夏燕

摘 要：堅(jiān)持思想建黨和制度治黨是以習(xí)近平總書記為核心的黨中央在對(duì)黨的建設(shè)的重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)的傳承下，結(jié)合黨內(nèi)目前存在的主要問題，創(chuàng)造性的提出的黨的建設(shè)工作的重要方向，對(duì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨具有劃時(shí)代的意義。本文從三個(gè)方面展開論述：一、深刻理解“堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一”的重要意義。二、重視黨內(nèi)思想建設(shè)，強(qiáng)化黨內(nèi)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。三、加強(qiáng)制度治黨，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)黨建工作。

關(guān)鍵詞：思想建黨;制度治黨

習(xí)總書記在黨的十九大報(bào)告中針對(duì)新時(shí)代黨建工作作出了明確要求，"黨建工作必須要把黨的政治建設(shè)工作放在首位，將制度建設(shè)貫穿于黨的政治、思想、組織、作風(fēng)建設(shè)中”。另一方面，習(xí)總書記在黨的十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上提出“堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一”，是黨建工作開展以來(lái)形成的重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨具有重要意義。因此各級(jí)黨組織在推進(jìn)黨建工作的進(jìn)程中，一定要將思想建黨與制度治黨統(tǒng)一起來(lái)，同時(shí)解決思想問題和制度問題，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨。

一、深刻理解“堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一”的重要意義

1、繼承黨的優(yōu)秀歷史經(jīng)驗(yàn)，開創(chuàng)黨建工作新局面

在過去黨的發(fā)展歷程中，黨內(nèi)曾出現(xiàn)過思想不純的問題，為了解決黨內(nèi)思想問題，保持黨內(nèi)的純潔性和先進(jìn)性，黨內(nèi)提出了“思想建黨”的重要思路。之后隨著改革開放事業(yè)的不斷發(fā)展，為了不斷地推動(dòng)黨的建設(shè)工作邁入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的新局面，黨內(nèi)又一次將黨的制度建設(shè)工作提到了新的高度?，F(xiàn)在，以習(xí)近平總書記為核心的新時(shí)代黨中央則是在繼承過去黨的重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合黨內(nèi)目前存在的主要問題，創(chuàng)造性的提出了要“堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一”，這對(duì)指導(dǎo)黨的建設(shè)工作具有劃時(shí)代的意義。

2、為堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨工作提供基礎(chǔ)

將思想建黨和制度治黨有效地結(jié)合起來(lái)是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作的內(nèi)在要求。目前黨內(nèi)存在輕視思想政治工作的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致制度無(wú)法落到實(shí)處的情況發(fā)生，甚至某些黨員缺乏制度意識(shí)，缺乏對(duì)制度的敬畏之心，導(dǎo)致黨內(nèi)工作出現(xiàn)偏差。因此只有將思想建黨與制度治黨緊密結(jié)合起來(lái)，在充分的發(fā)揮思想引領(lǐng)作用的同時(shí)，發(fā)揮出制度的長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性的作用。

3、進(jìn)一步完善了依規(guī)治黨和以德治黨

黨的十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上，習(xí)近平總書記指出，“全面從嚴(yán)治黨，要堅(jiān)持依規(guī)治黨和以德治黨相統(tǒng)一”。依規(guī)治黨體現(xiàn)的是制度意識(shí)，強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)工作要嚴(yán)格遵循各項(xiàng)制度，要用制度規(guī)范權(quán)力的使用，而這正是制度治黨的主要含義。而以德治黨則是要重視黨員的理想、信念、道德、精神的建設(shè)，要做好黨員的思想管理工作，而這也正是思想建黨的主要內(nèi)容，因此堅(jiān)持思想建黨和制度治黨是對(duì)依規(guī)治黨和以德治黨的進(jìn)一步完善。

二、重視黨內(nèi)思想建設(shè)，強(qiáng)化黨內(nèi)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)

1、堅(jiān)持用黨的科學(xué)理論武裝頭腦

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義，是全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南，是經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)、富有實(shí)踐偉力的強(qiáng)大思想武器，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷發(fā)展。要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定理想信念，牢固樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁，堅(jiān)決防止不信馬列信鬼神、不信真理信金錢，堅(jiān)決反對(duì)各種歪曲、篡改、否定馬克思主義的錯(cuò)誤思想。

2、積極開展批評(píng)與自我批評(píng)

開展批評(píng)與自我批評(píng)是黨加強(qiáng)黨員思想建設(shè)的重要手段。增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性，堅(jiān)持以整風(fēng)精神開展批評(píng)和自我批評(píng)，旗幟鮮明堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，統(tǒng)一意志、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，建立健全民主生活會(huì)列席指導(dǎo)、及時(shí)叫停、責(zé)令重開、整改通報(bào)等制度，防止和克服黨內(nèi)政治生活一團(tuán)和氣、評(píng)功擺好、明哲保身的傾向。因?yàn)閺?qiáng)化思想建設(shè)，不僅僅是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，同時(shí)也要對(duì)自身有著清醒的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真查找自身存在的問題，并不斷的改善，在做一個(gè)合格的黨員的基礎(chǔ)上更要做一個(gè)優(yōu)秀的黨員。

3、加強(qiáng)黨內(nèi)的政治生活建設(shè)

良好的政治生活環(huán)境為黨內(nèi)的思想建設(shè)工作提供了良好的環(huán)境保障，促進(jìn)了思想建黨工作的開展。一是增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性，強(qiáng)化政治教育和政治引領(lǐng)，防止和克服黨內(nèi)政治生活忽視、淡化、不講政治的傾向。二是增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的時(shí)代性，主動(dòng)適應(yīng)信息時(shí)代新形勢(shì)和黨員隊(duì)伍新變化，創(chuàng)新黨組織活動(dòng)內(nèi)容方式。三是增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的原則性，堅(jiān)持按原則開展黨的工作和活動(dòng)、處理黨內(nèi)各種關(guān)系、解決黨內(nèi)矛盾和問題，嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度，認(rèn)真召開民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。

三、加強(qiáng)制度治黨，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)黨建工作

1、構(gòu)建科學(xué)的黨建工作制度體系

常言到，沒有規(guī)矩不成方圓，為了扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)黨建工作，讓每項(xiàng)工作都能夠有章可循，有制度可依，讓黨內(nèi)人員能夠正確的行使自身的權(quán)力，各級(jí)黨組織要不斷建立健全完善黨建工作制度體系，以黨章為核心，緊緊圍繞黨中央從嚴(yán)治黨的重要指示，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、制定具有科學(xué)性、針對(duì)性、可操作性的各項(xiàng)黨建工作制度，明確各項(xiàng)工作的獎(jiǎng)懲方式，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)黨建工作。

2、加強(qiáng)制度執(zhí)行力建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)

好的制度如果沒有得到全面有效的執(zhí)行，那么也只是一只紙老虎，沒有任何的作用。因此在推進(jìn)黨建工作的過程中必須要通過加強(qiáng)制度的執(zhí)行力建設(shè)來(lái)推進(jìn)每一項(xiàng)黨建工作的制度的全面落地實(shí)施。同時(shí)在制度面前，嚴(yán)格遵守人人平等的原則，制度是一切行為行動(dòng)準(zhǔn)則的行為規(guī)定，任何人不得凌駕于制度之上，每個(gè)人都要按照制度的相關(guān)要求去執(zhí)行，對(duì)違反制度的人員要嚴(yán)格查處，使制度真正成為硬約束。

3、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范作用

風(fēng)成于上，俗形于下。十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要把制度建設(shè)貫穿黨的建設(shè)全過程。緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)，領(lǐng)導(dǎo)干部在制度治黨中要起到帶頭作用，要帶頭堅(jiān)定理想信念，自覺遵守執(zhí)行各項(xiàng)制度，堅(jiān)決不越制度紅線辦理事務(wù)，嚴(yán)格按照規(guī)章制度程序辦事，帶頭按制度和程序辦事，合理使用自身的權(quán)利，堅(jiān)決服從制度對(duì)自身權(quán)利的管束作用。

參考文獻(xiàn)

[1]牛月永.制度治黨的基本經(jīng)驗(yàn)與啟示[J]. 中共青島市委黨校.青島行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2016（03）：10-14.