孫利娜 趙雷

摘要：工程造價預(yù)算管理作為確定工程造價的一般程序和重要方法，在工程造價審計過程中起著尤為重要的作用，有效地控制工程造價必須是實際造價才能促進工程的直接效益，省級建設(shè)項目周期長、數(shù)額大、成本多，因此在工程造價預(yù)算管理審計工作中，必須進行全面、系統(tǒng)、科學(xué)的規(guī)劃和審核工作，以保證建設(shè)項目造價的合理性。

關(guān)鍵詞：建筑工程造價?預(yù)算管理?審核工作要點

工程造價預(yù)算作為項目管理過程中實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的有效手段，保證了項目投資效益的最大化。?由于工程造價審計具有很強的技術(shù)性、政策性，所以通過對工程造價預(yù)算的審計，最終能夠?qū)崿F(xiàn)更好的工程造價管理目標(biāo)，推動工程監(jiān)理工作朝著質(zhì)量和數(shù)量效益最大化的方向發(fā)展。

一、建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容

1.工程量的審核

在建設(shè)工程造價預(yù)結(jié)算審計中，工程量審計是整個工程預(yù)結(jié)算審計的核心內(nèi)容，做好工程量審計工作，可以促進工程建設(shè)的順利進行。?成本預(yù)結(jié)算審計可以提高工程質(zhì)量和效率。?在建筑工程設(shè)計與施工過程中，造價結(jié)算與大量的工程信息息息相關(guān)，但由于工程量較為復(fù)雜，所需時間較長，因此使計算結(jié)果出現(xiàn)一些錯誤，現(xiàn)在要求相關(guān)工作人員必須嚴(yán)格按照相關(guān)要求復(fù)核，以保證工程量計算結(jié)果的準(zhǔn)確性。

2.工程定額套用審核

工程定額套用審核就是為了確保造價結(jié)算書中的各單價是合理的。一般情況下，一個工程建設(shè)項目可以套用多個定額，這個主要是結(jié)合工程建設(shè)項目的設(shè)計文件、施工圖紙和施工現(xiàn)場的具體情況確定的。

3.工程費用計取審核

對于項目成本核算審計，本次審計的主要目的是檢查項目成本核算審計的內(nèi)容是否與合同內(nèi)容相同，后續(xù)工作只有在清楚之后才能進行。?工程造價的內(nèi)容和計算方法應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同的內(nèi)容確定，費率應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程造價管理部門的有關(guān)文件確定。?應(yīng)當(dāng)指出，在項目費用審計期間，必須保證文件的及時性。?另一個值得關(guān)注的問題是，項目成本的計算和審計必須結(jié)合項目施工現(xiàn)場的具體變化，具體分析項目實際存在的問題，從而建立科學(xué)的審計程序。

二、工程造價預(yù)算管理過程中的審核工作準(zhǔn)備

1.全面完整的收集與工程造價預(yù)算相關(guān)的資料

審核人員在收到工程建設(shè)預(yù)算及相關(guān)信息后，應(yīng)在實際工程預(yù)算的基礎(chǔ)上，全面了解工程勘察、工程預(yù)算、工程施工過程及主要施工方法的相關(guān)內(nèi)容，找出這些基本的勘察工作是否完成，形成正確的審核思路，制定具體的審核計劃，保證審核成本預(yù)算的質(zhì)量。

2.勘察施工現(xiàn)場，系統(tǒng)掌握工程實際狀況

根據(jù)審計資料全部提交的一般做法，預(yù)算審計人員基本上可以根據(jù)資料進行綜合審計。?但是只有通過預(yù)算信息來判斷工程預(yù)算的合理性與否，是片面的，通過對施工現(xiàn)場的實際調(diào)查，不僅可以增加人員對整個項目的了解，通過對各方了解項目的情況，可以加強審計的完整性和更有針對性，更能體現(xiàn)工程造價預(yù)算審計工作的必要性。

三、工程造價預(yù)算審核存在的主要問題

目前，我國建設(shè)項目預(yù)算審計缺乏動態(tài)管理，導(dǎo)致預(yù)算與審計之間存在較大差距。?首先，我國建筑工程預(yù)算編制方法相對落后。?由于缺乏科學(xué)的預(yù)算管理體系和信息系統(tǒng)，使得相關(guān)人員難以及時獲得新的預(yù)算信息。?其次，由于不同人員采用的預(yù)算編制方法不同，對工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的理解程度也不同，預(yù)算審計人員的工作存在一些誤區(qū)，難以更好地實現(xiàn)預(yù)算審計管理。?最后，由于建設(shè)項目周期相對較長，面對迅速變化的市場，建材價格可能隨時波動，使項目預(yù)算錯誤。?但由于施工單位未能及時獲取和掌握新的價格信息，造成預(yù)算偏差。

四、解決工程造價預(yù)算審核問題的對策

1.加大施工單位的組織審查力度

為了使建設(shè)工程造價預(yù)算審計工作得到有效實施，必須加強建設(shè)單位組織審查，從根本上消除審計誤區(qū)，使審計工作更加科學(xué)有效。?首先，作為工程造價預(yù)算審核人員，不僅要充分了解施工組織、施工方案、施工圖紙，還需要結(jié)合具體的設(shè)計方案和審核。

2.提高審核人員的素質(zhì)

由于工程造價預(yù)算審計對工程建設(shè)項目的重要性，提高工程造價預(yù)算審計人員的素質(zhì)和能力十分必要。?首先，選擇高素質(zhì)的工程造價預(yù)算審計人員，使建設(shè)工程造價深入分析，然后制定有效的審計對策，以提高建設(shè)工程的經(jīng)濟效益，降低建設(shè)工程造價。?二是對素質(zhì)和能力較低的審計人員進行相關(guān)培訓(xùn)，提高審計人員的工作效率，提高工程造價預(yù)算團隊的素質(zhì)。

3.加強審核管理

加強對審核工作的管理具有重要性，不僅能夠提高審核管理水平，而且可以幫助建筑工程做好工程造價預(yù)算的統(tǒng)計工作。通常情況下，施工單位要對工程造價預(yù)算審核結(jié)果定期統(tǒng)計和分析，既要檢查工程造價是否合理，又要審查預(yù)算定額與審核結(jié)果之間的差距，并且對二者進行有效分析。從而使相關(guān)人員水平得到提升。

五、結(jié)束語

由此可見預(yù)算審核對于實際的建設(shè)工程造價影響比較大，建設(shè)工程造價預(yù)算管理中的審核工作具有嚴(yán)密性、科學(xué)性、合理性，而嚴(yán)格遵循國家的相關(guān)規(guī)定進行工程造價預(yù)算的審核對于建設(shè)公司的發(fā)展具有明顯的促進作用，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，建設(shè)工程的發(fā)展也隨之加快，所以通過提高審核水平對于提高公司的競爭能力具有積極的作用。

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（作者單位：遼寧品信工程項目管理有限公司1

瑞豐工程管理有限公司2）