李國鋒

摘 要：宏觀政策的變化及經(jīng)營環(huán)境的變化及企業(yè)自身發(fā)展能力的變化，導(dǎo)致了企業(yè)需要不斷適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，企業(yè)盈利能力的不足需要企業(yè)改變自身經(jīng)營模式，激發(fā)全體員工，產(chǎn)生源源不斷的經(jīng)營效益來支撐企業(yè)的發(fā)展，需要企業(yè)在變革中發(fā)展，有變革就會(huì)產(chǎn)生管理問題。既然是改革就涉及到業(yè)務(wù)范圍的調(diào)整、組織機(jī)構(gòu)的改革、人員管理調(diào)整的問題及相聯(lián)系的管理邊界及溝通問題，在此進(jìn)行簡單探討。

關(guān)鍵詞： 改革;經(jīng)營模式 ;機(jī)構(gòu)改革; 人員調(diào)整; 管理邊界及溝通問題

下面簡要對(duì)該企業(yè)的改革中會(huì)出現(xiàn)的幾個(gè)問題進(jìn)行探討。

一、企業(yè)基本狀況

該公司為央企公司，公司業(yè)務(wù)分布全國，本文章探討一個(gè)省級(jí)公司的改革與問題。公司設(shè)立2011年，業(yè)務(wù)范圍為產(chǎn)品為液化天然氣加工、批發(fā)及零售、收卸氣業(yè)務(wù)、LNG運(yùn)輸業(yè)務(wù)，具有一級(jí)批發(fā)資質(zhì)。目前400人，二級(jí)機(jī)關(guān)100人，銷售收入為4億人民幣，全年虧損3000萬元。連續(xù)3年虧損。公司按照上級(jí)公司批準(zhǔn)及職能部門模式設(shè)置。機(jī)關(guān)包括公司領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)理辦、黨群辦、市場(chǎng)營銷部、物資管理部、生產(chǎn)技術(shù)部、安全部、企管法規(guī)部、計(jì)劃經(jīng)營部、紀(jì)檢監(jiān)察部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、基建部（九部兩室），三級(jí)公司按照各地級(jí)市設(shè)立11家地級(jí)公司。壓減前組織結(jié)構(gòu)為職能制。

二、改革整體思路及方式

（一）兩級(jí)機(jī)關(guān)改革及方向

由于該公司近幾年連續(xù)虧損，重新配備了領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)該公司進(jìn)行了職能調(diào)整，相關(guān)部門進(jìn)行合并及業(yè)務(wù)重新調(diào)整，根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)模、經(jīng)營效益，按照業(yè)務(wù)范圍對(duì)公司進(jìn)行重新定位及調(diào)整，人員按照新的編制，進(jìn)行定崗、定員、定編、定薪。對(duì)公司機(jī)關(guān)職能部門由參謀職能制變?yōu)檫M(jìn)行直線職能制。

對(duì)三級(jí)公司進(jìn)行全方面改革。

根據(jù)SWOT分析法，根據(jù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、發(fā)展劣勢(shì)、發(fā)展機(jī)會(huì)及發(fā)展威脅，按照公司發(fā)展盈利能力及規(guī)模，逐個(gè)分析了11個(gè)三級(jí)公司，對(duì)公司進(jìn)行分類重組，明星企業(yè)為盤錦公司、大連合資公司，金牛型企業(yè)為錦州公司、盤錦液化工廠，問題企業(yè)為鞍山公司、葫蘆島公司、瘦狗型企業(yè)為鐵嶺公司、沈陽公司、阜新公司、鞍山公司，對(duì)于明星企業(yè)幾項(xiàng)保持發(fā)展勢(shì)頭，金牛企業(yè)大連合資公司、錦州公司、盤錦液化工廠進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，加強(qiáng)競(jìng)爭力，對(duì)于瘦狗企業(yè)進(jìn)行注銷壓減。鐵嶺公司及葫蘆島公司根據(jù)經(jīng)營情況進(jìn)行壓減。

三、公司改革中的幾個(gè)變化

（一）機(jī)關(guān)職能垂直化管理。

機(jī)關(guān)直線化改變了企業(yè)管理格局，減少交叉，減少說了不算，多個(gè)部門會(huì)簽，怕承擔(dān)責(zé)任，減少扯皮現(xiàn)象。機(jī)關(guān)壓縮部門，明確機(jī)關(guān)職能垂直化。

（二）三級(jí)公司業(yè)務(wù)歸核化

組織機(jī)構(gòu)改革及部門改革原則，按照業(yè)務(wù)歸核化管理（及產(chǎn)品線管理）及一個(gè)業(yè)務(wù)范圍由一個(gè)公司進(jìn)行管理，按照生產(chǎn)業(yè)務(wù)LNG加氣業(yè)務(wù)、收卸氣業(yè)務(wù)、運(yùn)輸業(yè)：LNG運(yùn)輸業(yè)務(wù)、銷售業(yè)務(wù)LNG批發(fā)業(yè)務(wù)，進(jìn)行公司管理，按照業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行開展業(yè)務(wù)，財(cái)務(wù)核算按照獨(dú)立的單元進(jìn)行獨(dú)立核算，以便對(duì)基層單位考核經(jīng)營業(yè)績考核。

（三）解決人員選拔、培養(yǎng)及晉升問題

1、按照一個(gè)業(yè)務(wù)，一個(gè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行選擇與培養(yǎng)。LNG加氣業(yè)務(wù)按照生產(chǎn)、安全管理要求進(jìn)行選拔人員，收卸氣業(yè)務(wù)工藝流程是收氣-運(yùn)輸-卸氣過程管理，進(jìn)行生產(chǎn)、運(yùn)輸、安全全過程管理，同樣對(duì)人員的要求為懂生產(chǎn)工藝、安全管理要求進(jìn)行選拔。

2、LNG運(yùn)輸業(yè)務(wù)按照運(yùn)輸車隊(duì)、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、安全化車隊(duì)進(jìn)行管理，主要對(duì)車隊(duì)及?；愤\(yùn)輸、道路及車輛維修進(jìn)行管理，需求為車隊(duì)管理人員。

3、LNG批發(fā)業(yè)務(wù)選拔人員為銷售人員，人員需要艱辛、體力、忠誠、溝通、談判、交際，能夠承受壓力，抗擊打能力人員。

按照業(yè)務(wù)職責(zé)進(jìn)行劃分，有利于培養(yǎng)專業(yè)化人員，對(duì)公司的精細(xì)化管理及人員職業(yè)化發(fā)展及晉升打開通道，公開選拔，把合適的人放在合適的崗位上，發(fā)揮人盡其才的作用，把人的功效發(fā)揮到最大。

（四）管理中的無形成本，管理信息溝通的問題。

企業(yè)成本不僅包含直接成本，還包括溝通成本，信息通暢化，壓縮管理層級(jí)，管理扁平化，讓公司的經(jīng)營決策與部署減少層層阻隔問題，管理的溝通問題就像是漏斗與反漏斗，上面接受信息量巨大，層層傳遞，最后傳到基層只剩49%，如何解決執(zhí)行力問題。

（五）企業(yè)文化問題及流程再造

1、一個(gè)發(fā)展滯后的企業(yè)，必定是一個(gè)文化落后的企業(yè)。由于長期形成的工作風(fēng)氣，遇到問題不知道、遇到事情不歸我管、這件事情不是我做的、這件事情你找另個(gè)部門，這個(gè)問題需要多個(gè)部門聯(lián)合會(huì)簽，流程受阻問題，不該簽字的別人簽等問題在公司早已形成風(fēng)氣，人人推卸責(zé)任。

2、改革就是打破這些條條框框，按照一條產(chǎn)品線完成工作，一項(xiàng)工作需要一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)辦事人員，不能把簡單工作拆分為多個(gè)動(dòng)作，多個(gè)動(dòng)作就會(huì)出現(xiàn)相互推卸責(zé)任，相互劃清界限，這是他的地盤、那是我的地盤，誰都不能逾越。誰主管誰負(fù)責(zé)，減少管理人員，減少管理跨度，杜絕管理的大小與能力大小相掛鉤，需要把工作做實(shí)、做細(xì)、親自做，一個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)很多人的現(xiàn)象。流程聚集化，減少一件事多人做，流程進(jìn)行簡化。相對(duì)管理清晰化。

（六）激勵(lì)機(jī)制考核

按照生產(chǎn)、運(yùn)輸及銷售化進(jìn)行分類考核，生產(chǎn)按照生產(chǎn)要素、勞動(dòng)生產(chǎn)率及利潤考核，運(yùn)輸按照利潤、及安全、生產(chǎn)考核，銷售按照銷售利潤考核，主要業(yè)績指標(biāo)按照增量考核，增量可進(jìn)行酌量激勵(lì)。激勵(lì)機(jī)制的制定及考核要求基本條件要求相一致下或公平的條件下進(jìn)行獎(jiǎng)懲，才能體現(xiàn)出激勵(lì)作用，要根據(jù)不能個(gè)體與需求相結(jié)合進(jìn)行激勵(lì)，把保健因素與激勵(lì)因素區(qū)分開，調(diào)動(dòng)廣大員工積極性。

（七）人員分類的問題

根據(jù)公司的性質(zhì)及分類。建議公司把人員分為銷售人員、生產(chǎn)人員、政工人員及財(cái)務(wù)人員，能夠抗壓的人員做銷售人員，邏輯清晰、條理清晰人員做生產(chǎn)人員、文筆好、寫作能力強(qiáng)宣傳報(bào)道好的人員做政工人員，財(cái)務(wù)人員相對(duì)專業(yè)，也要優(yōu)勝劣汰，實(shí)行會(huì)計(jì)及出納相分離及適應(yīng)人員，尤其做好會(huì)計(jì)人員與行政人員工作溝通的問題，會(huì)計(jì)人員提供準(zhǔn)確、易話語給行政人員提供決策依據(jù)。行政人員要具備懂經(jīng)營、會(huì)管理及財(cái)務(wù)報(bào)表等基本素質(zhì)。只有把公司的全要素調(diào)動(dòng)起來，把過程流程化簡單化、條理化、清晰化，采能換發(fā)出勃勃生機(jī)。

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