林笑麗

摘要：土地革命時(shí)期，鄧子恢、郭滴人等老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家，從農(nóng)民最關(guān)心的土地問題入手，把民生疾苦放在心頭，在閩西這塊紅土地上開展了轟轟烈烈的土地革命，制定了切合實(shí)際的土地革命政策，真正為最廣大的農(nóng)民謀得福利，喚醒農(nóng)民支持革命，參加革命熱情，對(duì)其他革命根據(jù)地的建設(shè)產(chǎn)生了廣泛影響，做出了重要貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：閩西土地革命;共產(chǎn)黨人;初心

黨的十九報(bào)告指出：“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”。閩西是中央蘇區(qū)的重要組成部分，是堅(jiān)持“二十三年紅旗不倒”的地方。土地革命時(shí)期，鄧子恢、郭滴人等老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家，為實(shí)現(xiàn)黨的二大提出的反帝反封建的民主綱領(lǐng)，為廣大農(nóng)民的根本利益，在閩西這塊紅土地上開展了轟轟烈烈的土地革命，制定了切合實(shí)際的土地革命政策，建立同群眾血肉不分的親密關(guān)系，喚醒農(nóng)民支持革命，參加革命，對(duì)其他革命根據(jù)地的建設(shè)產(chǎn)生了廣泛影響，做出了重要貢獻(xiàn)。

一、從農(nóng)民最關(guān)心的土地問題入手，把民生疾苦放在心頭

“土地制度的改革，是中國新民主主義改革的主要內(nèi)容?！?sub>[1]1922年的7月的中國共產(chǎn)黨二大提出“廢除厘金等重稅，規(guī)定全國——城市及鄉(xiāng)村——土地稅則”;“廢除厘金及一切額外稅則，規(guī)定累進(jìn)率所得稅”;“規(guī)定限制田租率的法律”等措施。_[2]

土地革命時(shí)期，中國共產(chǎn)黨在各個(gè)根據(jù)地開展了土地革命實(shí)踐。經(jīng)過不斷的探索，土地革命路線政策逐步成熟：即依靠貧農(nóng)、雇農(nóng)，聯(lián)合中農(nóng)，限制富農(nóng)，保護(hù)中小工商業(yè)者，消滅地主階級(jí)，變封建的土地所有制為農(nóng)民的土地所有制。_[3]中國共產(chǎn)黨的土地綱領(lǐng)代表的是廣大農(nóng)民的利益，是為廣大人民謀幸福。毛澤東同志在《論聯(lián)合政府》中說，“耕者有其田是資產(chǎn)階級(jí)民主主義的主張”，在中國“只有我們共產(chǎn)黨人把這項(xiàng)主張看得特別認(rèn)真，不但口講，而且實(shí)做”，只有共產(chǎn)黨“制定和執(zhí)行了堅(jiān)決的土地綱領(lǐng)，為農(nóng)民利益而認(rèn)真奮斗”。_[4]

相較土地革命時(shí)期國民黨的土地政策，它經(jīng)歷了三個(gè)階段變化即：1、1927——1931年，延續(xù)孫中山提出的“二五減租”土地政策，實(shí)際上承認(rèn)“人民有平均享受使用土地之權(quán)利”，有“必要防止私人壟斷土地”_[5]2、1931——1933年，取締“二五減租”土地政策，國民黨政府頒發(fā)了《中華民國訓(xùn)政時(shí)期約法》《全國一致消弭共禍案》等土地法案，實(shí)質(zhì)就是重新確定地主的對(duì)土地的所有權(quán)。國民黨當(dāng)局在閩西成立農(nóng)村興復(fù)委員會(huì)縣、區(qū)、鄉(xiāng)三級(jí)組織機(jī)構(gòu)，實(shí)施恢復(fù)地主業(yè)權(quán)工作。地主提出契據(jù)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村興復(fù)委員會(huì)審查確實(shí)，公告一個(gè)月以后，發(fā)給管業(yè)證書。沒有契據(jù)的，只要鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村興復(fù)委員二人以上擔(dān)保，經(jīng)縣農(nóng)村興復(fù)委員復(fù)核，公告三個(gè)月后，發(fā)給管業(yè)證書。3、1934——1937年，完全放棄孫中山的土地政策。在此期間，國民黨政府頒發(fā)了《土地施行法》《修正土地法原則》《各省市地政施行程序大綱》等土地政策，完全擱置土地所有權(quán)問題，把重心轉(zhuǎn)移到耕作技術(shù)的改良和提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，認(rèn)為“復(fù)興農(nóng)村的關(guān)鍵，在于免除各種苛捐雜稅，減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，以增進(jìn)其生活的力量”。從三個(gè)階段的土地政策比較，可以發(fā)現(xiàn)國民黨在這一時(shí)期的土地政策是倒退的，所維護(hù)的是地主階級(jí)的利益，嚴(yán)重破壞了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，造成更為深重的危機(jī)，必然為人民所拋棄。

通過國共在這一時(shí)期的土地政策對(duì)比可以發(fā)現(xiàn)，在土地所有權(quán)的配置方面，國共兩黨存在根本差異。由于國民黨的很多官員本身就是大地主，想通過政治權(quán)力對(duì)土地調(diào)配無異于與虎謀皮。這也正是導(dǎo)致國民黨土地政策失敗的最根本原因。而作為一個(gè)具有馬克思主義信仰的政黨，中國共產(chǎn)黨代表的是廣大人民的利益，不可能用政治權(quán)力來損公肥私，對(duì)土地政策的執(zhí)行上更加徹底，贏得了民心。

從政策執(zhí)行情況看，由于國民黨內(nèi)部派系林立，利益復(fù)雜，國民黨的土地政策在基層幾乎無法落實(shí)。中央政令不通暢、地方政府各自為政、大小官吏橫征暴斂，國民黨的土地政策，不僅沒有讓廣大農(nóng)民得到任何的利益，反而陷入更加艱難的生存危機(jī)，這種土地政策不符合中國的實(shí)際，是逆歷史潮流的，必然遭到人民的反對(duì)。而共產(chǎn)黨的土地政策則是黨領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民進(jìn)行土地革命實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。在進(jìn)行土地革命斗爭中，首先向廣大農(nóng)民宣傳黨的土地政策，繼而廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)民參與，在斗爭中樹立模范典型，培養(yǎng)各級(jí)骨干力量;再加上共產(chǎn)黨組織的先進(jìn)性和嚴(yán)密紀(jì)律性，使得黨的土地政策能真正的落到實(shí)處，給廣大的農(nóng)民帶來了實(shí)實(shí)在在的好處，從而增進(jìn)了農(nóng)民對(duì)黨的土地政策的信賴，進(jìn)而產(chǎn)生對(duì)中國共產(chǎn)黨信仰的認(rèn)同。而共產(chǎn)黨的土地政策能實(shí)施得如此成功，就是因?yàn)槟軌驈闹袊默F(xiàn)狀出發(fā)，真正做到想農(nóng)民之所想、解決廣大貧苦農(nóng)民的生產(chǎn)生活問題，為最廣大的農(nóng)民謀福利，因此贏得了廣大農(nóng)民的支持。

二、閩西蘇區(qū)實(shí)行的土地政策，真正為閩西的廣大農(nóng)民謀得了福利

1928年3月4日，在中共龍巖縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，鄧子恢等在白土區(qū)后田村組織農(nóng)民武裝鎮(zhèn)壓了地主走狗陳北瑞，打響了福建省武裝暴動(dòng)的第一槍。后田暴動(dòng)后，閩西相繼爆發(fā)平和暴動(dòng)、上杭蛟洋暴和永定暴動(dòng)。閩西四大暴動(dòng)后，黨組織馬上領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民實(shí)行土地革命，成為“土地革命之先聲”，為朱毛紅軍入閩、實(shí)行“工農(nóng)武裝割據(jù)”和建立中央蘇區(qū)奠定了基礎(chǔ)。

閩西蘇區(qū)實(shí)行的土地政策最徹底的貫徹了我黨的土地綱領(lǐng)，受到廣大農(nóng)民的擁護(hù)和歡迎。毛澤東同志在《南陽會(huì)議》上稱贊：“閩西土地解決辦法最好”。1929年7月中共閩西第一次代表大會(huì)通過的《土地問題決議案》，是在毛澤東同志親自指導(dǎo)下，由鄧子恢起草的，它吸收了《井岡山土地法》、《興國土地法》和永定溪南里分田斗爭經(jīng)驗(yàn)，成為這一時(shí)期土地革命政策的集大成者。相較土地革命時(shí)期其他十幾塊革命根據(jù)地的土地政策，《閩西土地法》有了很大的發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

1、土地沒收方面：以收租二百擔(dān)為標(biāo)準(zhǔn)，劃分大小地主，并區(qū)別對(duì)待。

紅四軍三克龍巖以后，毛澤東、朱德、陳毅很快就簽署發(fā)布了《紅四軍司令部政治部布告》規(guī)定“收租二百擔(dān)以上的大地主，家里的谷子及大公會(huì)（義倉外）的谷子，一般沒收分與貧民，不取價(jià)錢。收租二百擔(dān)以下的小地主減半價(jià)出售谷子?！肮と宿r(nóng)民該欠田東債務(wù)，一律廢除，不要?dú)w還”，“從今年起，田地歸耕種的農(nóng)民所有，不再交租與田東”。并宣布廢除一切苛捐雜稅厘錢鈸糧。這個(gè)布告劃分了階級(jí)，政策界限清楚，表達(dá)了廣大農(nóng)民的切身要求，受到了農(nóng)民的支持，激發(fā)了他們保衛(wèi)紅色政權(quán)的熱情。

1、閩西土地沒收政策：須立刻沒收一切地主土豪及福會(huì)[公]堂等田地（不論典當(dāng)賣絕一律沒收）。自耕農(nóng)田地不沒收，但所耕田地除自食以外尚有的多余，經(jīng)當(dāng)?shù)囟鄶?shù)農(nóng)民要求，得縣、區(qū)政府批準(zhǔn)者，得沒收其多余部分。

2、閩西土地分配政策：“決定以鄉(xiāng)為單位，將全鄉(xiāng)農(nóng)民原來所耕種的土地按人口平均分配，地主富農(nóng)與平雇農(nóng)各得同樣一份土地，中農(nóng)自耕農(nóng)土地略多者可以不動(dòng)。分配辦法則采取按原耕抽多補(bǔ)少辦法，不要打亂平分”。在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)土地肥瘦不均情況嚴(yán)重，影響農(nóng)民的積極性，于是1930年6月《富農(nóng)問題決議案》中增加“抽肥補(bǔ)瘦”這一重要的分田原則。

3、閩西土地沒收、分配特點(diǎn)：

對(duì)不反動(dòng)的地主“酌量分與土地?！贝媪恕暗刂鞑环痔铩苯o地主出路，為以后長期的保田斗爭，制定靈活斗爭策略提供條件，減輕了反對(duì)勢(shì)力，為閩西的保田斗爭的勝利奠定了基礎(chǔ)。對(duì)富農(nóng)，只沒收其“自食以外多余部分土地”且需要經(jīng)縣、區(qū)蘇維埃政府的批準(zhǔn)，代替了過去“左”的“富農(nóng)分壞田”，起到限制富農(nóng)而不是消滅富農(nóng)的作用。對(duì)中農(nóng)自耕農(nóng)“土地略多者可以不動(dòng)”;聯(lián)合中農(nóng)，是土地革命中最中心的策略，既是重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。中農(nóng)既不肩負(fù)地主和資本家的全部壓迫，也不剝削別的農(nóng)民，他對(duì)革命的態(tài)度搖擺不定，在農(nóng)民與富農(nóng)，民主與封建勢(shì)力爭奪越劇烈的時(shí)候，必然展開對(duì)中農(nóng)的爭奪，所以，中農(nóng)向背，關(guān)系到土地革命的成敗。

閩西土地分配中吸收了永定溪南里和龍巖后田村的分田經(jīng)驗(yàn)和《井岡山土地法》和《興國土地法》中“以鄉(xiāng)為單位，按人口平均分配”的合理成分：（1）以鄉(xiāng)為單位，有利于貧雇農(nóng)。如果以區(qū)為單位，則容易因?yàn)榈赜虼蠖a(chǎn)生地主富農(nóng)隱瞞田不利分田;而如果以村為單位，又因區(qū)域太小而使地主容易利用宗族利益阻礙分田，有些大村也不愿意拿出田分給外村，致使一些小村依然不能做到糧食自給。所以，以區(qū)或村為單位地則對(duì)地主富農(nóng)有利。（2）“以人口為標(biāo)準(zhǔn)，男女老幼平均分配”這是中國歷史上第一次真正實(shí)現(xiàn)了“耕者有其田”。按人口平均分配，最符合廣大貧苦農(nóng)民的利益，簡單易行，也特別適合戰(zhàn)爭年代。如果按勞動(dòng)力分配，則可能因?yàn)楦晦r(nóng)農(nóng)業(yè)資本雄厚、農(nóng)業(yè)用具多，耕作能力強(qiáng)而租耕勞動(dòng)能力弱的人的田，所以以勞動(dòng)力標(biāo)準(zhǔn)分田有利于富農(nóng)，依然可能造成老弱病殘、小腳女人不夠吃的情況。給婦女分田，使婦女手中有了生產(chǎn)資料，為婦女解放運(yùn)動(dòng)提供了最重要的基礎(chǔ)條件，鼓舞婦女積極投入革命，打土豪分田地，參與后方生產(chǎn)與政權(quán)建設(shè)，支援革命，成為蘇區(qū)革命與政權(quán)建設(shè)的一支生力軍。（3）“在原耕的基礎(chǔ)上抽多補(bǔ)少，不要打亂平分。”閩西土地分配中根據(jù)實(shí)際情況，創(chuàng)造性的提出“在原耕的基礎(chǔ)上抽多補(bǔ)少，不要打亂平分?！边@個(gè)政策填補(bǔ)了《井岡山土地法》的空白，只沒收富農(nóng)多余的土地，既限制富農(nóng)，又不過分打擊富農(nóng)，而“中農(nóng)自耕農(nóng)土地略多者不動(dòng)”這個(gè)政則充分照顧到中農(nóng)的利益，體現(xiàn)了我黨聯(lián)合中農(nóng)的政策。強(qiáng)調(diào)原耕，一方面不至于在調(diào)整中損害中農(nóng)利益，另一方面，也穩(wěn)定農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)民對(duì)原來耕種的土地的土壤、水利、地力、肥力非常熟悉，保護(hù)了大多數(shù)農(nóng)民的利益?！俺槎嘌a(bǔ)少”解決了土地分配中數(shù)量的差別問題，沒有解決土地分配中的質(zhì)量問題。這一問題引起了黨組織的高度關(guān)注，“抽肥補(bǔ)瘦”彌補(bǔ)了田地質(zhì)量不均的問題，起到了既有效限制富農(nóng)，又不消滅富農(nóng)的作用。這一土地分配方法的創(chuàng)新，也是閩西土地革命成果。

3閩西的土地確權(quán)

分田初期，雖然農(nóng)民對(duì)土地?fù)碛辛耸褂脵?quán)，由于頻繁的調(diào)整土地，農(nóng)民感覺田不是自己的，不少農(nóng)民采取了掠奪式的生產(chǎn)，在興修水利、增施肥料、改良土壤等方面不愿投入。在最初的兩年，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不僅沒有提升，反而下降了。如何解決農(nóng)民對(duì)土地的私有權(quán)，滿足廣大農(nóng)民對(duì)土地的夢(mèng)想，是鞏固土地革命的勝利果實(shí)的關(guān)鍵。1931年4月20日，閩西蘇維埃政府發(fā)布了《土地委員擴(kuò)大會(huì)議決議》，明確了農(nóng)民對(duì)土地的所有權(quán)，各縣蘇維埃政府給農(nóng)民頒發(fā)了分田證、土地證和耕山證。土地確權(quán)，使農(nóng)民擺脫了封建土地關(guān)系，鞏固了閩西土地革命的勝利果實(shí)，極大的調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性，翻身后的農(nóng)民同當(dāng)?shù)氐狞h組織建立了血肉不分的關(guān)系，積極投身黨的革命事業(yè)。

三、閩西土地政策的實(shí)施效果好

從1929年閩西的土地政策在各地實(shí)施后，徹底的變閩西封建土地所有制為農(nóng)民所有制，大大的提升閩西老百姓的生活水平，為廣大農(nóng)民謀得福利，也為后來的全國土地改革提供了樣版。

（一）土地革命前閩西農(nóng)民生活情況

歷史上的閩西就是一個(gè)農(nóng)業(yè)社會(huì)，據(jù)《龍巖之土地問題》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：全縣居民按其家長職業(yè)來分，農(nóng)業(yè)戶多月達(dá)29922戶，占戶總數(shù)的92.18%。男子從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、女子從事家務(wù)勞動(dòng)的人數(shù)高達(dá)78.47%，是一個(gè)很傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)。同時(shí)歷史上閩西還是一個(gè)佃租關(guān)系緊張的地方，從明朝末年開始，這里平均兩年就發(fā)生一次農(nóng)民運(yùn)動(dòng)。土地革命前閩西土地情況具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：1、地權(quán)高度集中?！皳?jù)龍巖、永定、上杭、連城、長汀、武平六縣調(diào)查，田地平均百分之八十五在收租階級(jí)手里，農(nóng)民所有田地平均不過百分之十五。”2、地租繁重。地主階級(jí)憑借對(duì)土地的占有，要農(nóng)民交納占收獲百分之六十以上的繁重地租。地租重，農(nóng)民窮，高利貸活躍，利率一般都在百分之三十、五十，高的達(dá)百分之一百以上。除此之外，大小軍閥的強(qiáng)行攤派，大大加重農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，軍閥陳國輝在1928年強(qiáng)派公里捐就達(dá)21萬元。1926年，軍閥曹萬順統(tǒng)治上杭時(shí)，田賦已預(yù)征至1933年。在多重壓榨下，閩西農(nóng)村殘破，民不聊生。

（二）土地革命后農(nóng)民生活改善，糧食產(chǎn)量增加

1929年，紅四軍三克龍巖后，在毛澤東同志親自指導(dǎo)下，閩西蘇區(qū)開展了轟轟烈烈的分田運(yùn)動(dòng)，在很短的時(shí)間內(nèi)，“解決了五十多個(gè)區(qū)六百多個(gè)鄉(xiāng)的土地問題，約有八十多萬貧苦農(nóng)民得到了土地”_[15]翻身后的農(nóng)民在蘇維埃政府獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)政策的號(hào)召下，在分屬自己的土地上生產(chǎn)熱情空前高漲，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得了不小的成就。

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)量增加

“1933年的農(nóng)產(chǎn)，在贛南閩西區(qū)域，比較一九三二年增加了百分之十五（一成半），而在閩浙贛邊區(qū)則增加了百分之二十。

2、稅負(fù)減輕

據(jù)1943年《龍巖之土地問題》林詩旦、屠劍臣自序中寫道：“初經(jīng)赤黨暴力分田之摧殘，繼過閩西善后委員會(huì)之計(jì)口授田之實(shí)施……迄今全縣四分之三土地尚存留生授死歸不納地租之殘余習(xí)慣”，龍巖的東安、白土、龍興、紫岡、中溪、湖陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不納地租率均炒過95%以上。地租的不納或少納，大大減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)量增加和地租的不納或少納，使農(nóng)民生活水平得到了顯著提高。毛澤東在“二蘇大”報(bào)告中指出，農(nóng)民的生活比較國民黨時(shí)代是至少改良了一倍。農(nóng)民的大多數(shù)，過去有許多時(shí)候吃不飽飯，困難的時(shí)候有些竟要吃樹皮、糠秕，現(xiàn)在則一般不但沒有饑餓的事，而且生活一年比一年豐足了。過去大多數(shù)農(nóng)民每年很少有吃肉的時(shí)候，現(xiàn)在吃肉的時(shí)候多起來了。過去大多數(shù)農(nóng)民衣服穿得很爛，現(xiàn)在一般改良，有些好一倍，有些竟好了兩倍。

據(jù)全國政協(xié)第六、七屆委員，時(shí)任福建省研究院社會(huì)科學(xué)研究所研究員、所長章振乾老先生的《閩西調(diào)查日記》介紹：1945年4月22日他到龍巖東肖后田保第四甲調(diào)查，詢問一73歲老農(nóng)，詢其過去的情形，并請(qǐng)他拿過去和現(xiàn)在的生活比較，老農(nóng)回答“過去（指民國18年以前）農(nóng)民收支懸殊太大，因之賣田、賣屋、賣兒子者比比皆是，大部分農(nóng)民陷于不能生存之境地。分田之后、抗戰(zhàn)以前，社會(huì)秩序雖未全定，而一般農(nóng)民生計(jì)已較前良好得多。戰(zhàn)后負(fù)擔(dān)雖加重，惟仍民國18年以前為優(yōu)?！痹趯?duì)紫岡鄉(xiāng)調(diào)查過程中，章振乾寫到：“吾人感覺土地改革區(qū)域確有其不可忽視之優(yōu)點(diǎn)，吾人看到：

1、人民生計(jì)改善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增加，荒地大部分利用，民眾生活不大懸殊。

2、農(nóng)民身體較為健康，精神尤為健旺，衣服之完美，亦為極其明顯之標(biāo)志。

3、婦女勞動(dòng)力從舊社會(huì)中得到解放。

土地革命以后，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性高漲，更愿意加大對(duì)農(nóng)田水利、土壤改良投入、肥料使用，大大的提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。如上杭古蛟地區(qū)的農(nóng)民，他們用聯(lián)合購買的方式，購入較好的肥料，像牛骨粉、硝鹽之類，混合一起施用，僅一個(gè)陳坊村，1944年就購買肥料的款項(xiàng)達(dá)20000元。農(nóng)業(yè)工具大大改善，不僅耕牛多了，還出現(xiàn)了新式風(fēng)車，一些隙地種上了果樹。在閩西農(nóng)村還出現(xiàn)了國民學(xué)校、養(yǎng)老院、農(nóng)村金融、農(nóng)村公益事業(yè)等，一些農(nóng)民甚至蓋了新房。

（三）土地革命激發(fā)了農(nóng)民積極支持革命、參加革命的熱情

閩西蘇區(qū)的土地革命實(shí)踐，極大地激發(fā)了農(nóng)民積極支持革命、參加革命的熱情，在長期的革命斗爭中，10多萬英雄兒女參軍參戰(zhàn)，黨依靠這些人民武裝，勇于擔(dān)當(dāng)，不怕犧牲，堅(jiān)持了長期而艱苦的斗爭，保衛(wèi)了閩西地區(qū)的黨組織和勝利果實(shí)。

閩西蘇區(qū)的土地革命實(shí)踐，是我黨在嚴(yán)酷斗爭形勢(shì)下，實(shí)事求是，根據(jù)革命斗爭形勢(shì)和群眾的具體要求，制定了切實(shí)可行的斗爭策略和方法，樹立了靈活運(yùn)用土地政策的榜樣。1950年，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國土地改革中，也吸取了閩西土地革命時(shí)期創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)，制定了新中國第一部完善的土地改革法律《中華人民共和國土地改革法》，確保了新中國土地改革的成功。

參考文獻(xiàn)

[1]《毛澤東選集》（合訂本）第1312頁。

[2]中共中央檔案館.中共中央文件選集第1冊(cè)[M].北京：中共中央黨史出版社，1991：116

[3]中國共產(chǎn)黨黨史第一卷（1921-1949）上冊(cè)286頁國共中央黨史研究室著中央黨史出版社出版2011版

[4]《論聯(lián)合政府》，《毛澤東選集》第3卷，人民出版社1991年6月第2版，第1074一1075頁

[5]《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)金融法規(guī)匯編》，中國農(nóng)民銀行經(jīng)濟(jì)研究處1942年編印，第76頁。