摘要:庚子新春,突如其來(lái)的新型冠狀病毒肺炎疫情席卷全國(guó),各行各業(yè)遭受影響,餐飲、旅游、娛樂(lè)、對(duì)外貿(mào)易、課程培訓(xùn)……無(wú)數(shù)中小企業(yè)在這場(chǎng)疫情之下走向破產(chǎn),無(wú)數(shù)的勞動(dòng)者也隨之失業(yè),不過(guò)按照勞動(dòng)合同法支付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的企業(yè)少之又少,更多的是以“曠工、失職、不符合錄用條件”被通知解除勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同法在第三十九條規(guī)定了用人單位單方解除勞動(dòng)合同即過(guò)失性辭退的情形,但在疫情之下該如何運(yùn)用好這一條以及疫情之下勞動(dòng)者如何保護(hù)自己的合法權(quán)益,本文會(huì)做出討論。
關(guān)鍵詞:疫情;過(guò)失性辭退;企業(yè);勞動(dòng)者
一、典型案例及分析
A工廠于2020年2月10日正式復(fù)工生產(chǎn),至2月14日全廠已恢復(fù)所有生產(chǎn)線的生產(chǎn),但是該廠還有5名河南籍職工因當(dāng)?shù)卣扇》饴反胧┒鵁o(wú)法按期返崗。A工廠每月工資結(jié)算周期為當(dāng)月10日至次月9日,并于次月10日進(jìn)行發(fā)放。3月10日,A工廠向全體員工發(fā)放了工資,但對(duì)5名未按期返崗的河南籍職工卻未發(fā)工資。3月13日,5名河南籍職工返崗后向仲裁委提出仲裁申請(qǐng),要求A工廠補(bǔ)發(fā)工資。
調(diào)查與處理:經(jīng)過(guò)仲裁委的調(diào)解,A工廠愿意按照雙方勞動(dòng)合同約定補(bǔ)發(fā)5名河南籍職工的工資,5名河南籍職工在收到A工廠補(bǔ)發(fā)的工資后撤回了仲裁申請(qǐng)。
法律分析:如果職工因政府采取封鎖疫區(qū)等緊急措施不能按期返崗提供正常勞動(dòng),企業(yè)可以參照國(guó)家和省關(guān)于停工、停產(chǎn)期間工資支付相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,即在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的,按照勞動(dòng)合同約定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資;超過(guò)一個(gè)工資支付周期的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%發(fā)放生活費(fèi)。本案中,A工廠5名河南籍職工因當(dāng)?shù)卣咔榉揽卮胧o(wú)法及時(shí)返崗,且2月10日至3月9日的工資尚在一個(gè)工資支付周期內(nèi),故A工廠未支付職工工資行為顯然違法,A工廠應(yīng)當(dāng)按照雙方勞動(dòng)合同約定標(biāo)準(zhǔn)向5名河南籍職工支付工資。
典型意義:
“對(duì)于因疫情防控?zé)o法及時(shí)返崗的職工,現(xiàn)有的工資支付政策規(guī)定明確,企業(yè)不得因?yàn)槁毠の捶祶彾恢Ц豆べY”[1]。當(dāng)然,企業(yè)也可以與職工協(xié)商優(yōu)先使用帶薪年休假等各類假期,并按相關(guān)休假規(guī)定支付工資。
二、企業(yè)應(yīng)該如何規(guī)范解除勞動(dòng)關(guān)系
(一)合規(guī)適用即時(shí)解除勞動(dòng)關(guān)系第一種情形要點(diǎn)
即使職工處于試用期,公司也不能任意解除勞動(dòng)合同。為減少后續(xù)法律糾紛,公司在新員工入職時(shí)或入職后,應(yīng)根據(jù)招聘職位的要求,制定出完整的、具有操作性的錄用條件,條件允許時(shí),還可以采取量化的方式予以規(guī)定,并對(duì)試用期職工的工作表現(xiàn)隨時(shí)按錄用條件進(jìn)行考察和記錄。如發(fā)現(xiàn)員工不符合錄用條件,要及時(shí)保存證明該員工不符合錄用條件的相關(guān)證據(jù)。
(二)合規(guī)適用即時(shí)解除勞動(dòng)關(guān)系第二種情形要點(diǎn)
一是能夠證明公司的規(guī)章制度經(jīng)過(guò)了民主程序制定并向職工公示。對(duì)此,公司可以在職工入職時(shí)簽署聲明,明確職工已經(jīng)收到、閱讀并理解了公司規(guī)章制度的內(nèi)容,有條件的公司可以同時(shí)在OA系統(tǒng)中進(jìn)行公示。在平常的管理中,也可以就公司規(guī)章制度的內(nèi)容對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn),并保留培訓(xùn)簽到表和培訓(xùn)內(nèi)容。二是能夠證明達(dá)到“嚴(yán)重違反”的程度。并非職工出現(xiàn)違反單位規(guī)章制度的行為,單位就可以解除勞動(dòng)合同,“規(guī)章制度對(duì)職工違紀(jì)行為的處罰是否合情合理,有無(wú)明顯失當(dāng)顯失公平之處;職工有無(wú)“故意”違反之意圖以及是否存在屢教不改的情形等。因此,公司在承擔(dān)職工“嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度”舉證責(zé)任時(shí)存在較大難度。為減少裁員時(shí)的法律風(fēng)險(xiǎn),公司在制定單位的規(guī)章制度時(shí),應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況對(duì)嚴(yán)重違反情形予以細(xì)化和明確”[2]。
(三)合規(guī)適用即時(shí)解除勞動(dòng)關(guān)系第三種情形要點(diǎn)
職工嚴(yán)重失職、營(yíng)私舞弊的行為必須造成重大損失,如果沒(méi)有達(dá)到重大損失的程度,公司依然不能解除勞動(dòng)合同。但什么樣的損害可以達(dá)到“重大”,法律法規(guī)對(duì)此未作規(guī)定,對(duì)此,公司可以在規(guī)章制度里進(jìn)行細(xì)化規(guī)定,常見(jiàn)的方式是通過(guò)列舉形式說(shuō)明“重大損失”的具體情形,比如“重大損失”包括造成公司10萬(wàn)元以上經(jīng)濟(jì)損失。另,公司規(guī)章制度對(duì)于“重大”程度的設(shè)定應(yīng)依據(jù)職工的工作崗位、工資標(biāo)準(zhǔn)、當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、其他損害后果等因素綜合考慮。
(四)合規(guī)適用即時(shí)解除勞動(dòng)關(guān)系第四種情形要點(diǎn)
仲裁、法院在認(rèn)定職工是否與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系時(shí),會(huì)綜合考慮職工任職的其他公司是否具備主體資格、職工是否為其提供了勞動(dòng);職工提供的勞動(dòng)是否為用人單位業(yè)務(wù)的組成部分等要素。
(五)合規(guī)適用即時(shí)解除勞動(dòng)關(guān)系第五種情形要點(diǎn)
實(shí)務(wù)中,適用本款解除勞動(dòng)關(guān)系的常見(jiàn)情形為:偽造學(xué)歷、提供虛假工作經(jīng)歷、隱婚隱孕,三種情形的處理辦法略有不同。職工在應(yīng)聘時(shí)偽造學(xué)歷、提供虛假工作經(jīng)歷,會(huì)導(dǎo)致用人單位基于錯(cuò)誤的個(gè)人信息對(duì)其工作能力、職業(yè)素養(yǎng)進(jìn)行判斷,進(jìn)而誤導(dǎo)公司與其建立勞動(dòng)關(guān)系,因此,在此種情況下訂立的勞動(dòng)合同無(wú)效,公司可以據(jù)此解除勞動(dòng)合同。但婚姻狀況并非公司是否錄用員工的決定因素,公司亦無(wú)權(quán)知曉職工婚育狀況等個(gè)人隱私,用人單位以職工隱婚隱育為由解除勞動(dòng)合同系違法解除。
(六)合規(guī)適用即時(shí)解除勞動(dòng)關(guān)系第六種情形要點(diǎn)
所謂被依法追究刑事責(zé)任,具體是指被人民法院判處刑罰,或因犯罪情節(jié)輕微免于刑事處罰。而人民檢察院作出不起訴決定的案件,無(wú)論是法定不起訴、酌定不起訴,還是證據(jù)不足不起訴的案件,均不在即時(shí)解除勞動(dòng)關(guān)系情形之中。
三、勞動(dòng)者在疫情之下被辭退如何保護(hù)自己的合法權(quán)益
疫情期間如果公司和勞動(dòng)者解除勞動(dòng)關(guān)系,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間保留證據(jù),要求公司發(fā)送正式書面的解除勞動(dòng)合同通知,如果勞動(dòng)者和用人單位之間簽訂了勞動(dòng)合同,或者用人單位給勞動(dòng)者繳納了社保,勞動(dòng)者可直接去勞動(dòng)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。但如果勞動(dòng)者和用人單位之間沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同也沒(méi)有繳納社保的記錄,“勞動(dòng)者首先需要做的就是確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系,保留好公司發(fā)放工資的流水、考勤打卡記錄、工作服工作證等證據(jù)材料,證明和企業(yè)之間存在勞動(dòng)關(guān)系后去申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁”[3]。
一場(chǎng)突如其來(lái)的疫情對(duì)于企業(yè)和勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)都是巨大的挑戰(zhàn),企業(yè)面臨資金短缺、訂單減少、市場(chǎng)萎縮的困境,勞動(dòng)者也有著失業(yè)、降薪、房貸的壓力,暴力辭退絕不是解決問(wèn)題的第一選擇,友好協(xié)商,攜手同行才可以共度難關(guān)。
參考文獻(xiàn):
[1]于平. 疫情期間保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益要標(biāo)本兼治[N]. 中國(guó)青年報(bào),2020-04-22(002).
[2]余明輝. 疫情不是損害勞動(dòng)者權(quán)益的時(shí)機(jī)[N]. 經(jīng)濟(jì)參考報(bào),2020-03-31(008).
[3]楊玉龍. 疫情期間勞動(dòng)者權(quán)益保障不能懈怠[N]. 商丘日?qǐng)?bào),2020-02-10(005).
作者簡(jiǎn)介:王政(1993.2-)男,漢,山西,碩士研究生,單位:上海大學(xué),研究方向:經(jīng)濟(jì)法。