王茂 吳霜

摘 要：隨著我國經(jīng)濟從資源型向科技型轉(zhuǎn)變的開始，知識產(chǎn)權(quán)保護成為了企業(yè)不可忽視的重要因素，其中，專利權(quán)是企業(yè)生產(chǎn)和創(chuàng)新能力重要體現(xiàn)。而作為發(fā)明專利實質(zhì)審查新人，需要根據(jù)我國現(xiàn)有專利保護制度的規(guī)定，本著為專利權(quán)人負責的態(tài)度，認真開展專利審查工作，明確專利審查的法律重要性認識，提高對專利申請技術(shù)內(nèi)容的理解，學(xué)習(xí)并應(yīng)用檢索手段，扎實塑造審查新人的基礎(chǔ)，快速成為專利審查職業(yè)人。

關(guān)鍵詞：專利實質(zhì)審查;專利法;技術(shù)方案;檢索

1 引言

隨著我國專利保護制度不斷完善，全球化經(jīng)濟趨勢增強，國內(nèi)外企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)的重視程度在逐漸提高，專利權(quán)正成為市場競爭力的重頭戲。作為專利體系中最能體現(xiàn)技術(shù)價值的發(fā)明專利，更是企業(yè)核心競爭力的重要力量。作為中國發(fā)明專利實質(zhì)審查新人，既需要在法律層面規(guī)范發(fā)明專利申請流程，也需要從發(fā)明創(chuàng)造技術(shù)高度理解專利技術(shù)價值，從而不斷提升審查水平，為建設(shè)科技強國出一份力。下面從新晉發(fā)明專利實質(zhì)審查員的角度，淺談新發(fā)明專利實質(zhì)審查員前期的能力塑造。

2 認識中國專利法由來與發(fā)展，做好身份轉(zhuǎn)變

自13世紀英國頒布并實行專利權(quán)保護制度，至世界進入全球經(jīng)濟貿(mào)易往來繁榮的21世紀，專利權(quán)的申請與保護也隨著社會不斷進步進入了新階段，它促進市場良性環(huán)境形成、工業(yè)快速進步和生產(chǎn)力迅猛發(fā)展。新中國專利制度的建立與實施較國外來得晚，在改革開放的重要時期，為迎接經(jīng)濟體制化改革、促進國際貿(mào)易合作，中國于1984年根據(jù)中國具體情況，在發(fā)達國家專利制度和國際專利條約的基礎(chǔ)上制定并頒布了《專利法》。之后，在經(jīng)濟全球化背景下，為滿足國內(nèi)經(jīng)濟體制改革發(fā)展的需要，我國的專利法經(jīng)過了數(shù)次修訂完善，現(xiàn)行的專利法為2008年第三次修訂的版本，它為我國引進外資和先進技術(shù)，激勵優(yōu)秀人才投入到技術(shù)創(chuàng)新活動中提供了有力的法律保障。

中國專利法的由來和變遷，充分體現(xiàn)了專利保護制度在經(jīng)濟貿(mào)易和在服務(wù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用，在新時代中國特色社會主義時期，將專利法的貫徹實施融合到國家創(chuàng)新體系建設(shè)當中，進一步發(fā)揮專利制度優(yōu)勢，讓專利工作切實服務(wù)于建設(shè)創(chuàng)新型國家的內(nèi)在需要，提高我國的國際競爭力，是我國經(jīng)濟從依靠資源消耗型向依靠科技、科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的科技主動型轉(zhuǎn)變的重要環(huán)節(jié)，是打造科技強國的必經(jīng)之路。

作為新晉發(fā)明實質(zhì)審查員，了解專利保護制度與專利法的重要性能夠更好的了解崗位的責任與擔當，做好從技術(shù)工作者向技術(shù)與法律相結(jié)合應(yīng)用的工作者轉(zhuǎn)變的思想準備，才能在理解專利法及相關(guān)細則的基礎(chǔ)上，以保護專利權(quán)人的合法權(quán)益、鼓勵發(fā)明創(chuàng)造為初心，做好專利審查工作。

3 理解專利申請技術(shù)方案，確定保護范圍

近幾年我國專利申請數(shù)量持續(xù)保持穩(wěn)定增長，審查工作任務(wù)也進入提質(zhì)增效新階段。根據(jù)我國發(fā)明專利統(tǒng)計情況，我國的發(fā)明專利申請分為來自國內(nèi)的和國外的申請，而一份專利申請的技術(shù)內(nèi)容體現(xiàn)在權(quán)利要求、說明書中，權(quán)利要求中的技術(shù)方案又是專利申請中專利權(quán)保護范圍的重要體現(xiàn)，因此，在審查工作中，審查員對專利申請技術(shù)方案的理解就顯得格外重要。

根據(jù)專利法第56條第1款規(guī)定：發(fā)明或者實用新型專利權(quán)的保護范圍以其權(quán)利要求的內(nèi)容為準，說明書及附圖可以用于解釋權(quán)利要求[1]。其中，“發(fā)明或者實用新型專利權(quán)的保護范圍以其權(quán)利要求的內(nèi)容為準”的含義是：每一項權(quán)利要求的保護范圍由記載在該權(quán)利要求中的所有技術(shù)特征予以界定，這些技術(shù)特征的總和構(gòu)成了該項權(quán)利要求所要求保護的技術(shù)方案;而“說明書及附圖可以用于解釋權(quán)利要求”的含義是：不僅應(yīng)當從技術(shù)特征的字面含義來理解技術(shù)特征，還應(yīng)當從技術(shù)領(lǐng)域、說明書以及現(xiàn)有技術(shù)方面來理解技術(shù)特征的含義，分析技術(shù)特征在權(quán)利要求的技術(shù)方案中所起的作用，來判斷其對權(quán)利要求保護范圍的影響[2]。在實際審查過程中，我們經(jīng)常會碰到這樣的情況，在說明書中包括多個實施例，申請人為了尋求一個較寬的保護范圍，采用較上位的方式對權(quán)利要求進行限定，那么在確定這種權(quán)利要求保護范圍的時候，應(yīng)該結(jié)合說明書認真分析權(quán)利要求所要求保護的技術(shù)方案，準確地判斷權(quán)利要求的保護范圍，從而對權(quán)利要求的新穎性和創(chuàng)造性給予正確的評價。

4 開展全面細致規(guī)范檢索，確定對比文件

在理解權(quán)利要求的技術(shù)方案后，審查進入檢索階段，檢索階段是專利審查實質(zhì)審查程序中的一個關(guān)鍵步驟，它的目的在于找出與申請主題密切相關(guān)或者相關(guān)的現(xiàn)有技術(shù)的對比文件，或者找出抵觸申請文件和防止重復(fù)授權(quán)的文件，形成檢索報告，并對申請進行有效的新穎性、創(chuàng)造性評述，給出實質(zhì)審查結(jié)果。檢索工作是專利審查的關(guān)鍵過程，檢索的結(jié)果直接影響審查的質(zhì)量。因而，學(xué)會并做好專利檢索工作是每一位審查員，特別是新審查員，實現(xiàn)對專利申請三性評判為主線的全面審查的最好保證。

4.1 數(shù)據(jù)庫的選擇

不同的發(fā)明往往有技術(shù)發(fā)展較為突出的地區(qū)，分析本申請所屬領(lǐng)域在不同國家的發(fā)展情況，有利于審查員對數(shù)據(jù)庫的選擇。當申請人為國際大公司時，審查員應(yīng)選擇申請人所在國家的專利數(shù)據(jù)庫和其主要行業(yè)競爭對手所在國家的專利數(shù)據(jù)庫。其次，對于國內(nèi)申請，特別是個人或者新興領(lǐng)域的申請，可以優(yōu)先考慮國內(nèi)專利庫，從國內(nèi)數(shù)據(jù)庫中相關(guān)公司的申請基礎(chǔ)上開展檢索[3]。再者，可以先從發(fā)明人本身出發(fā)，了解發(fā)明人是否有相關(guān)的在先申請，以助于審查員了解技術(shù)發(fā)展脈絡(luò)從而更加快速地結(jié)合發(fā)明構(gòu)思提煉檢索關(guān)鍵、篩選數(shù)據(jù)庫，加快檢索速度。同時，還需關(guān)注非專利文獻的檢索，對于高校申請或者該領(lǐng)域被引證較多的發(fā)明人，通過非專利文獻的檢索，時常能夠獲得新穎性評述的對比文件。因此，新審查員需要通過對專利申請類別的不斷摸索，做好數(shù)據(jù)庫的選擇，漸漸加深對專利申請所需檢索方向的大體把控，以提高檢索水平。

4.2 分類號和關(guān)鍵詞擴展的組合拳

分類號檢索和關(guān)鍵詞檢索都是專利審查檢索工作的必需手段。專利申請分類號是專利審查人經(jīng)過漫長的實踐得出的分類方法，在目前檢索中常用的專利分類號有IPC、CPC、FI/FT等系列，對于專利審查，它具有幫助快速定位檢索范圍的作用。而作為互聯(lián)網(wǎng)時代中最為常見的關(guān)鍵詞檢索，在專利審查中也非常重要，學(xué)會合理的關(guān)鍵詞擴展，可以降低少檢漏檢的發(fā)生情況。關(guān)鍵詞檢索對關(guān)鍵詞的認定、關(guān)鍵詞擴展都有較高層次的要求，關(guān)鍵詞認定不準確、擴展不到位都會為檢索帶來極大的麻煩。因此，學(xué)習(xí)和積累分類號及關(guān)鍵詞擴展，并用好這套組合拳，是新審查員提高檢索能力的重要途徑。

5 結(jié)束語

而作為新審查員，由于理論基礎(chǔ)知識還不扎實，實踐經(jīng)驗也不夠。在頭幾年的工作中，要錘煉與提升自身理論知識和檢索水平，熟練審查工作流程，不斷補充本領(lǐng)域技術(shù)知識，并可以通過多多請教老審查員，提高自己的審查能力。這是一個有壓力和需要認真努力的過程，只有端正心態(tài)，專注、嚴謹?shù)貙γ總€案子精雕細琢，從每個案子的審查中汲取經(jīng)驗、快速成長，把根基打好，基礎(chǔ)夯實，做好案子的總結(jié)和學(xué)習(xí)，才能為今后的高效率、高質(zhì)量審查打下堅實基礎(chǔ)，為“提高專利審查質(zhì)量和效率”貢獻一份自己的力量。

參考文獻

[1] 中華人民共和國國家知識產(chǎn)權(quán)局.專利審查指南2010[M].北京：知識產(chǎn)權(quán)出版社，2017.

[2] 李玉坤.淺論新專利審查員的成長[A].2014年中華全國專利代理人協(xié)會年會第五屆知識產(chǎn)權(quán)論壇論文（第二部分）[C].2014.

[3] 周永翔.淺談專利審查檢索策略[J].科技與創(chuàng)新，2020（01）：96-97.