董小斌

摘 要：干部工作“五大體系”建設(shè)是環(huán)環(huán)相扣，緊密聯(lián)系的有機(jī)整體。深入開展干部工作“五大體系”建設(shè)是貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線和全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，是建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)干部隊(duì)伍的關(guān)鍵，是打造一支政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、具有專業(yè)能力和專業(yè)精神的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍的核心，是推動(dòng)干部工作嚴(yán)起來、實(shí)起來的有效措施，是鼓勵(lì)廣大干部勇于擔(dān)當(dāng)作為大膽改革創(chuàng)新的保障。

關(guān)鍵詞：素質(zhì)培養(yǎng);知事識(shí)人;選拔任用

從嚴(yán)管理;正向激勵(lì)

在新時(shí)期的社會(huì)發(fā)展過程中，用人單位開始注重于人才的個(gè)人素質(zhì)問題。為了給基層員工起到模范帶頭作用，企業(yè)必須要組建優(yōu)秀的干部團(tuán)隊(duì)。而干部的成長進(jìn)步除了自身努力外，更重要的是還需要組織的培養(yǎng)鍛煉。各個(gè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過借助優(yōu)秀企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)、科技研發(fā)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)和高校的優(yōu)質(zhì)師資力量，制定“鳳凰計(jì)劃”培訓(xùn)項(xiàng)目，該項(xiàng)目涵蓋了公司高級(jí)管理人員，中級(jí)管理人員，優(yōu)秀年輕干部，各專業(yè)管理、技術(shù)、操作領(lǐng)域，基層一線管理骨干，黨務(wù)工作者的培訓(xùn)體系。接下來將按照《2018-2022年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃好各類人員培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)內(nèi)容，做到分級(jí)分類培訓(xùn)。充分結(jié)合不同部門的干部工作職能及干部自身的實(shí)際工作能力進(jìn)行分析，擬定不同的培訓(xùn)方案。目的是為了能夠切實(shí)提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。在抓好培訓(xùn)內(nèi)容體系建設(shè)的同時(shí)還對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行跟蹤和動(dòng)態(tài)評(píng)估，參加培訓(xùn)人員利用相關(guān)會(huì)議交流分享培訓(xùn)心得體會(huì)，對(duì)怎樣把培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展進(jìn)行討論，真正做到學(xué)以致用，學(xué)用結(jié)合。

為了有效約束干部團(tuán)隊(duì)的工作行為，真正打造出高素質(zhì)的專業(yè)化團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)必須要遵循人性化的管理原則，設(shè)置科學(xué)的人才考核機(jī)制。依托每年對(duì)所屬單位班子運(yùn)行調(diào)研、優(yōu)秀青年干部推薦、專項(xiàng)檢查、年度綜合考核評(píng)價(jià)等方式，全方位、多角度、經(jīng)常性、有原則的近距離接觸干部。通過開展民主測評(píng)、個(gè)別談話、了解核實(shí)、分析研判等方式對(duì)他們的思想政治、履職情況、廉潔從業(yè)做到心中有數(shù)。在對(duì)公司所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員、新提拔的中層干部考核考察過程中加入政治素質(zhì)考核考察。具體考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)結(jié)合黨和國家的政治領(lǐng)導(dǎo)方針、企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)以及員工個(gè)人的成長需求等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。重點(diǎn)關(guān)注干部人員是否具備正確的政治思想觀念，對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)干部做到“心摸得透，像畫的準(zhǔn)”。對(duì)公司所屬領(lǐng)導(dǎo)班子考核中加入經(jīng)營業(yè)績、黨建責(zé)任落實(shí)、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、民主測評(píng)四個(gè)維度進(jìn)行考核;對(duì)公司所屬單位中層干部年度考核中加入工作業(yè)績、述職評(píng)議、黨建責(zé)任落實(shí)、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、民主測評(píng)五個(gè)維度進(jìn)行考核;對(duì)公司兩級(jí)機(jī)關(guān)中層干部年度考核中加入業(yè)績、素質(zhì)、能力、廉潔四個(gè)維度考核，采取“5+3+X”模式進(jìn)行，分別闡述年內(nèi)5件最滿意的工作，3件最不滿意的工作以及下一年度重點(diǎn)工作計(jì)劃、廉潔自律情況。同時(shí)建立調(diào)研、檢查、考核情況反饋機(jī)制，對(duì)干部調(diào)研等方式了解核實(shí)的情況和組織人事部門掌握的情況，及時(shí)反饋給領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員。引導(dǎo)員工不斷總結(jié)自身的工作經(jīng)驗(yàn)，從中分析出目前的工作優(yōu)勢及不足，擬定個(gè)人工作計(jì)劃，促進(jìn)員工個(gè)人及企業(yè)的共同發(fā)展進(jìn)步。

為了提高干部群體的工作積極性，營造良好的內(nèi)部工作氛圍。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，從領(lǐng)導(dǎo)人員、同事兩個(gè)角度對(duì)干部的日常工作能力和工作態(tài)度進(jìn)行評(píng)價(jià)。并在干部的選拔任用過程中要堅(jiān)持《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》和新時(shí)期國有企業(yè)好干部對(duì)黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔20字標(biāo)準(zhǔn)，突出把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績突出的好干部，統(tǒng)籌做好少數(shù)民族干部、女干部、黨外干部選拔使用。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用的分析研判和動(dòng)議、民主推進(jìn)、考察、討論決定、任職五個(gè)步驟，認(rèn)真審核“三齡兩歷一身份”和任職資格條件，嚴(yán)格落實(shí)“凡提四必”，防止干部“帶病提拔”。在做好體制內(nèi)干部的選拔使用外還要發(fā)揮好市場機(jī)制，對(duì)公司列為“雙百行動(dòng)”試點(diǎn)單位的六家企業(yè)，在條件成熟的情況下穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，并形成常態(tài)。探索在符合條件的二、三級(jí)企業(yè)推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理以及經(jīng)理班子整體轉(zhuǎn)身為職業(yè)經(jīng)理人試點(diǎn)。通過不斷加大職業(yè)經(jīng)理人選拔力度，激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力，培養(yǎng)企業(yè)家精神，吸引更多能人志士加入公司改革發(fā)展中，促進(jìn)公平與效率兼顧、風(fēng)險(xiǎn)與收益對(duì)稱、激勵(lì)約束相結(jié)合、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一，釋放經(jīng)營管理層的積極性。

建立管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理體系。結(jié)合國家法律管理機(jī)制完善內(nèi)部的管理?xiàng)l例。好干部是選出來的，也是管出來的，要把行為管理和思想管理統(tǒng)一起來，把工作圈管理和社交圈管理銜接起來，把八小時(shí)之內(nèi)的管理和八小時(shí)之外的管理貫通起來，把信訪舉報(bào)、函詢和調(diào)查核實(shí)結(jié)合起來。不斷強(qiáng)化干部提醒、函詢和誡勉制度、落實(shí)干部日常監(jiān)督管理手段，特別是涉及領(lǐng)導(dǎo)干部婚姻變化、持有因私證件、因私出國（境）情況、子女與境外人員通婚等八項(xiàng)重大事項(xiàng)變化情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度。建立群眾監(jiān)督機(jī)制和實(shí)行干部監(jiān)督工作聯(lián)系會(huì)議工作制度，暢通干部監(jiān)督信訪舉報(bào)渠道，對(duì)群眾來信、來訪、來電舉報(bào)干部個(gè)人或者單位選人用人存在的問題，按照干部管理權(quán)限進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并公布結(jié)果，定期在干部監(jiān)督工作聯(lián)系會(huì)議上通報(bào)干部隊(duì)伍建設(shè)情況以及存在的問題、干部違規(guī)違紀(jì)處理情況等內(nèi)容，從嚴(yán)從實(shí)壓實(shí)干部管理工作責(zé)任。充分應(yīng)用好“四種形態(tài)”中的第一種，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，筑牢管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí)的制度體系。

正向激勵(lì)體系是保障，建立崇尚實(shí)干、帶動(dòng)擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正向激勵(lì)體系。有鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)?shù)膶?dǎo)向才能激發(fā)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)募で?，有保護(hù)擔(dān)當(dāng)?shù)闹贫炔拍苄纬扇巳藫?dān)當(dāng)?shù)姆諊凑罩薪M部印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》要求，根據(jù)公司實(shí)際情況出臺(tái)《干部容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施細(xì)則》，確定容錯(cuò)的情形和糾錯(cuò)機(jī)制，完善澄清保護(hù)措施。同時(shí)還要樹立正確的選人用人導(dǎo)向，對(duì)那些想干事、能干事、干成事的干部，個(gè)性鮮明、堅(jiān)持原則、敢抓敢管、不怕得罪人的干部，不回避問題迎難而上，謀實(shí)招、干實(shí)事、有實(shí)績的干部，要大膽選拔使用到重要崗位，特別優(yōu)秀的可以破格使用。對(duì)選人用人導(dǎo)向不鮮明、搞平衡照顧、任人唯親，甚至拉關(guān)系、走后門，干部群眾反映強(qiáng)烈的，要嚴(yán)肅處理。還要認(rèn)真落實(shí)關(guān)心關(guān)愛干部的政策措施，通過鼓勵(lì)干部積極享受帶薪年休假、每年定期參加體檢、素質(zhì)培訓(xùn)提升等方式關(guān)心關(guān)愛干部。