陳林婕 蔡純鑫 魏佳

建筑工程的造價(jià)控制是建筑領(lǐng)域關(guān)注的重點(diǎn)，它貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)過(guò)程。而工程招投標(biāo)階段是造價(jià)控制中的重要內(nèi)容之一，是建筑工程項(xiàng)目施工階段和結(jié)算階段造價(jià)控制的基礎(chǔ)和核心。

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，房地產(chǎn)市場(chǎng)也在不斷發(fā)展壯大，面對(duì)如今激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)都希望在合理合法的同時(shí)將自己的利潤(rùn)最大化，那么如何有效正確的控制建筑工程成本成為了許多企業(yè)關(guān)心的問(wèn)題。建筑工程成本的控制可以從許多方面來(lái)進(jìn)行，其中招投標(biāo)階段屬重中之重，因此本文針對(duì)此點(diǎn)，以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中的招投標(biāo)階段為切入點(diǎn)，首先分析控制招投標(biāo)成本的必要性，在此基礎(chǔ)上，對(duì)如何提高房地產(chǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)成本的控制水平提出了幾點(diǎn)建議，希望能為從事相關(guān)行業(yè)的企業(yè)和人員帶來(lái)一些啟發(fā)。

1 建筑工程招投標(biāo)階段的主要任務(wù)

建筑工程招投標(biāo)是指其建筑工程達(dá)到了一定的要求標(biāo)準(zhǔn)而需要使用適當(dāng)?shù)姆椒▽⒃摴こ桃砸恍┬问竭M(jìn)行交易，從而實(shí)現(xiàn)目的最優(yōu)化的過(guò)程。招投標(biāo)是通過(guò)公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)獲取較優(yōu)的工程項(xiàng)目實(shí)施方法，通過(guò)招投標(biāo)可以提高企業(yè)的創(chuàng)新活力和各企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)力，并推動(dòng)國(guó)家發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益提升。招投標(biāo)不僅帶給發(fā)包方更多更優(yōu)化的選擇權(quán)，同時(shí)也提供給承包方更廣泛的機(jī)會(huì)和更大范圍的學(xué)習(xí)空間，雙方之間互惠互利、合作共贏。

2 控制招投標(biāo)成本的必要性

對(duì)于發(fā)包方來(lái)說(shuō)，建筑工程招投標(biāo)階段是工程項(xiàng)目施工和結(jié)算的基礎(chǔ)。在此階段將工程項(xiàng)目的成本和預(yù)算進(jìn)行動(dòng)態(tài)的比較，有利于及時(shí)糾偏，采取補(bǔ)救措施，企業(yè)成本部門也能對(duì)成本費(fèi)用使用效率進(jìn)行更高效的控制與管理，以及對(duì)整個(gè)工程的掌握與控制，提高資金使用效率。

對(duì)承包方來(lái)說(shuō)，他們控制建筑工程招投標(biāo)階段的成本，一方面是為了滿足發(fā)包方的要求，可以讓自己的團(tuán)隊(duì)更加專業(yè);另一方面也是為了在合法的情況下使自己的利潤(rùn)最大化，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

對(duì)社會(huì)來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)招投標(biāo)階段的成本控制也是加強(qiáng)了房地產(chǎn)企業(yè)建設(shè)過(guò)程的監(jiān)督。建筑工程招投標(biāo)階段成本的控制促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的提升，提升了企業(yè)的活力，推動(dòng)了行業(yè)的健康發(fā)展。

3 建筑工程招投標(biāo)階段成本控制管理的思路

3.1 選擇正確、合理的招標(biāo)方式，將資源配置優(yōu)化。

招標(biāo)方式分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種。一般來(lái)說(shuō)公開(kāi)招標(biāo)的投標(biāo)方式比邀請(qǐng)招標(biāo)的成本消耗更高，但公開(kāi)招標(biāo)向所有的承包方提供了平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，也使得發(fā)包方有更多樣的選擇，選擇越多就更能幫助建設(shè)單位降低造價(jià)成本，也方便控制質(zhì)量與進(jìn)度。招標(biāo)單位應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況，在不違反建設(shè)法律法規(guī)的前提下，擇優(yōu)選擇招標(biāo)方式。

3.2 做好工程前期工作，為后期打下夯實(shí)基礎(chǔ)。

嚴(yán)格把好咨詢一關(guān)。對(duì)于缺乏建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)的投資方來(lái)說(shuō)在前期咨詢中，一定要選擇具有良好專業(yè)的咨詢單位，需制作合理的開(kāi)發(fā)建設(shè)可行方案，以此有利于后續(xù)工作的開(kāi)展和進(jìn)行。特別是對(duì)招標(biāo)過(guò)程的優(yōu)化，一般的房地產(chǎn)項(xiàng)目招標(biāo)流程都應(yīng)該嚴(yán)格按照：編制招標(biāo)文件—招標(biāo)文件備案—發(fā)布招標(biāo)信息—資格審查—發(fā)售招標(biāo)文件—組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)—開(kāi)標(biāo)—評(píng)標(biāo)—中標(biāo)—中標(biāo)結(jié)果公示—發(fā)布中標(biāo)通知書—合同簽訂。

前期充分掌握勘察內(nèi)容、做好相關(guān)設(shè)計(jì)圖。在勘察設(shè)計(jì)階段，充分了解工地位置、情況、道路、儲(chǔ)存空間、裝卸限制及任何其它足以影響承包價(jià)格的情況，要根據(jù)可行性分析報(bào)告勘察和設(shè)計(jì)出優(yōu)化、細(xì)致的圖紙，避免工程后期多次修改造成材料的浪費(fèi)與施工天數(shù)的增加，從而造成成本預(yù)算的增多。

4.招標(biāo)階段成本管控具體方法

4.1 明確建設(shè)項(xiàng)目材料、工程量的需求。

①精細(xì)材料、設(shè)備采購(gòu)要求。建設(shè)單位盡量將所需的材料與設(shè)備細(xì)化，精確至材料的品牌、規(guī)格、產(chǎn)地、單價(jià)，明確材料及材料運(yùn)輸費(fèi)等，這樣可以有效控制材料、設(shè)備的價(jià)格波動(dòng)。

②明確工程量清單，規(guī)定分部分項(xiàng)工程計(jì)算規(guī)則。發(fā)包方需提供工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等級(jí)和工期的長(zhǎng)短以及工程量清單等要求與信息，其內(nèi)容要詳細(xì)，如工程量清單需表明其人工費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、材料費(fèi)、管理費(fèi)等所有費(fèi)用及風(fēng)險(xiǎn)因素，且工程量清單中的每一個(gè)項(xiàng)目均需填入綜合單價(jià)及合價(jià)。在安裝工程量清單中明晰水、電、氣等工程施工要點(diǎn)與計(jì)算規(guī)則，便于合同管理。

4.2 編制資格預(yù)審和招標(biāo)文件，確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。

①根據(jù)前期的調(diào)查研究與分析，確定招標(biāo)范圍，按建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包數(shù)量、工程量清單、材料設(shè)備需求等編制相應(yīng)的招標(biāo)文件，明確工期時(shí)長(zhǎng)、合同條款、投標(biāo)人資格等一系列要求，做到盡善盡美，防止后期對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改而影響工程的順利進(jìn)行。

②在廣泛了解了各承包方隊(duì)伍后，根據(jù)工程量大小、企業(yè)的情況、市場(chǎng)估價(jià)、圖紙、規(guī)范、技術(shù)要求等確定招標(biāo)文件的總價(jià)，明了工程合同價(jià)款允許調(diào)整的一些情況和內(nèi)容。

③明確投標(biāo)費(fèi)用。投標(biāo)人須承擔(dān)其投標(biāo)文件準(zhǔn)備、編制與遞交所涉及的一切費(fèi)用。不論投標(biāo)人的投標(biāo)是否被接納，招標(biāo)人在任何情況下無(wú)義務(wù)也無(wú)責(zé)任對(duì)投標(biāo)人因本次投標(biāo)事宜引起的任何費(fèi)用或損失負(fù)責(zé)。

4.3 選擇合適的承包方，進(jìn)行交流與答疑。

①掌握各承包方隊(duì)伍信息，進(jìn)行比較，要選擇經(jīng)濟(jì)效益好、技術(shù)規(guī)范的承包商，要在其標(biāo)價(jià)合理的同時(shí)能滿足發(fā)包方對(duì)于施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全的要求。

②投標(biāo)人若對(duì)工程有任何疑問(wèn)，可在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)向招標(biāo)人進(jìn)行澄清。此外，發(fā)包方要合法的與能力和條件都符合要求的承包方進(jìn)行交流，選擇合適的搭檔，避免后期突發(fā)狀況而影響工期和資金。

4.4 確定與承包方的合同內(nèi)容。

①各承包方明確施工組織設(shè)計(jì)與進(jìn)度計(jì)劃的內(nèi)容，并按照規(guī)定時(shí)間提交給招標(biāo)人，進(jìn)行商討合議，確定工期，若承包人拖期，則應(yīng)受違約賠償。

②明確若產(chǎn)生工程變更或設(shè)計(jì)變更承包方和發(fā)包方各應(yīng)負(fù)的責(zé)任和變更的價(jià)款計(jì)量原則。

③明晰工程款支付方式、支付流程，不隨意拖欠工程進(jìn)度款，保證工程施工的順利進(jìn)行。

5 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，對(duì)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)或其他招標(biāo)人來(lái)說(shuō)，實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)有利于資源優(yōu)化配置，而加強(qiáng)招投標(biāo)成本控制更是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)或其他招標(biāo)人降低經(jīng)營(yíng)成本的重要渠道之一。因此，企業(yè)需要結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)招標(biāo)工作進(jìn)行科學(xué)合理的控制，以最少的招投標(biāo)交易成本獲取最高效的交易效率，最終促使房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。