年10月18日，美國發(fā)明家、企業(yè)家托馬斯·愛迪生逝世。

1947年10月15日，世界第一次超音速飛機(jī)——噴氣式飛機(jī)試飛。

1962年10月15日，古巴導(dǎo)彈危機(jī)。

1964年10月13日，蘇聯(lián)三位太空人安全返回地球。

2003年10月15日，中國自行研制的神舟五號(hào)載人飛船將中國首位航天員送上太空。