孫利娜 趙雷
摘要:工程造價預(yù)算管理作為確定工程造價的一般程序和重要方法,在工程造價審計過程中起著尤為重要的作用,有效地控制工程造價必須是實際造價才能促進工程的直接效益,省級建設(shè)項目周期長、數(shù)額大、成本多,因此在工程造價預(yù)算管理審計工作中,必須進行全面、系統(tǒng)、科學(xué)的規(guī)劃和審核工作,以保證建設(shè)項目造價的合理性。
關(guān)鍵詞:建筑工程造價?預(yù)算管理?審核工作要點
工程造價預(yù)算作為項目管理過程中實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的有效手段,保證了項目投資效益的最大化。?由于工程造價審計具有很強的技術(shù)性、政策性,所以通過對工程造價預(yù)算的審計,最終能夠?qū)崿F(xiàn)更好的工程造價管理目標(biāo),推動工程監(jiān)理工作朝著質(zhì)量和數(shù)量效益最大化的方向發(fā)展。
一、建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容
1.工程量的審核
在建設(shè)工程造價預(yù)結(jié)算審計中,工程量審計是整個工程預(yù)結(jié)算審計的核心內(nèi)容,做好工程量審計工作,可以促進工程建設(shè)的順利進行。?成本預(yù)結(jié)算審計可以提高工程質(zhì)量和效率。?在建筑工程設(shè)計與施工過程中,造價結(jié)算與大量的工程信息息息相關(guān),但由于工程量較為復(fù)雜,所需時間較長,因此使計算結(jié)果出現(xiàn)一些錯誤,現(xiàn)在要求相關(guān)工作人員必須嚴(yán)格按照相關(guān)要求復(fù)核,以保證工程量計算結(jié)果的準(zhǔn)確性。
2.工程定額套用審核
工程定額套用審核就是為了確保造價結(jié)算書中的各單價是合理的。一般情況下,一個工程建設(shè)項目可以套用多個定額,這個主要是結(jié)合工程建設(shè)項目的設(shè)計文件、施工圖紙和施工現(xiàn)場的具體情況確定的。
3.工程費用計取審核
對于項目成本核算審計,本次審計的主要目的是檢查項目成本核算審計的內(nèi)容是否與合同內(nèi)容相同,后續(xù)工作只有在清楚之后才能進行。?工程造價的內(nèi)容和計算方法應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同的內(nèi)容確定,費率應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程造價管理部門的有關(guān)文件確定。?應(yīng)當(dāng)指出,在項目費用審計期間,必須保證文件的及時性。?另一個值得關(guān)注的問題是,項目成本的計算和審計必須結(jié)合項目施工現(xiàn)場的具體變化,具體分析項目實際存在的問題,從而建立科學(xué)的審計程序。
二、工程造價預(yù)算管理過程中的審核工作準(zhǔn)備
1.全面完整的收集與工程造價預(yù)算相關(guān)的資料
審核人員在收到工程建設(shè)預(yù)算及相關(guān)信息后,應(yīng)在實際工程預(yù)算的基礎(chǔ)上,全面了解工程勘察、工程預(yù)算、工程施工過程及主要施工方法的相關(guān)內(nèi)容,找出這些基本的勘察工作是否完成,形成正確的審核思路,制定具體的審核計劃,保證審核成本預(yù)算的質(zhì)量。
2.勘察施工現(xiàn)場,系統(tǒng)掌握工程實際狀況
根據(jù)審計資料全部提交的一般做法,預(yù)算審計人員基本上可以根據(jù)資料進行綜合審計。?但是只有通過預(yù)算信息來判斷工程預(yù)算的合理性與否,是片面的,通過對施工現(xiàn)場的實際調(diào)查,不僅可以增加人員對整個項目的了解,通過對各方了解項目的情況,可以加強審計的完整性和更有針對性,更能體現(xiàn)工程造價預(yù)算審計工作的必要性。
三、工程造價預(yù)算審核存在的主要問題
目前,我國建設(shè)項目預(yù)算審計缺乏動態(tài)管理,導(dǎo)致預(yù)算與審計之間存在較大差距。?首先,我國建筑工程預(yù)算編制方法相對落后。?由于缺乏科學(xué)的預(yù)算管理體系和信息系統(tǒng),使得相關(guān)人員難以及時獲得新的預(yù)算信息。?其次,由于不同人員采用的預(yù)算編制方法不同,對工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的理解程度也不同,預(yù)算審計人員的工作存在一些誤區(qū),難以更好地實現(xiàn)預(yù)算審計管理。?最后,由于建設(shè)項目周期相對較長,面對迅速變化的市場,建材價格可能隨時波動,使項目預(yù)算錯誤。?但由于施工單位未能及時獲取和掌握新的價格信息,造成預(yù)算偏差。
四、解決工程造價預(yù)算審核問題的對策
1.加大施工單位的組織審查力度
為了使建設(shè)工程造價預(yù)算審計工作得到有效實施,必須加強建設(shè)單位組織審查,從根本上消除審計誤區(qū),使審計工作更加科學(xué)有效。?首先,作為工程造價預(yù)算審核人員,不僅要充分了解施工組織、施工方案、施工圖紙,還需要結(jié)合具體的設(shè)計方案和審核。
2.提高審核人員的素質(zhì)
由于工程造價預(yù)算審計對工程建設(shè)項目的重要性,提高工程造價預(yù)算審計人員的素質(zhì)和能力十分必要。?首先,選擇高素質(zhì)的工程造價預(yù)算審計人員,使建設(shè)工程造價深入分析,然后制定有效的審計對策,以提高建設(shè)工程的經(jīng)濟效益,降低建設(shè)工程造價。?二是對素質(zhì)和能力較低的審計人員進行相關(guān)培訓(xùn),提高審計人員的工作效率,提高工程造價預(yù)算團隊的素質(zhì)。
3.加強審核管理
加強對審核工作的管理具有重要性,不僅能夠提高審核管理水平,而且可以幫助建筑工程做好工程造價預(yù)算的統(tǒng)計工作。通常情況下,施工單位要對工程造價預(yù)算審核結(jié)果定期統(tǒng)計和分析,既要檢查工程造價是否合理,又要審查預(yù)算定額與審核結(jié)果之間的差距,并且對二者進行有效分析。從而使相關(guān)人員水平得到提升。
五、結(jié)束語
由此可見預(yù)算審核對于實際的建設(shè)工程造價影響比較大,建設(shè)工程造價預(yù)算管理中的審核工作具有嚴(yán)密性、科學(xué)性、合理性,而嚴(yán)格遵循國家的相關(guān)規(guī)定進行工程造價預(yù)算的審核對于建設(shè)公司的發(fā)展具有明顯的促進作用,隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,建設(shè)工程的發(fā)展也隨之加快,所以通過提高審核水平對于提高公司的競爭能力具有積極的作用。
參考文獻:
[1]邱衍海.建筑工程造價預(yù)算審核工作的要點分析[J].中外企業(yè)家,2014?;08.
[2]常永燕.如何做好建設(shè)工程施工圖預(yù)結(jié)算的審核工作[J].陜西建筑,2010,11.
[3]黃志挺.建筑工程前期階段造價的控制與管理[D].浙江大學(xué),2013.
[4]劉啟利.淺析控制建設(shè)工程預(yù)結(jié)算中審核問題[J]中國建筑金屬結(jié)構(gòu),2013;08?.
(作者單位:遼寧品信工程項目管理有限公司1
瑞豐工程管理有限公司2)